【正文】 過對1個縣直單位和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“重點(diǎn)管”有效遏制了弄虛假、風(fēng)不實(shí)的不良風(fēng)氣?？h級領(lǐng)導(dǎo)計生聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制和縣直單位計生聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制繼續(xù)實(shí)施41位縣級領(lǐng)導(dǎo)、85個縣直單位分別掛聯(lián)到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到基層調(diào)研、指導(dǎo)、督促工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后盾單位共計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決計生工經(jīng)費(fèi)10余萬元幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了一些重大問題。二、抓基層基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)重心下移全縣各級各部門認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不斷完善和健全責(zé)任機(jī)制有力推進(jìn)了計劃生育工重心向農(nóng)村下移。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。通過對鄉(xiāng)、村、組計生隊(duì)伍的調(diào)、培訓(xùn)以及村級換屆三級工網(wǎng)絡(luò)得到完善工力量不斷增強(qiáng)。村專干工資待遇和村協(xié)會專職副會長的年報酬全面落實(shí)。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所列入國債項(xiàng)目建設(shè)128個村實(shí)現(xiàn)婚育新風(fēng)宣傳陣地外移村級陣地建設(shè)明顯改善。二是大力開展中宣傳服務(wù)活動。通過采取“經(jīng)常性督查”、“定期調(diào)度”、“打假治水”等措施扎實(shí)開展冬、春中宣傳服務(wù)活動。冬季活動完成“四術(shù)”1373例占任務(wù)的109%在全市結(jié)帳評比中排名第二；春季中服務(wù)完成“四術(shù)”%。三是扎實(shí)開展“七項(xiàng)清”活動。認(rèn)真開展了對育齡婦女、人口出生、社會撫養(yǎng)費(fèi)征等方面的清工切實(shí)澄清工底子。針對清查出來的問題縣鄉(xiāng)兩級及時進(jìn)行了改補(bǔ)錄、補(bǔ)報和更正各種數(shù)據(jù)規(guī)范執(zhí)法程序和檔案資料。四是加強(qiáng)工督導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶。針對基層基礎(chǔ)工薄弱的現(xiàn)狀我們采取了切實(shí)可行的措施如對店門、永和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進(jìn)村組進(jìn)行了重點(diǎn)解剖和調(diào)查推動后進(jìn)發(fā)展。三、抓綜合治增強(qiáng)工合力一是大力加強(qiáng)流動人口服務(wù)管。各單位嚴(yán)格按照要求建檔造冊將流入人口納入本地常住人口范圍同宣傳、同管、同服務(wù)依法向流動人口免費(fèi)提供基本的計劃生育技術(shù)服務(wù)。如建設(shè)局對8個工地的流入人口、商務(wù)局對開云市場內(nèi)的流動商戶、房產(chǎn)局對下屬房產(chǎn)和門面的流入人口都進(jìn)行了全面清。流出人口管方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門及時向現(xiàn)居住地人口計生部門通報信息定期居住地人口計生部門聯(lián)系確保全程掌握情況共同解決問題。二是加強(qiáng)綜合治出生性別比偏高工。一方面衛(wèi)生、公安、計生、醫(yī)療等部門密切配合認(rèn)真開展住院分娩登記管和妊娠十四周以上b超檢查身份登記試點(diǎn)工。各試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按要求查驗(yàn)登記身份證明及時報送各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息。根據(jù)反饋的信息計生部門及時落實(shí)了16名政策外懷孕對象的相關(guān)措施及時將11名不屬本轄區(qū)管的孕婦和出生人口信息告知其戶籍所在地縣級計生部門。同時對政策內(nèi)懷孕對象的孕情管和服務(wù)進(jìn)一步跟進(jìn)有效防止了“兩非”行為發(fā)生。另一方面大力開展“兩非”中治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)孕情跟蹤監(jiān)測制度積極提供“兩非”線索并由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)重點(diǎn)調(diào)查和中突擊共破獲4例典型案例3例一般案例。三是全力推進(jìn)政策兼容。各綜治部門積極探索合資源打造共同推動人口計生事業(yè)發(fā)展的工格局計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。如水利局在實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)中對254戶計生家庭給予了優(yōu)先照顧受惠人口達(dá)1200多人；農(nóng)業(yè)局在實(shí)施鄉(xiāng)村清潔示范工程建設(shè)中對7戶計生家庭給予了優(yōu)先解決；；林業(yè)局在實(shí)施林權(quán)改革和發(fā)證過程中規(guī)定對計劃生育家庭減免工本費(fèi)；能源生態(tài)局制定了對計劃生育家庭優(yōu)先幫扶救助方案為39戶計生家庭給予優(yōu)先解決沼氣池建設(shè)補(bǔ)助；民政部門為295戶農(nóng)村獨(dú)生子女戶、兩女戶家庭優(yōu)先解決了“低?！?；教育部門在落實(shí)農(nóng)村寄宿生住宿補(bǔ)助時對557名屬貧困獨(dú)生子女或兩女戶家庭的學(xué)齡兒童給予了優(yōu)先解決金額達(dá)17萬元。 四、抓利益導(dǎo)向完善導(dǎo)向機(jī)制一是建立了“生育關(guān)懷基金”。我縣“生育關(guān)懷基金”于XX年5月建立專項(xiàng)用于5種符合條件的計生困難家庭的救濟(jì)和扶助資金來源于縣財政投入和社會募。第一期縣財政安排了啟動資金5萬元之后每年按照全縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征總額的2%的提取比率予以充實(shí)。二是扎實(shí)開展生育關(guān)懷行動。去年年底調(diào)劑近20萬元社會撫養(yǎng)費(fèi)開展“送保險送溫暖”活動為6700戶計劃生育家庭免費(fèi)贈送一份意外傷害保險；從“生育關(guān)懷基金”。