【正文】 控制、規(guī)范營收。二是加強服務(wù)質(zhì)量考核，采用行業(yè)管理部門抽查、社會各界監(jiān)督檢查、企業(yè)內(nèi)部組織自查相結(jié)合的方式，定期和不定期對企業(yè)的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、安全生產(chǎn)、社會責任等方面進行綜合評價，促進公交行業(yè)向著健康、快速、有序的方向發(fā)展。三是運用現(xiàn)代科技手段。積極推進智能公交系統(tǒng)建設(shè)，從根本上實現(xiàn)由“人工調(diào)度”向“智能調(diào)度”的轉(zhuǎn)變，建設(shè)市區(qū)智能公交系統(tǒng)行業(yè)管理中心平臺和各公交企業(yè)營運調(diào)度中心已經(jīng)建成，并在車輛上安裝智能化設(shè)備，加強行業(yè)管理水平，提高營運效率，為廣大群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。目前，錫城的城鄉(xiāng)公交一體化工作正在一步一個腳印走向深入，隨著無錫經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，未來將會呈現(xiàn)一個更加完善、科學、現(xiàn)代、實用、方便的無錫城鄉(xiāng)公交，不僅有效方便城鄉(xiāng)居民出行，也會更加深入地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。我們相信，不久將來的無錫將會“更小”，城鄉(xiāng)距離將會“更短”。第四篇：溫州市城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的實踐與探索溫州市城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的實踐與探索江海濱溫州市地處浙江省東南沿海，是浙江省的三大中心城市之一，也是全國首批14個沿海開放城市之一和全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。全市現(xiàn)轄3區(qū)2市6縣，有119個鎮(zhèn)、143個鄉(xiāng)、30個街道辦事處，5406個村委會，511個居委會。，%。，%。曾先后獲得全國十大最具有活力城市、中國十大品牌之都、全國文明城市創(chuàng)建工作先進城市和國際最佳休閑城市等榮譽稱號。農(nóng)村改革開放30年來，特別是2005年底黨的十六屆五中全會提出建設(shè)?生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主?的社會主義新農(nóng)村以來，溫州市委、市政府根據(jù)浙江省委、省政府的統(tǒng)一部署，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和?城鄉(xiāng)一體化?為基本方略，以增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民權(quán)益為核心，建立健全?以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)?的長效機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，增加投入，明確重點，創(chuàng)新載體，以點帶面，狠抓落實，全市城鄉(xiāng)一體化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了長足進步。，%；農(nóng)村居民人均純收入從2005年的6845元增長到2008年的9469元，％，％％，農(nóng)村居民人均純收入增長幅度連續(xù)3年高于城市居民人均可支配收入增長幅度，開始扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)擴大的趨勢。與此同時，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平逐步提高，鄉(xiāng)風文明全面普及，農(nóng)村民主政治建設(shè)和改革穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)均衡發(fā)展態(tài)勢初露端倪。成效：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。累計建成水產(chǎn)養(yǎng)殖標準塘33000畝，建成生態(tài)公益林面積250萬畝。2008年還啟動了全國首個地級市的綠色碳基金專項。在確保糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)有中國?特產(chǎn)之鄉(xiāng)?18個，省級特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）14個，蔬菜、生豬、茶葉、海水捕撈、%。連續(xù)成功舉辦了三屆中國（溫州）特色農(nóng)業(yè)博覽會。種子種苗工程深入實施，培育了60多個市級重點種苗企業(yè)和基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進，累計建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地120萬畝，擁有市級?百龍工程?農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)147家，年銷售額和市場成交額156億元；其中省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)29家，國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)4家。擁有農(nóng)民專業(yè)合作組織1655家，有社（會）；其中農(nóng)民專業(yè)合作社1540家。，％。域外農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，有170個經(jīng)濟實體，近2萬名農(nóng)民在域外建立以糧食、水產(chǎn)和果蔬為主的各類農(nóng)產(chǎn)品基地170多萬畝，其中在16個產(chǎn)糧省區(qū)建立糧食基地62萬畝，加工基地7個，年提供穩(wěn)定糧源22萬噸。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2008年來扶持省、市級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地9個，累計完成農(nóng)村標準廠房建設(shè)450萬平方米；累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市282家，村級連鎖便利店407家。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)成為帶動農(nóng)民增收的一大亮點，累計發(fā)展農(nóng)家樂村（點）557個，經(jīng)營戶1493戶，從業(yè)人員9626人。?