【正文】 生育群眾工作“八項(xiàng)紀(jì)律”，嚴(yán)肅查處違法行政行為，維護(hù)群眾計(jì)劃生育知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面開展人口和計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)。依托人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步創(chuàng)新便民維權(quán)的載體。簡化再生育審批手續(xù)，探索高效、便民、優(yōu)質(zhì)的審批方式和生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證明等證件發(fā)放形式。嚴(yán)禁硬性要求流動(dòng)已婚育齡婦女回鄉(xiāng)參加孕檢，嚴(yán)禁戶籍地到現(xiàn)居住地設(shè)點(diǎn)進(jìn)行孕檢，進(jìn)一步暢通便民維權(quán)的渠道，繼續(xù)參與“基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，依法規(guī)范人口計(jì)生部門的信訪工作和群眾的上訪行為，建立信訪工作長效機(jī)制。七、提升人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量積極開展避孕節(jié)育/生殖健康/家庭保健行動(dòng)計(jì)劃。逐步推進(jìn)避孕節(jié)育方法的知情選擇/新技術(shù)新方法的應(yīng)用與推廣；避孕節(jié)育隨訪服務(wù)/避孕藥具不良反應(yīng)、不良事件的監(jiān)測和防治；生殖道感染綜合防治/宮頸癌早期篩查/艾滋病干預(yù)；出生人口素質(zhì)促進(jìn)/孕前準(zhǔn)備與孕前指導(dǎo)；青少年/男性生殖健康促進(jìn)，全面提升群眾的生殖健康水平。深化計(jì)劃生育藥具工作改革，提升藥具工作服務(wù)與管理水平。八、建立完善有利于人口和計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制 嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，進(jìn)一步完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督的長效工作機(jī)制，確保每一個(gè)符合條件的對象按時(shí)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。全面實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度。積極落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度和城鎮(zhèn)持《獨(dú)生子女父母光榮證》職工退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度。九、推進(jìn)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)改革和信息化建設(shè)加快統(tǒng)計(jì)制度改革，完善人口信息共享制度，開展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，實(shí)施信息傳遞機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)施人口和計(jì)劃生育綜合信息平臺建設(shè)，完成生殖健康信息、流動(dòng)人口信息模塊等相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，初步建成互聯(lián)互通的人口和計(jì)劃生育綜合數(shù)據(jù)庫。深入開展理想信念和廉潔從政教育，繼續(xù)推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，繼續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督。緊扣省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市創(chuàng)建要求，下移工作重心，狠抓基礎(chǔ)管理，不斷創(chuàng)新工作思路和方法。二OO九年十月二十五日第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作思路二00六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，對于我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作開好局、起好步至關(guān)重要，為此，我鎮(zhèn)初步制訂了二00六年計(jì)劃生育工作思路如下：，指導(dǎo)思想:以中央人口資源環(huán)境座談會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅(jiān)持以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”計(jì)劃生育新機(jī)制，確保完成今年人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上新臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。工作思路：明確一個(gè)目標(biāo)，即計(jì)劃生育率達(dá)98%；突出一個(gè)重點(diǎn)，即建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核體系，落實(shí)四項(xiàng)措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率，抓好依法治育工作，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，抓好計(jì)劃生育社會(huì)保障工作，提高政策落實(shí)率。我們具體工作措施是：一、圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作水平。圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作。具體做到落實(shí)兩個(gè)保障，增強(qiáng)六個(gè)強(qiáng)化，抓好一個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)兩個(gè)保障：（一）爭取投入機(jī)制的保障。積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府加大對人口與計(jì)劃生育工作的支持力度，落實(shí)合規(guī)的財(cái)政基本投入，并納入預(yù)算加以保障，保證計(jì)生基本免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，保證計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）是爭取隊(duì)伍保障。高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持競爭上崗、績效聯(lián)酬，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、末位淘汰的工作機(jī)制。緊密結(jié)合人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，3月底4月初擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對計(jì)生辦人員、村組婦女主任進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。以每月工作例會(huì)為契機(jī)，以會(huì)代訓(xùn)，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計(jì)生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。在實(shí)際工作中積極開展計(jì)生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)，使廣大計(jì)生干部樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。增強(qiáng)六個(gè)強(qiáng)化：（一）是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快信息化建設(shè)。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)。（二）是強(qiáng)化康檢服務(wù)工作。堅(jiān)決實(shí)行一年六次的康檢服務(wù)，以見面率為重點(diǎn)，以服務(wù)質(zhì)量為保證，確保每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明，爭取參檢率100%。（三）是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。對外流已婚育婦，要堅(jiān)持按村規(guī)民約，實(shí)行合同化管理。2006年，我鎮(zhèn)將實(shí)行流動(dòng)人口季度服務(wù)情況鎮(zhèn)級審核制度，對寄回?zé)o效報(bào)告單和不能及時(shí)寄回報(bào)告單的對象，要通過加強(qiáng)聯(lián)系，督促她們參檢到位；對流進(jìn)人口進(jìn)行清理，摸清底數(shù)，主動(dòng)與戶籍地和管理單位聯(lián)系，做好交接工作，提高管理服務(wù)水平；對未婚青年，要摸清她們的實(shí)際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現(xiàn)象。通過以上措施，確保管理服務(wù)率92%以上（四）是強(qiáng)化辦證服務(wù)。鎮(zhèn)與村、村與組與對象戶要簽訂責(zé)任狀或保證書，對領(lǐng)取結(jié)婚證的新婚對象和符合照顧再生育一孩對象要加大辦證力度，確保辦證率、準(zhǔn)確率和及時(shí)率達(dá)100%。（五）是強(qiáng)化避孕節(jié)育工作。要通過宣傳、咨詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實(shí)長效的避孕措施，確保措施落實(shí)率達(dá)100%。（六）是強(qiáng)化對市重點(diǎn)管理村轉(zhuǎn)化工作。對各村堅(jiān)持分類指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理，對市重點(diǎn)管理村由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，要加強(qiáng)督查，定期解剖，每月召開形勢分析會(huì)，查出癥結(jié)，謀求轉(zhuǎn)化，確保后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率100%。狠抓一個(gè)環(huán)節(jié)：即戶口遷移環(huán)節(jié)。對戶口遷移對象，實(shí)行村審核、鎮(zhèn)把關(guān)，對每個(gè)遷移對象尤其是一個(gè)女孩對象，要摸清她們遷出原因，杜絕利用戶口遷移而超生的現(xiàn)象。二、建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核獎(jiǎng)懲體系。形成鎮(zhèn)、村、組重視計(jì)劃生育工作的氛圍。各村支部書記村委