今年“”活動期間組織開展了“生育關(guān)懷進(jìn)社區(qū)”系列活動對105戶城區(qū)困難下崗職工和城鎮(zhèn)居民的獨(dú)生子女家庭進(jìn)行了慰問和幫扶。三是積極抓好為民辦實(shí)事工。一方面加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)。截至9月1日縣計生服務(wù)站已對49個對象進(jìn)行了出生缺陷干預(yù)檢測。另一方面加強(qiáng)計生“兩扶”工。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級層層把關(guān)XX年全縣確認(rèn)新增獎扶對象323人特扶對象5人。待上級資金到位后即可發(fā)放到位。五、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量一是抓好計生服務(wù)陣地建設(shè)。萱洲、東湖兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務(wù)所國債建設(shè)項(xiàng)目按時推進(jìn)萱洲所已完工并投入使用東湖所已基本完工。二是積極開展婦科病免費(fèi)普查活動。今年對全縣育齡婦女進(jìn)行了一次免費(fèi)婦科病普查對家庭困難的育齡婦女予以免費(fèi)治療。目前已完成20743人次的查治工普查率24%免費(fèi)查治人數(shù)778人免費(fèi)查治率6%。三是著力提升技術(shù)服務(wù)水平。嚴(yán)格實(shí)行技術(shù)資格準(zhǔn)入制度加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)力度規(guī)范了服務(wù)程序和服務(wù)行為有效提高了計生服務(wù)水平。六、狠抓當(dāng)前強(qiáng)力推進(jìn)流動人口服務(wù)管“一盤棋”工一是認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工條例》?？h人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組組織宣傳、廣電、司法、計生等相關(guān)部門制定了具體的宣傳規(guī)劃。分管副縣長發(fā)表了電視講話計生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動學(xué)習(xí)宣傳《條例》的氛圍濃厚。二是扎實(shí)開展全員人口信息采錄入工。第一是領(lǐng)導(dǎo)重視縣鄉(xiāng)兩級召開了動員會議明確黨政一把手是本次信息采錄工的第一責(zé)任人。第二是保障有力縣財政安排了25萬元專項(xiàng)工經(jīng)費(fèi)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置電腦。第三是全員參所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工人員和村干部都投入到信息采工。第四是獎懲嚴(yán)明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了一定資金對工任務(wù)進(jìn)行績效考核。第五是指導(dǎo)有力縣人口計生局在現(xiàn)場指導(dǎo)的同時還明確專人用電話和網(wǎng)絡(luò)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時遇到的難題進(jìn)行解答確保信息采的規(guī)范、統(tǒng)一。我們清醒地認(rèn)識當(dāng)前我縣人口計生工還面臨不少問題：一是群眾受多子多福、養(yǎng)兒防老等觀念影響婚育觀念仍然較為落后；二是流動人口計生管難度仍然很大違法生育案例較多特別是企業(yè)下崗職工違法生育現(xiàn)象有所增多且難以查處；三是基層基礎(chǔ)工仍然薄弱計生村(居)民自治質(zhì)量不高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間發(fā)展不均衡個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別村計生工時好時壞極不穩(wěn)定波動很大；四是出生性別比相對偏高打擊“兩非”行為任務(wù)比較艱巨；等等。下一階段我縣將緊緊圍繞穩(wěn)定低生育的中心任務(wù)再鼓干勁再上措施不斷鞏固計生工發(fā)展的良好勢頭和工成果。一是進(jìn)一步加強(qiáng)計生政策宣傳教育做大做強(qiáng)利益導(dǎo)向切實(shí)提高群眾實(shí)行計劃生育的自覺性；二是進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工從嚴(yán)打假治水杜絕虛報、瞞報、挪報、錯報行為加強(qiáng)平時工督導(dǎo)和經(jīng)常性工切實(shí)幫助后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組改進(jìn)工方法提升面上工水平；三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管強(qiáng)化工人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高計生隊(duì)伍工形象和工效率。四是切實(shí)抓好“一盤棋”信息采復(fù)核和錄入工確保流動人口計劃生育省內(nèi)“一盤棋”工按時保質(zhì)保量完成。六是進(jìn)一步加強(qiáng)計生協(xié)會工推進(jìn)計生村(居)民自治充分發(fā)揮計生協(xié)會在人口和計劃生育工中的生力軍用提高村(居)民自治工水平不斷推動我縣人口和計劃生育工邁上新臺階人口和計劃生育工作總結(jié)暨工作思路一、貫徹《意見》，人的現(xiàn)代化研究取得初步成果區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究、領(lǐng)會市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)人的全面發(fā)展率先基本實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的意見》精神，組織區(qū)有關(guān)部門積極開展具有我區(qū)特色的人的現(xiàn)代化的課題研究。初步形成了《關(guān)于落實(shí)以“人的現(xiàn)代化”加速新城建設(shè)的實(shí)施方案》和《打造活力社群，提高幸福指數(shù)，以率先基本實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化加速現(xiàn)代化國際性城市新中心建設(shè)》的工作報告，明確了我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化指標(biāo)體系，確定了區(qū)人口和家庭公共服務(wù)中心擴(kuò)建升級、青春健康館等一批促進(jìn)人的全面發(fā)展的項(xiàng)目，并納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)。二、強(qiáng)化組織，人口服務(wù)工作不斷取得新進(jìn)展20**年，全區(qū)緊緊圍繞全年人口計生工作目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作任務(wù)有序順利完成。優(yōu)生促進(jìn)，幸福家庭建