【正文】 革命戰(zhàn)爭年代曾作出了重大貢獻和犧牲。今天我們能成為一個經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民族團結、社會安定的具有中國特色的社會主義國家，與老革命根據(jù)地人民所作的貢獻是分不開的。因此，貧困地區(qū)的發(fā)展問題不僅是我國社會和經(jīng)濟發(fā)展進程中需要特別關注的重大經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題和社會問題。梁啟超先生曾經(jīng)說過，“求中國國家之新生命必于其農(nóng)村求之；必農(nóng)村之有新生命而后中國國家乃有新生命焉?！苯ㄔO貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實之舉，也是我國建設和諧社會的必然要求，對于進一步加強民族團結，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉目標都有著重要的戰(zhàn)略意義。三、貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的對策。首先是提高干部素質，加強對貧困地區(qū)各級干部的培訓。新農(nóng)村建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須考慮到與生產(chǎn)要素的組合，但其中最根本的一條就是要造就一批人才，形成新農(nóng)村建設的推動力量?！敖o錢給物，不如幫助建立一個好支部”反映了村民的愿望。其次是優(yōu)化貧困地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。鑒于貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展從總體上仍處于起步階段，需要國家的扶植，國家宜在財政，金融信貸、所有制結構等方面給予適當?shù)恼咧С?。最后是促進政府經(jīng)濟行為向理性化轉變。貧困地區(qū)地廣人稀、經(jīng)濟落后、信息閉塞，政府要擔負起為本地經(jīng)濟發(fā)展提供信息服務的職責，促進農(nóng)村建設的現(xiàn)代化發(fā)展。實事求是制定規(guī)劃。貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不一、自然條件不同，要因地制宜、實事求是，探尋不同的、具有特色的社會主義新農(nóng)村建設之路。在不同地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃時要考慮以下因素：首先是資源因素，包括自然資源、土地資源、水電資源、森林資源、農(nóng)作物資源，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎。其次是市場環(huán)境，包括地區(qū)區(qū)位，交通狀況，產(chǎn)品集散地與產(chǎn)地距離，產(chǎn)品的市場價格變化以及市場需求量等等。再次是現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，不能超過農(nóng)戶的經(jīng)濟承受能力而盲目發(fā)展。最后是考慮農(nóng)民的綜合素質，規(guī)劃一些簡單易行，投資適度，經(jīng)營管理要求不高的項目。組織農(nóng)民建設農(nóng)村。建設社會主義新農(nóng)村就是為農(nóng)民辦實事、辦好事，讓農(nóng)民得到實惠，滿足其生存和發(fā)展的權益。農(nóng)村有大批曾在外打過工、當過兵的能人，他們有知識、有膽略、有遠見、有市場經(jīng)濟意識、有強烈的脫貧致富愿望，鼓勵和支持他們利用各種資源，發(fā)揮聰明才智，尋找適宜本鄉(xiāng)本土發(fā)展經(jīng)濟的各種路向，樹立貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的先進模范。通過這些典型實例，激發(fā)廣大農(nóng)戶積極投身生產(chǎn)建設，走上生活寬裕的幸福之路。調整結構，改善生態(tài)。貧困地區(qū)自然條件差，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境失衡。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，在今后的農(nóng)業(yè)結構調整中，逐步退耕還林、還牧、還園，確保生態(tài)平衡。同時，實行土地用途管制，在嚴格控制建設用地供應量的同時，嚴格監(jiān)管耕地任意轉化為園、林、牧地；合理調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，改變一味追求經(jīng)濟效益，盲目將大片水地、平地、好地改為其它用地。合理開發(fā)，平衡耕地供求。平衡耕地供求，首要的是合理開發(fā)復墾。根據(jù)每一個山鄉(xiāng)的具體條件，對耕地后備資源可采取以下措施進行開發(fā)：(1)實行耕地“占補掛鉤”政策，即非農(nóng)建設占用耕地的，必須開發(fā)出不少于所占面積且符合質量標準的耕地；(2)堅持“誰開發(fā)、誰使用、誰受益”政策，三年內(nèi)免征有關稅費，50年使用權不變。(3)招商引資、群眾自籌、集體補貼、政府資助等多種籌資渠道并存，調動廣大農(nóng)民群眾開發(fā)造地的積極性。(4)后備資源開發(fā)為耕地的，或廢棄地、塌陷地、空閑地復墾為耕地的，政府要組織土地、農(nóng)業(yè)、水利、財政等職能部門驗收，驗收合格要及時發(fā)放集體土地或國有土地使用證，為開發(fā)者排除后顧之憂。其次是改造中低產(chǎn)田。