百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程?全面實施，5年來共培訓農(nóng)村勞動力90萬人，進一步提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。?千村整治、百村示范?工程深入實施，6年來共投入建設(shè)資金48億元，完成村莊整治2320個，建成全面小康示范村和新社區(qū)238個。?農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治?活動全面開展，3年來共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站144個，有3504個行政村實行生活垃圾統(tǒng)一收集處理，900個行政村實行生活污水統(tǒng)一收集處理；累計建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)170個，市級生態(tài)村670個，省級綠化示范村64個，％。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，2006年啟動了?515?防洪保安工程和強塘固房工程，全市28項?515?；完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造任務(wù)6579戶。?萬里清水河道建設(shè)?和?千萬農(nóng)民飲用水?工程深入實施，6年來完成萬里清水河道建設(shè)和農(nóng)村河溝疏浚整治1591公里。康莊工程建設(shè)成效顯著，6年來投入建設(shè)資金33億元；4268個行政村開通等級公路，%。在2006年實現(xiàn)村村通電的基礎(chǔ)上，實施新農(nóng)村新電力新服務(wù)工程，3年來建成新農(nóng)村電氣化縣（市）3個，新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）49個，新農(nóng)村電氣化村1195個。農(nóng)村社會事業(yè)迅速發(fā)展。城鄉(xiāng)教育均衡化工程加快推進，%。全面取消了農(nóng)村義務(wù)教育學雜費，累計有589所學校通過了省義務(wù)教育學校標準化建設(shè)驗收。農(nóng)民健康工程深入推進，%。各縣（市、區(qū)）籌資水平均在100元以上，人均103元。%。農(nóng)村社保工程穩(wěn)步推進。建立健全了城鄉(xiāng)低保標準的動態(tài)調(diào)整機制、動態(tài)物價補貼制度和應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退制度。2008年農(nóng)村享受最低保障對象65137戶、115581人，全年支出農(nóng)村低保金13144萬元，人均月補差102元，以縣為單位人均月補差率達59%；共幫扶7283名農(nóng)村低保家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)，低保農(nóng)戶就業(yè)比例達到61%。被征地農(nóng)民社會保障實行即征即保。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)制度不斷鞏固，%。殘疾人共享小康工程順利實施。2008年完成重度殘疾人托（安）養(yǎng)1331人，完成殘疾人康復(fù)工程7098例。農(nóng)村文化建設(shè)工程全面推進。三年來共組織下基層演出4854場，放映農(nóng)村電影78406場，實現(xiàn)了1147個行政村、2757個20戶以上自然村的電視聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建小康體育村1350個；2008年完成有線廣播?村村響?工程建設(shè)行政村1574個，%。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有了新進展。在2003年全面實施?欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程?的基礎(chǔ)上，2005年開始實施?139富民攻堅計劃?，初戰(zhàn)告捷。至2007年底，2002年全市農(nóng)村居民人均純收入低于當年全國平均水平的139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有137個達標上線。2008年以來，又啟動了旨在促進低收入農(nóng)戶奔小康的?共同跨越六大行動?，使欠發(fā)達地區(qū)面貌又有了新的變化。2008年全市低收入農(nóng)戶人均純收入達4042元，（%）收入超過4000元；低收入農(nóng)戶集中村平均收入達5199元，有618個低收入農(nóng)戶集中村（%）收入高于全國平均水平。產(chǎn)業(yè)培育全面開展，六年來全市共培育扶持了103家扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭和示范基地，，實現(xiàn)年產(chǎn)值13億元。欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%以上的行政村開展了來料加工業(yè)務(wù)，目前從業(yè)人員超過6萬人。下山脫貧步伐加快，17萬人。扶貧結(jié)對全面開花，6年來各級掛鉤幫扶單位共扶持欠發(fā)達地區(qū)項目5000多個。農(nóng)村民主政治建設(shè)和改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村基層組織建設(shè)全面加強。深入開展農(nóng)村黨組織?三級聯(lián)創(chuàng)?和?先鋒工程?建設(shè)，累計創(chuàng)建市級?五好?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委120個，農(nóng)村?五好?黨組織1498個。推進黨員干部現(xiàn)代遠程管理教育，實現(xiàn)了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋。實施?一村一名大學生?計劃，有2518個村配備了大學生村官。農(nóng)村民主管理制度不斷完善。深化村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，有 5191個村達省標準，%。農(nóng)村綜合改革全面推進。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，基本確立以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。政策性農(nóng)業(yè)保險試點全面鋪開，從2006年的1個縣（市、區(qū)）擴大到所有縣（市、區(qū)），參保品種達13個，3年累計投保金額達2516萬元。政策性農(nóng)村住房保險全面鋪開，承保面達100%，累計保費2230萬元。積極開展農(nóng)村新型合作?三位一體?試點工作。