【正文】 照職權(quán)規(guī)定報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并告知服務(wù)對象延時辦理的理由和延時的具體時間。五、服務(wù)承諾制第一條 使用文明用語，力戒服務(wù)忌語。做到接待熱情周到，服務(wù)耐心誠懇，實行“五個一”（即一張笑臉迎客、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一顆誠心辦事、一流業(yè)績爭先）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“四個好”（即門好進、臉好看、話好聽、事好辦）服務(wù)目標(biāo)。第二條 堅持首問制度，做好信訪接待。對來訪辦事者，第一個接受咨詢的工作人員有義務(wù)和責(zé)任對辦事來訪者作耐心解答，同時將辦事來訪者引導(dǎo)到相應(yīng)的科室（中心）及承辦人。積極主動處理群眾來信來訪，保證做到“件件有著落，事事有回音”。第三條 公開崗位身份，接受社會評議。在市氣象局辦公樓大廳或市行政服務(wù)中心公開辦事程序、收費政策和文明行為規(guī)范，設(shè)立投訴信箱，公開舉報電話；聘請人事編制監(jiān)督員，誠懇接受社會監(jiān)督。第四條公開項目受理和審批標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事程序。對前來審批的項目，要做到一次提出修改意見。認(rèn)真、細(xì)心向報批人員解釋各項文件要求，減少報審單位多次往返修改補充材料的麻煩。對報批材料符合要求的項目，要立即給予受理，發(fā)給受理回執(zhí)，公開咨詢電話，承諾答復(fù)時間。經(jīng)窗口受理的項目必須一周內(nèi)處理完畢。提高核發(fā)防雷、氣球升空物批準(zhǔn)證書的效率，對符合規(guī)定程序的要在一天內(nèi)發(fā)出批準(zhǔn)證書。加強聯(lián)合年檢的辦事效率，對申報年檢的企業(yè)要在當(dāng)天內(nèi)辦理完手續(xù)。對前來辦事的人員做到熱情接待、禮貌待人、耐心答疑。認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部工作規(guī)范守則，堅持依法行政，完善管理制度，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。第五條 服務(wù)承諾制度的獎懲加強監(jiān)督機制。在本科室及市行政服務(wù)大廳的受理窗口公布投訴電話，辦事單位（人員）可以對違反服務(wù)承諾制度的公務(wù)員進行投訴。對執(zhí)行服務(wù)承諾制度，文明辦公，受到辦事單位（人員）好評的公務(wù)員，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行獎勵，并作為公務(wù)員考核的參考。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度的公務(wù)員，將視具體情況給予提醒和批評。第六條 加強對全局服務(wù)承諾制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局服務(wù)承諾制度的貫徹落實和監(jiān)督檢查。市氣象局的舉報監(jiān)督電話：05585522973六、否定報備制度為了增強氣象管理工作的透明度，提高辦事水平和服務(wù)質(zhì)量，依法行政，高效廉潔，進一步規(guī)范機關(guān)的各項辦事制度，決定在局機關(guān)和直屬事業(yè)單位全面實行否定報備制度。（一）否定報備制度的內(nèi)容否定報備制度指工作人員在提供對外服務(wù)時，對認(rèn)為不能辦理的，經(jīng)辦人應(yīng)填寫《否定報備情況表》，如實說明辦理的基本情況、否定的理由和依據(jù)，然后逐級報請領(lǐng)導(dǎo)審批。否定的理由和依據(jù)，應(yīng)有法律法規(guī)明確規(guī)定，或有上級主管印件規(guī)定不能辦理的事項，不得隨意否定。（二）否定報備制度的建立否定報備范圍：凡是辦理各項業(yè)務(wù)或請示問題均實行否定報備制度。否定報備的辦理：凡是不予辦理的各項業(yè)務(wù)或否定請示的問題，經(jīng)辦人員均需填寫《否定報備表》，說明基本情況、否定理由及依據(jù)后，屬科室領(lǐng)導(dǎo)審批范圍的由部門領(lǐng)導(dǎo)審批，屬單位領(lǐng)導(dǎo)審批范圍的由局領(lǐng)導(dǎo)審批。工作人員在辦理各項業(yè)務(wù)或答復(fù)各類請示問題時，擅自作出否定或認(rèn)為不能辦理而又未履行否定報備制度的，按違規(guī)給予行政告誡或待崗處理。七、限時辦結(jié)制度為了全面落實服務(wù)承諾制，履行我局向社會公布的各項服務(wù)承諾內(nèi)容，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，提倡文明執(zhí)法，促進干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，增強責(zé)任感，加強隊伍的勤政廉政建設(shè)，樹立氣象新形象，經(jīng)研究制訂對內(nèi)限時辦事制度。（一）各基層單位呈送的請示件。局屬各基層單位報送的請示件，資料完整的，從提供資料之日起十天之內(nèi)回復(fù)，遇休息日順延。（二）各基層單位呈送的轉(zhuǎn)報件。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，經(jīng)辦科室要在同意之日起3天內(nèi)轉(zhuǎn)報有關(guān)單位。（三）防雷服務(wù)中心對來辦理業(yè)務(wù)的人員，提交完整的資料后，辦理窗口，應(yīng)馬上受理，可當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)；不能當(dāng)場辦結(jié)的，要告知服務(wù)對象原因，并告知應(yīng)在幾天之內(nèi)才能辦結(jié)。需上報的要在三天之內(nèi)報有關(guān)部門審批，上級審批后要在兩天之內(nèi)通知服務(wù)對象前來辦理。(四)舉報信件在收到之日起，要在兩天之內(nèi)登記，隨即并轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，并在一個星期之內(nèi)進行調(diào)查，在十天之內(nèi)進行函復(fù)，案件較復(fù)雜的可延至三十天。（五）、對外服務(wù)中全面推行辦事時限制和服務(wù)承諾制，各有關(guān)審批、辦證部門要把辦事時限和服務(wù)承諾內(nèi)容向服務(wù)對象公開張掛，接受服務(wù)對象監(jiān)督。在內(nèi)部分工協(xié)作和對外服務(wù)中違反時限規(guī)定的，按效能建設(shè)違規(guī)規(guī)定處理。八、同崗替代制(A、B崗制)為加強機關(guān)效能，提高工作效率，特制定本制度：(一)市局機關(guān)應(yīng)對有關(guān)工作崗位實行A、B崗制，A、B角都要切實負(fù)起職責(zé)，熟練掌握本崗業(yè)務(wù)技能。(二)A崗位工作人員因故離崗時，要與B崗工作人員進行交接，保持工作的連續(xù)性，避免造成工作延誤。(三)工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的，須事先報直接領(lǐng)導(dǎo)同意。(四)主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時，應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé)。(五)代崗人員應(yīng)認(rèn)真履行所代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得借故推諉、留置、拖延。九、監(jiān)督反饋制度為了使各項服務(wù)承諾落到實處，我局決定建立監(jiān)督反饋制度。（一）監(jiān)督對象各科室、中心全體工作人員；重點監(jiān)督對外服務(wù)窗口，如氣象臺、防雷中心等。