【正文】 政府，縣級機關各部門單位：根據市委、市政府和縣委、縣政府關于加強機關作風建設的部署和要求，現提出20*年全縣機關作風建設工作意見如下：20*年機關作風建設工作的總體目標和要求是：以黨的*精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施 “工業(yè)立縣、三產興縣、科教強縣、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，以服務發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質服務推進年”活動為抓手，以服務企業(yè)、服務民生為重點，創(chuàng)新舉措，突破難點，強化實效，為提前實現以縣為單位總體全面達小康的目標任務提供更加有力的保障。圍繞上述目標要求，重點做好以下七個方面的工作：一、認真貫徹全縣軟環(huán)境建設暨機關作風建設大會精神，切實抓好工作的落實。全縣各級黨政機關要深入學習、全面領會大會精神，按照縣委主要領導在大會上提出的 “要有更強的服務意識、要有更快的工作節(jié)奏、要有更明的工作規(guī)范、要有更實的工作作風、要有更高的服務本領、要有更新的機關形象”的要求，結合自身工作實際，認真制定本部門單位20*年機關作風建設工作實施意見，分解目標任務，研究工作措施和辦法，切實抓好落實。結合去年評議中群眾反映的意見、建議和今年縣軟環(huán)境建設暨機關作風建設大會指出機關存在的六個方面的問題，認真查找本單位在作風建設中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切實抓好落實。二、以服務企業(yè)為根本，進一步提升軟環(huán)境建設水平。今年縣鎮(zhèn)機關要以開展“優(yōu)質服務推進年”活動為契機，圍繞加快發(fā)展主題，以服務企業(yè)、服務發(fā)展作為重點，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質服務，進一步優(yōu)化軟環(huán)境。一是增強服務企業(yè)的意識。機關各部門單位要結合我縣當前正處于新的發(fā)展時期的新要求，教育和引導機關廣大干部職工要從實現全縣總體全面達小康的高度，認清形勢，增強責任，振奮精神，提高工作標準，嚴格工作要求，不斷提高服務水平。二是提高服務企業(yè)的能力。機關各直接為企業(yè)服務的部門單位要以改善投資環(huán)境、簡政放權、優(yōu)化服務、提高效率等為重點，調整和制定本單位服務科學發(fā)展的新思路，明確新內容、新標準、新措施。進一步完善拓展縣行政服務中心服務功能，優(yōu)化機關的服務機制，改進和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務效率和標準，完善首問負責、服務承諾、限時辦結等各項制度，切實解決審批周期長、辦事效率較低等行政效能不高的問題。三是破解企業(yè)發(fā)展難題。要深入一線了解企業(yè)發(fā)展中的實際困難，充分運用機關的資源和優(yōu)勢，積極在企業(yè)落戶、簽約、開工、投產、經營、達效、創(chuàng)優(yōu)等方面搞好服務，主動幫助企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，減少對企業(yè)的干擾，減輕企業(yè)的負擔，讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展，促進企業(yè)做大做強。三、以改善民生為重點，進一步提高群眾的滿意度?？h鎮(zhèn)機關要把關注民生、改善民生、保障民生放在機關作風建設的突出位置，以更實在的工作、更大的作為，使人民群眾享受改革發(fā)展的成果。一是增強服務為民的意識。機關廣大干部職工要強化服務民生的政治責任，經常深入到基層和群眾第一線，加強與基層和群眾的聯系溝通，去關注民生，體察民情，順應民意，維護民利，解決民憂，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事。二是落實利民惠民的舉措。機關各部門單位要從各自的實際出發(fā)，把更多地精力、更多的資金用于改善民生，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，特別是與人民群眾生產生活密切相關的就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房、環(huán)保、社會治安等方面問題。直接為民生服務的職能部門單位要按照縣委、縣政府對“五有”具體部署和要求，認真貫徹落實確定的十大惠民工程，分解落實責任，狠抓工作落實。讓人民群眾得到更多更好地實惠，提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負擔。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比考核多等問題，制定科學的工作考核辦法和標準，突出績效考評，減少多頭考核、重復考核。進一步規(guī)范精簡基層、社區(qū)工作臺帳，切實為基層、社區(qū)減負，讓基層、社區(qū)能把更多的時間和精力投入到服務民生的各項工作之中。四是關注弱勢群體。深入開展“萬名黨員進萬家”主題實踐活動，重點關注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、因病致貧等弱勢群體的生產生活，積極為他們提供技術、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現共同富裕。四、以提升行政效能為立足點，不斷提升機關的服務能力和水平。認真總結、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經驗，探索建立持續(xù)推動行政效能提升的長效機制，大力加強機關行政效能建設。一是提高行政效能。行政職能部門要以提高行政效能為立足點，有效整合行政資源，優(yōu)化服務機制，創(chuàng)新服務方式，簡化辦事程序，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和作用，不斷適應當前我縣發(fā)展新形勢的要求。通過明確職能、理順關系、加強協(xié)調配合等措施，為群眾、企業(yè)提供一個辦事快捷、成本低廉、寬松有序的政務環(huán)境。要重視和下大力氣解決由于資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調不順導致服務效率不高、機關效能損耗的問題。二是完善權力陽光運行機制。繼續(xù)把構建權力陽光機制與推進電子政務建設結合起來，全面推行政府部門行政執(zhí)法責任制和數字化管理，實現行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政事項規(guī)范運行。開展建設項目網上并聯審批改革試點，真正形成“一門受理、抄告相關、并聯審批、限時辦理、即時反饋”的網上公開透明運行機制。進一步加強縣政府網站和行政服務中心網站建設，與權力陽光電子政務系統(tǒng)平臺進行融合，試行“外網受理、內網辦理、外網反饋”的工作機制，初步實現縣鎮(zhèn)辦公自動化。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在去年實行行政處罰自由裁量權規(guī)范工作的基礎上，進一步規(guī)范審批、執(zhí)法、檢查、收費、罰款等行政執(zhí)法行為，積極采取有力措施，堅決糾正和解決執(zhí)法隨意性大、與民爭利、損害企業(yè)和群眾利益的行為，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、人性化執(zhí)法。五、加強監(jiān)督檢查，促進機關作風建設工作的落實。有針對性地加強監(jiān)督檢查，以走訪、座談、調研等多種形式，重點檢查機關各部門單位對機關作風建設工作各項要求的落實情況，各單位制定的有關作風建設的制度、規(guī)定和整改措施的落實情況，以及有行政審批、行政執(zhí)法權的部門和承辦科室效能情況。分析研究機關作風建設存在的共性問題、癥結性問題、階段性問題和傾向性問題，提出解決的辦法和措施。積極發(fā)揮經濟1行政效能投訴中心、企業(yè)聯系點和縣軟環(huán)境建設、機關作風建設監(jiān)督員隊伍的監(jiān)督作用，重點對行政許可和執(zhí)法部門的科室和辦事事項進行監(jiān)督，對企業(yè)和群眾投訴舉報投資環(huán)境和機關作風方面的問題，要做到有訴必查、