【正文】 培養(yǎng)一批崗位操作能手，培養(yǎng)一批經(jīng)營型干部，實行分類管理、分類指導，并進行建檔、建卡和跟蹤培養(yǎng)。（二）豐富載體，圍繞剛毅精神抓創(chuàng)建。，管理處將創(chuàng)建省級最佳文明單位和青年文明號示范路作為文明創(chuàng)建工作的目標，以學創(chuàng)建活動為有效載體，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵，進一步提升了管理功能、服務(wù)功能，安全功能和暢通功能，推動以星級員工、文明標兵、文明示范崗、“青年文明號示范路”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的文明新風建設(shè)向縱深發(fā)展。一是圍繞剛毅精神抓載體建設(shè)，提升文明創(chuàng)建新內(nèi)涵。處團委和各基層團支部組織開展“學習陳剛毅、展示新風貌”活動，各級工會組織開展“學剛毅精神、建溫馨家園”活動，切實解決職工工作和生活中的實際困難，處機關(guān)開展“學剛毅精神、做滿意公仆”活動，養(yǎng)護部門著力開展“學剛毅精神、創(chuàng)精品工程”活動，不斷強化責任意識、安全意識和精品意識；路政部門組織開展“學剛毅精神、建剛毅式團隊”為主題的競賽活動，通過業(yè)務(wù)競賽、技術(shù)比武、崗位練兵，不斷提高業(yè)務(wù)技能，提升執(zhí)法水平。各收費窗口大力開展“學剛毅精神、展示微笑服務(wù)”，“學習剛毅精神、爭創(chuàng)一流業(yè)績”等主題活動，不斷增強為民服務(wù)本領(lǐng)，提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平。二是圍繞剛毅精神抓演講比賽，樹立文明創(chuàng)建新風尚。成功舉辦管理處的“學創(chuàng)建”演講比賽。在全處營造了學先進、趕先進、講政治、講奉獻，創(chuàng)一流、促發(fā)展的良好氛圍；在全省交通系統(tǒng)“學創(chuàng)建”知識競賽中一舉贏得競賽冠軍。參加了全國“知榮辱、樹新風、做主人、促和諧”演講大賽并榮獲二等獎和三等獎，充分展現(xiàn)了職工以剛毅精神為動力，奮發(fā)向上和拼搏進取的時代精神，為省總工會贏得了榮譽。三是圍繞高速公路通車五周年紀念活動抓創(chuàng)建，激發(fā)工作新動力。湖北已經(jīng)正式走過五年的發(fā)展歷程，其經(jīng)濟效益、社會效益、品牌效益、管理體系、綜合競爭力均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，位居全省首列。今年，初步完成了“七個一”的五年通車總結(jié)工作，即出版一本《管理模式》，一份經(jīng)驗總結(jié)材料、一本職工文集、一本宣傳畫冊、一部電視專題片、一臺大型“之光”文藝演出，一本路政案例材料匯編。歌頌了湖北五年改革發(fā)展的巨大成就，弘揚人開拓進取精神，展示了人意氣風發(fā)的壯志豪情。四是突出文化特色抓創(chuàng)建，增強文明創(chuàng)建工作凝聚力。在創(chuàng)建過程中，我們結(jié)合行業(yè)特點，突出文化創(chuàng)建特色。創(chuàng)辦了《湖北》月刊，對原《青春飛揚》和《會刊》進行了重組合并，著力打造精品刊物；搭建了高效的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。如兩級網(wǎng)站、視頻會議系統(tǒng)、oa辦公網(wǎng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、電算化系統(tǒng)等，逐步形成具有本單位特色的文化、所站隊文化和班組文化。同時，成功組織了第三屆職工運動會，并首次把高路巡警作為團隊納入活動中，增進了溝通和交流；加強與兄弟單位聯(lián)誼。與漢十管理處、武黃公司、交規(guī)院、交職院開展籃球、足球賽，加大了交通系統(tǒng)文化交流；與武黃、東風公司、江漢大學、開發(fā)區(qū)育才幼兒園等單位組織青年員工聯(lián)誼，開闊了青年視野。