（二）監(jiān)督內(nèi)容在工作中是否文明執(zhí)法、秉辦辦事；在執(zhí)行公務(wù)活動中，是否接受服務(wù)對象的宴請；是否接受服務(wù)對象的禮品、禮金、代用券、紅包和有價證券等；是否到企業(yè)、事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。（三）監(jiān)督反饋意見處理局效能建設(shè)辦公室督查組每周打開監(jiān)督箱一次，就反映的問題向有關(guān)部門提出，并協(xié)助有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作，定期不定期向服務(wù)對象反饋；涉及干部違紀(jì)案件的，由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)組織查處。局機關(guān)效能建設(shè)辦公室對反映的問題，要及時向局黨組匯報，并對違紀(jì)人員給予批評教育或行政告誡直至違規(guī)待崗處理。十、責(zé)任追究制度為了進一步促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，履行辦事服務(wù)承諾，落實機關(guān)效能的各項制度，取信于民，局決定在局機關(guān)、中心全面實行失職追究制度。工作人員違反規(guī)定的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行告誡談話，發(fā)給《告誡談話通知書》。以調(diào)查屬實的，予以相應(yīng)的處理，工作人員有下列情況之一者，責(zé)令其待崗。不能勝任本職工作，考核不合格或不稱職者；對抗局的決議、決定和不服務(wù)局組織的任免或工作安排的；違反本局的規(guī)章制度，當(dāng)年被行政告誡三次的；利用職權(quán)，吃、拿、卡、要，敲詐勒索，權(quán)錢交易，造成較壞影響的；以職權(quán)、職務(wù)之便謀私利，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)濟方面有違紀(jì)行為，收受紅包或禮品，購物券等；由于作風(fēng)不實，造成工作上失誤或給單位造成經(jīng)濟損失在1萬元以上的；由于主觀原因，不履行服務(wù)承諾，給當(dāng)事人造成名譽損壞或重大經(jīng)濟損失的；態(tài)度生硬，與服務(wù)對象爭吵，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣和影響機關(guān)形象的；不執(zhí)行收費、罰款標(biāo)準(zhǔn)，擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)的；在工作失職受到外部投訴、受上級和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批評，性質(zhì)嚴(yán)重的或受到新聞單位曝光造成重大后果的；1效率低下，工作任務(wù)經(jīng)常完不了的；1其他有必須給予待崗處理的。工作人員待崗處理由局機關(guān)效能辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由考評組提出考評意見，書面報告局研究決定。待崗時限一般為半年；待崗期間只發(fā)基本工作。待崗人員必須按規(guī)定上下班，學(xué)習(xí)指定的材料，并寫讀書筆記。待崗期滿，需重新上崗的，經(jīng)局機關(guān)效能建設(shè)辦公室考評組通過一定方式組織考核，局研究同意后，視情節(jié)給予必要的崗位調(diào)整。本制度適用于局機關(guān)科、室、中心的全體工作人員。第五篇：機關(guān)效能建設(shè)十項制度效能建設(shè)十項制度目錄效能建設(shè)十項制度...........................................................................................................................１（一）民主決策制度...................................................................................................................１（二）崗位責(zé)任制.......................................................................................................................３（三）辦事公開制.......................................................................................................................４（四）服務(wù)承諾制.......................................................................................................................５（五）首問責(zé)任制.......................................................................................................................６（六）一次性告知制度...............................................................................................................７（七）限時辦結(jié)制.......................................................................................................................８（八）否定報備制.......................................................................................................................８（九）失職追究制.......................................................................................................................９（十）民主評議制度...............................................................................................................１０效能建設(shè)十項制度（一）民主決策制度為了認(rèn)真貫徹民主集中制原則，局實行黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅持完善民主科學(xué)決策制度，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定和上級有關(guān)指示精神，結(jié)合我局實際，特制定重大事項民主決策制度。決策的形式和規(guī)則重大事項民主決策的主要形式是黨組會議。根據(jù)會議內(nèi)容或需要，黨組會議可邀請有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人列席。決策的范圍和內(nèi)容（1）討論和研究中央、省、市、縣和上級人事部門的指示、決議和決定貫徹落實事項。（2）討論和決定本局黨的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)的規(guī)劃和實施事項。（3）討論和決定局各科室、中心負(fù)責(zé)人的配備、任免、考察、培養(yǎng)等事項。（4）討論和決定本局發(fā)