試點由2006年的1個縣（市）擴大到6個縣（市），每個試點縣（市）都組建了2個以上縣級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作聯(lián)合社或大型專業(yè)合作社，合計建立了7個縣級農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（農(nóng)村合作協(xié)會）和22家大型專業(yè)合作社。開展農(nóng)信擔保服務(wù)，瑞安市等4個縣（市）成立了農(nóng)信擔保公司，累計為224家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、85家專業(yè)合作社、765戶種養(yǎng)大戶貸款1612筆。建立健全了農(nóng)村指導(dǎo)員制度，五年來共下派到村指導(dǎo)員29902名。目前262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實行了農(nóng)村專職指導(dǎo)員制度。啟示強化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)是保證。三年多來，市委、市政府始終堅持把推進城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)作為解決?三農(nóng)?問題的總載體和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的總抓手，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，較好地發(fā)揮了黨委、政府在推進城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用。2006年專門成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔任組長，市直屬機關(guān)的50多個單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并招聘了7名大學生，作為專職人員負責日常工作。各成員單位都落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和責任處室，并確定1名聯(lián)絡(luò)員，負責聯(lián)絡(luò)溝通工作。各縣（市、區(qū)）相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心，落實日常工作專職人員。市、縣兩級還明確了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、成員單位的工作職責，每年由市委辦公室、市政府辦公室下達各縣（市、區(qū)）和市成員單位的工作任務(wù)。在建立工作機構(gòu)和明確工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立健全了市委常委會和市政府常務(wù)會議定期專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作機制，農(nóng)村工作會議和領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議年會制度，市成員單位和各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員季度例會制度，信息通報、重大工作交辦督辦制度等。幾年來，結(jié)合?作風年建設(shè)?、百名縣（市、區(qū)）委書記蹲點調(diào)研、深化拓展?樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績?主題實踐和深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動，市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)開展了以新農(nóng)村建設(shè)為重點的調(diào)研活動，走進矛盾、解決問題、推進發(fā)展。市委、市政府還把新農(nóng)村建設(shè)列入各縣（市、區(qū)）黨委、政府和市成員單位重要工作目標責任制考核內(nèi)容，實行考核，并把考核結(jié)果抄市委組織、人事部門，作為衡量縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作績效的重要依據(jù)。從而在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級形成了黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能部門具體抓、其他部門配合抓?的新農(nóng)村建設(shè)工作格局。強化政策支持和增加投入是關(guān)鍵。城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)是個系統(tǒng)工程。作為黨委政府層面，要積極制訂規(guī)劃并出臺扶持政策，最主要的標志是增加財政對?三農(nóng)?的投入比重。幾年來，市本級和各縣（市、區(qū)）均相繼制訂了《2006～2010（2015）年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，逐年加大對城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的政策支持和財政投入力度。自2005年開始，市委、市政府連續(xù)5年出臺有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展的1號文件和?千村千企共建?、?攻三通（通電、通水、通路）、破三難（上學難、就醫(yī)難、保障難）?、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治及欠發(fā)達地區(qū)富民攻堅、村莊整治、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)家樂發(fā)展、農(nóng)村信息化、基層基礎(chǔ)建設(shè)等系列操作性很強的配套政策。這些政策已成為推進城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。在財力投入上，2006年全市各級財政預(yù)算內(nèi)資金用于?三農(nóng)?%，%，%。在金融扶持方面，加大了支農(nóng)力度，放寬了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展貸款擔保等方面的條件。全市農(nóng)村信用社網(wǎng)點達455個，?三農(nóng)?％％。2008年末，。積極開展農(nóng)民集體土地房產(chǎn)抵押貸款試點，截止2009年5月底，%。強化工作創(chuàng)新和載體創(chuàng)新是重點。三年多來，市委市政府和市各成員單位在認真組織實施省委、省政府有關(guān)?萬村整治、千村示范?工程，康莊工程、千萬農(nóng)民飲用水工程、千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程和農(nóng)村指導(dǎo)員制度等