（三）典型引路，圍繞先進典型抓創(chuàng)建。典型就是旗幟，在文明單位創(chuàng)建工作中，我們將創(chuàng)建工作與培樹先進典型有機結(jié)合，加大先進典型的培樹力度。一是在先進典型的學習上下功夫。大力宣揚剛毅事跡，制定學習方案，采用演講、座談、板報等多種形式宣傳剛毅事跡，開展“學剛毅、找差距、比奉獻”大家談，勇于查找自身差距和不足，讓“剛毅精神”深入基層、深入站所隊、深入人心。舉辦“學創(chuàng)建”演講比賽和知識競賽，并榮獲全省交通系統(tǒng)“學創(chuàng)建”第一名的好成績。同時，堅持每年評比“十佳標兵”，作為管理處最高榮譽，用身邊的典型激勵人，培樹了職工愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度，鼓勵大家多干事、干實事、干成事，引導員工對照剛毅精神找差距，營造學先進、趕先進，講政治、講奉獻的良好氛圍。二是在先進典型的培樹上下功夫。將學習剛毅精神與增強隊伍素質(zhì)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、培樹先進典型結(jié)合起來，建立培樹先進典型報備制度和試點單位，落實領(lǐng)導聯(lián)系點和試點責任人制度，努力挖掘身邊的典型，用身邊的典型教育身邊的人，推動創(chuàng)建工作向整體性、特色化方向發(fā)展，新人、新事、新風尚層出不窮。三是在先進典型的示范上下功夫。把能不能抓好典型，作為衡量和檢驗各級干部領(lǐng)導水平、執(zhí)政能力的重要標準，高度重視典型的示范作用，在政治上關(guān)心典型，在工作上支持典型，在生活上愛護典型，為先進典型解決一些實際困難，鼓勵和支持他們在各自崗位上作出新的貢獻。目前，已有30多名青年職工走上中層管理崗位，并為高速公路建設(shè)指揮部輸送青年技術(shù)人才50余名，先后涌現(xiàn)出“收費狀元”楊麗、“衛(wèi)士”王賢念和“技術(shù)能手”張斌等一大批特點鮮明、個性明顯的典型，實現(xiàn)了人才的知識化、專業(yè)化、年輕化。一批“剛毅管理所”、“剛毅巾幗女子收費班”、“剛毅巡邏隊”、“剛毅養(yǎng)護站”已相繼應運而生，有力地推動了創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。三、服務(wù)為先，管教結(jié)合，突出宗旨意識抓創(chuàng)建“服務(wù)是不變的宗旨”，“服務(wù)有起點，滿意無止境”，我們把服務(wù)作為創(chuàng)建工作的重點來抓，在管理理念、管理手段和管理技能上不斷創(chuàng)新，不斷深化，嚴把服務(wù)關(guān)，樹立的品牌形象。（一）堅持三尺費亭微笑服務(wù)。我們始終堅持以社會和顧客的需求為關(guān)注焦點，堅持以人為本，以車為本的新服務(wù)觀，建立與之配套的保障機制，全面規(guī)范管理和服務(wù)行為，使服務(wù)管理制度化，程度化。一是完善便民服務(wù)設(shè)施。管理處在全線23個收費站做到“六個必備”，配備維修工具箱、醫(yī)藥箱、氣象牌、電子顯示牌、廣播音響系統(tǒng)和自來水設(shè)施。首次在全省引進無人發(fā)卡和現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)，提高通行效率，并開辟了綠色通道和特殊車輛通道，得到了司乘人員的廣泛稱贊。二是完善服務(wù)制度。管理處注重制度建設(shè)，以標準化建設(shè)為契機，建立規(guī)范標準化的營運管理體系，先后修訂完善了《營運管理手冊》、《投訴處理流程》等，做到服務(wù)用語規(guī)范化，服務(wù)方式程序化，服務(wù)項目系統(tǒng)化，服務(wù)標準條理化，積極建立文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制，豐富服務(wù)內(nèi)涵。三是提高服務(wù)技能。