按照耕地立地條件與坡度狀況，實行人工水平梯田、機修梯田等工程與山地林網(wǎng)、生物經(jīng)濟埂等農(nóng)田生物防護工程相配套，有效地控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，最大限度地發(fā)揮中低產(chǎn)田開發(fā)治理的經(jīng)濟、生態(tài)、社會最佳效益。推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(1)加強特色農(nóng)業(yè)基地建設。加大科技投入，抓好良種及特色農(nóng)業(yè)的培育；運用生物措施、農(nóng)藝措施、工程措施搞好特色農(nóng)產(chǎn)品栽培；加大適用技術推廣力度；加強檢疫工作，樹立精品意識，實施名牌戰(zhàn)略。（2）對龍頭企業(yè)實行優(yōu)惠政策。尤其是對于貧困地區(qū)有代表性的支柱產(chǎn)業(yè)，在其起步階段應給予包括稅收政策在內(nèi)的優(yōu)惠政策。特別應在特產(chǎn)稅征收方面給予龍頭企業(yè)必要的優(yōu)惠，以使其形成自我發(fā)展的良性循環(huán)。完善市場營銷體系，建立和完善特色產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，加大產(chǎn)品宣傳力度；發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人銷售隊伍。積極改善投資環(huán)境。貧困地區(qū)投資環(huán)境不盡如人意，主要表現(xiàn)為基礎設施差，人才智力條件弱，政策環(huán)境不夠靈活寬松。因此，應加快交通、通訊、城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，把教育科技作為戰(zhàn)略重點，辦好基礎教育、高等教育，培養(yǎng)各類人才，以適應當前經(jīng)濟啟動、未來經(jīng)濟發(fā)展的需要；同時應為投資者提供一個寬松的政策環(huán)境，如根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)制定相應的減免稅政策，尤其是對一些依靠資源發(fā)展高技術含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)更應予以優(yōu)惠。加強區(qū)域合作。抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，在生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎設施建設等領域加大與周邊地區(qū)的合作，做強做大貧困地區(qū)的各種產(chǎn)業(yè)，爭取獲得全方位的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。第五篇：西部貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的幾點思考西部貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的幾點思考xx縣位于甘肅省中部，是國家扶貧重點縣之一，農(nóng)業(yè)人口占93%以上，由于自然條件嚴酷、經(jīng)濟基礎薄弱、農(nóng)民收入偏低、基礎設施落后，新農(nóng)村建設的任務格外艱巨。因此，要在像xx縣這樣的西部貧困地區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設，就必須要從當?shù)剞r(nóng)村實際、農(nóng)民現(xiàn)狀出發(fā)，準確把握新農(nóng)村建設的科學內(nèi)涵，充分調動和發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主動性，利用好一切有利于農(nóng)村發(fā)展的機遇，改善農(nóng)村基礎條件，增加農(nóng)民收入，積極、有序、穩(wěn)步推進。一、切實把握好社會主義新農(nóng)村建設的科學內(nèi)涵十六屆五中全會對建設社會主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，這一要求重點突出，目標明確，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻。貧困地區(qū)在建設新農(nóng)村的過程中，必須要緊緊圍繞這一要求，全面理解和準確把握這一要求的科學內(nèi)涵，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調整農(nóng)村生產(chǎn)關系；既注重農(nóng)村經(jīng)濟建設，又注重農(nóng)村政治建設、文化建設和社會建設，做到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質相融合。就通渭來說，實現(xiàn)這一要求，一是要抓住“生產(chǎn)發(fā)展”這個核心，夯實新農(nóng)村建設的物質基礎。立足全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展實際，圍繞馬鈴薯、草畜、小雜糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要抓住“生活寬?！边@個根本，千方百計增加農(nóng)民收入。通過調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟等綜合性措施，加大扶持力度，從政策措施和工作機制上為農(nóng)民增收創(chuàng)造更多有利條件，使農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，改善農(nóng)民消費結構，提高農(nóng)民生