廣泛開展各類崗位練兵活動和營運知識競賽活動。強化業(yè)務(wù)培訓，完善工作預案，參學率達100%，全員崗位技能、崗位政策把握水平不斷提高，形成人人懂政策、個個會操作、信息暢通、分工明確的良好工作局面，通行費收入得到穩(wěn)步增長，為交通建設(shè)提供新的費源。四是完善稽查監(jiān)控制度體系。成立所、處兩級核查工作專班，明查暗訪，定期通報情況，崗亭風紀不斷規(guī)范，營運秩序明顯好轉(zhuǎn)。五是堅持服務(wù)考核。完善激勵機制，實施獎懲兌現(xiàn)，制訂了《精神文明建設(shè)管理辦法》和《績效考核管理辦法》，對誠信行為進行表彰，懲處失信行為。同時，建立先進的實時監(jiān)控電子錄像系統(tǒng)，通過隨機抽查，強化服務(wù)監(jiān)督，將通行費任務(wù)目標與績效考核掛鉤，與浮動工資掛鉤，增強員工崗位責任感和崗上操作技能，切實把工作做細、做實、做出成效，為實現(xiàn)20億元的奮斗目標奠定了堅實基礎(chǔ)。（二）堅持養(yǎng)路護路暢通服務(wù)。良好的路容、路況是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的基礎(chǔ)。我們始終堅持提高道路養(yǎng)護的科技含量，提高技術(shù)攻關(guān)能力，通過完備的制度確保道路管養(yǎng)質(zhì)量。一是運用新技術(shù)，提高養(yǎng)護質(zhì)量。積極引用“四新”技術(shù)，全年完成單幅單條100公里，行車條件得到改善，道路功能得到恢復，安全指數(shù)得到保障。開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，多次召開軍山長江大橋維護專題會議和咨詢會議，完成了鋼箱梁瀝青鋪裝整治工作。二是運用新機制，提高養(yǎng)護效率。不斷探索環(huán)境友好型、資源節(jié)約型養(yǎng)護新路子，加快了養(yǎng)護科技轉(zhuǎn)換利用步伐，尤其是今年對瀝青材料的再生利用取得突破性進展，效果基本滿意，成本得到降低，環(huán)境得到保護。三是加大投入，消除事故黑點。全年共投入370萬對事故多發(fā)地段采取加密誘導標志，增加振蕩標線，添置夜間警示燈，使事故率明顯降低，人民的生命財產(chǎn)得到有效保障。四是完善養(yǎng)護工程質(zhì)量監(jiān)管體系。首次將社會監(jiān)理引入養(yǎng)護中修及專項工程，“業(yè)主監(jiān)督、單位自檢、社會監(jiān)理”的三級質(zhì)量保障體系更趨完善。強化了養(yǎng)護中修工程計劃管理，完善驗收程序，使投資效益得到最大限度的發(fā)揮。從目前情況看，養(yǎng)護費用投入的增幅不大，在交通量增長、路況出現(xiàn)周期性病害的關(guān)鍵時期，路容路貌保持基本穩(wěn)定，好路率100%，養(yǎng)護綜合指數(shù)始終保持85分以上。（三）堅持依法行政便民服務(wù)。從便民、利民出發(fā)，管理處始終堅持簡化辦事程序，提高辦事效率，為司乘提供方便快捷的服務(wù)。一是建立警路指揮調(diào)度中心。凸現(xiàn)指揮中心調(diào)度、監(jiān)控、通訊、疏導、接警、處置、服務(wù)、查詢八項職能，全年共接投訴、咨詢、接警34000余次，成功處理了“”超員客車翻車事故的救援,“”黑火藥翻車事故的緊急處置,“”罐車與運輸煙花爆竹車輛相撞事故的處理等突發(fā)事件。二是建立便民聯(lián)合執(zhí)法室。在孝感、武漢、咸寧建立聯(lián)合執(zhí)法室，簡化程序，縮短辦事時間，提高了工作效率。從便民、利民出發(fā)，管理處始終堅持簡化辦事程序，提高辦事效率，為司乘提供方便快捷的服務(wù)。一是建立警路指揮調(diào)度中心，凸現(xiàn)指揮中心調(diào)度、監(jiān)控、通訊、疏導、接警、處置、服務(wù)、查詢八項職能，全年共接投訴、咨詢、接警34000余次，成功處理了“”超員客車翻車事故的救援,“”黑火藥翻車事故的緊急處置,“”罐車與運輸煙花爆竹車輛相撞事故的處理等突發(fā)事件。二是全面實行管段責任制，落實到人，對路段實行數(shù)字化處理，路產(chǎn)損失維修費用與去年同期相比減少了近400萬。三是開展為期一個月的“打擊惡意超限超載，營造良好行車環(huán)境”集中整治活動，對超限超載運輸，控制源頭，控制進口，行車秩序得到基本好轉(zhuǎn)。自活動開展以來，%%，‰‰以下。四是強化施工路段現(xiàn)場管理，保障了道路安全暢通。武漢出口高速公路和武廣高速鐵路橫跨，交叉施工點較多，改道多，強化現(xiàn)場管理，完善標志牌，加強指揮調(diào)度，占道施工路段目前沒發(fā)生責任事故。（四）堅持示范窗口誠信服務(wù)。通過公開服務(wù)承諾、健全監(jiān)督機制等有效手段，切實為司乘人員提供公平、合理的消費環(huán)境。一是對社會公開服務(wù)承諾，提高誠信度。管理處向社會公開承諾：路政人員接出警不超過20分鐘；交通安全設(shè)施修復不超過12小時等；建立綠色通道，對我省綠色載貨車輛降檔收費并快速通行，率先推出故障車實行免費牽引服務(wù)，建立服務(wù)型責任型路政執(zhí)法機制，路政案件隨到隨結(jié)，過去一兩天辦好的事情，現(xiàn)在只需要一兩個小時。二是健全服務(wù)區(qū)監(jiān)管體系。建立完備的市場監(jiān)管體系，制訂統(tǒng)一服務(wù)標準和規(guī)范，建立公平合理的價格監(jiān)管體系。所有收費站公開收費標準、收費年限以及監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督；全線服務(wù)區(qū)所有商品和商業(yè)服務(wù)，都實行明碼標價，接受物價部門和司乘監(jiān)督；建立失信行為懲戒機制。公開服務(wù)投訴電話和服務(wù)區(qū)舉報電話，建立專門辦公室對投訴進行跟蹤和反饋，對損害顧客合法權(quán)益的行為嚴肅處罰，及時分析總結(jié)原因改進服務(wù)質(zhì)量。三是把評價尺子交給社會。管理處以“優(yōu)化形象、優(yōu)良管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)秀員工”為內(nèi)容，深入持久開展“五優(yōu)服務(wù)區(qū)”評比活動，采取社會評議和內(nèi)部評選相結(jié)合，對經(jīng)營單位和從業(yè)人員進行公開考評。各收費站通過聘請過往司機和當?shù)匕傩諡樾酗L監(jiān)督員、發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡等形式接受群眾評議。四、加強共建，延伸輻射，突出和諧環(huán)境抓創(chuàng)建我們在省級文明單位、文明路創(chuàng)建過程中，不斷推陳出新，拓寬創(chuàng)建范圍，使創(chuàng)建活動由崗位向行業(yè)延伸，由單位向社會延伸，與其他單位在競爭中取得雙贏，在共建中求得共榮，共同為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境。（一）大力開展行業(yè)共建。堅持實施“科教興交，人才興交”戰(zhàn)略，與交通職業(yè)技術(shù)學院建立共建機制，設(shè)立“高速獎學金”，每年資助25名家境貧困，品學兼優(yōu)的大學生完成學業(yè)，為優(yōu)秀應屆畢業(yè)生提供實習崗位。幾年來，資助貧困學生75名，資助金額達12萬元，接收實習學生102人，實現(xiàn)了培訓基地與實習基地的大聯(lián)動，實現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合，為實現(xiàn)湖北交通又快又好發(fā)展輸送更多人才。（二）積極實施地方共建。在創(chuàng)建工作中，搞好自身創(chuàng)建是遠遠不夠的，還必須充分發(fā)揮自身的示范作用和輻射作用。管理處認真組織各基層單位與周邊鎮(zhèn)村互結(jié)對子，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、資金和設(shè)備等優(yōu)勢，積極開展“三入農(nóng)村”路地共建活動，即安全生產(chǎn)入村莊、法制宣傳和捐資助學入學校、環(huán)保綜合治理入農(nóng)戶，為周邊村鎮(zhèn)辦實事、做好事，將普法工作與地方共建有機的結(jié)合，積極開展地方共建活動，為提供良好的外部環(huán)境。，管理處與沙陽縣后港鎮(zhèn)孫橋村結(jié)成對子，推動新農(nóng)村建設(shè)，為老百姓辦實事，耗資4萬元為該村修建連心泵站，切實改善當?shù)赜盟畻l件。全年開展服務(wù)司乘的主題活動20余起，為社會辦實事、做好事1551件，救助困難旅客4500多人次；落實綠色通道政策，讓利于社會數(shù)百萬元；向社會開展“獻愛心”活動70余次，捐贈錢物價值近14萬元，收到感謝信331封，錦旗179面，以實際行動為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。（三）不斷深化路警共建。管理處與高管支隊按照共建平安路、文明路的目標。遵循“資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補”的原則，聯(lián)合高速巡警建立以“一個窗口辦案、一張表格審批、一個聲音調(diào)度、一流形象執(zhí)法、一套制度體系、一條道路暢通”為主要內(nèi)容的警路共建新機制，實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配，形成了職責清晰，互相配合，依法有效的聯(lián)合管理制度體系。一是按照“六個一”的目標要求，結(jié)合實踐進一步細化了聯(lián)合辦案、聯(lián)合宣傳、聯(lián)合審批、聯(lián)合執(zhí)法的操作程序和管理制度。全年警路共進行聯(lián)合辦案510起，聯(lián)合法制宣傳72次，聯(lián)合審批道路施工56起，開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動79次，形成了便民高效、運轉(zhuǎn)較為和諧的執(zhí)法氛圍。二是建立了督辦制度，由指揮中心每月對各路政大隊和巡警大隊的執(zhí)行情況進行記錄、匯總、通報，及時反映情況，通報問題，有效提高了各單位的重視程度和執(zhí)行力度。三是充分利用《衛(wèi)士》等媒介作為平臺，進一步加強了對警路共建工作的宣傳和交流，形成了全方位、多層次、多形式的創(chuàng)建格局。（四）切實加強綜合治理。加強社會治安綜合治理是文明創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，管理處大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策、宣傳推廣綜合治理工作的典型經(jīng)驗。加大人防、物防、技防的資金投入，加強職工的安全宣傳教育，加強綜合治理工作的法制培訓，提高群防群治隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平，增強職工依法行政、遵紀守法的自覺性。積極開展“平安大道”創(chuàng)建活動，以高速公路營運秩序、沿線站所周邊治安環(huán)境及重點工程建設(shè)安全為重點，與高速巡警、公安、軍隊聯(lián)手，共同營造良好的治安環(huán)境。全年無影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件，無群體性上訪，無重大惡性治安消防和安全生產(chǎn)事故，無群死群傷案件，良好的社會治安環(huán)境為推動管理處全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。，管理處將按照省文明辦、省交通廳的總體安排，進一步落實“十一五”文明創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃，不斷細化交通廳“服務(wù)創(chuàng)新”年的工作方案，努力探索新形勢下高