【正文】 XX省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案，該案本不屬公安受案范圍，水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后，我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短，明確指出了水上分局的違法之處，水上分局當即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當事人的財物返還給當事人，取得當事人的諒解，撤回起訴。 （三）重視非訴行政案件的執(zhí)行，支持行政機關(guān)依法行政 如果說開展行政審判是監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，那么進行非訴行政案件的執(zhí)行則是支持行政機關(guān)依法行政，今年由于行政訴訟案源不足，我們加大了非訴行政案件執(zhí)行的力度，特別是對計生非訴行政案件的執(zhí)行。長期以來雖然我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部為我縣的計生工作做了不少努力，但違法違規(guī)超生第二胎第三胎的情形時有發(fā)生。對這種違法違規(guī)的行為我國計劃生育法的規(guī)定是征收社會撫養(yǎng)費。但計生部門上門征收社會撫養(yǎng)費阻力很大，對這些超生者征收不到位所造成的社會影響相當惡劣，也導致我縣計劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計生委加大了對釘子戶的征收力度，以點帶面，打開了征收社會撫養(yǎng)費的工作局面。如今年10月，我庭受縣計生委和蓮湖鄉(xiāng)政府的要求到蓮湖鄉(xiāng)配合他們對違規(guī)超生教師的社會撫養(yǎng)費征收。剛開始這些教師們不但沒有認識到自己違反計劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐，我庭在進行說服教育工作未果的情況下依法對釘子戶張勝先進行了拘留。通過這一強制措施使這些教師們收到很大震動，紛紛主動到計生委交納社會撫養(yǎng)費，為縣計生委打開了該地區(qū)社會撫養(yǎng)費征收的工作局面。我們在加大執(zhí)行力度的同時，在工作中也做到了有張有弛，對執(zhí)行時確實有困難的也給當事人一定的時間籌集執(zhí)行款項。如我們在執(zhí)行縣工商局申請執(zhí)行的一批對無證經(jīng)營不交工商管理費的行政處罰案件中，被執(zhí)行對象是一批個體磚瓦窖主，一次執(zhí)行全部罰款確有困難，我們就預先給他們留足籌措 資金的時間然后執(zhí)行。最后在 二、三天的時間內(nèi)執(zhí)行一批案件，執(zhí)行標的達2萬余元。除此之外，由于我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，我們在進行非訴行政執(zhí)行的工作中還著重加強了對坑農(nóng)害農(nóng)案件的執(zhí)行。如在我縣田坂街鎮(zhèn)有五個仔豬販子，為了賺錢從外地販來一批有病仔豬賣給當?shù)剞r(nóng)民，當?shù)? 三、四十戶農(nóng)民買 回家飼養(yǎng)沒幾天就全部死亡。該案經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)站處理后一直沒能得到執(zhí)行，在當?shù)赜绊懞軌模摪附?jīng)縣畜牧獸醫(yī)站申請我院立案執(zhí)行后，我庭當天就派出得力干警赴當?shù)貓?zhí)行，經(jīng)過一天一夜的工作使該案得到全部執(zhí)行，得到當?shù)厝罕姷母叨荣潛P。 三、存在的問題與不足 一年來，雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績，但也存在一定的不足主要有： （一）辦案設(shè)備跟不上工作需要，大大制約了辦案效率的提高。 （二）審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破，但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務。雖然這一方面與案源不足有關(guān)，但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。 （三）調(diào)研工作還有待提高。雖然今年全庭的調(diào)研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距，和院黨組的要求也有一定的差距。 第五篇：大力優(yōu)化行政審判司法環(huán)境努力實現(xiàn)依法行政與行政訴訟良性互動（精）大力優(yōu)化行政審判司法環(huán)境努力實現(xiàn)依法行政與行政訴訟良性互動張正孝 【學科分類】 行政訴訟法【寫作年份】 2008年 【正文】 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于預防和化解行政爭議，健全行政爭議解決機制的意見》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，促進依法行政、依法治縣和構(gòu)建“和諧XX縣區(qū)”，樹立法治政府“以民為本”、“執(zhí)法為民”的形象，XX縣區(qū)人民政府創(chuàng)新舉措，努力打造我縣行政審判工作新局面，通過十余年的不懈努力，終于在我縣實現(xiàn)了司法監(jiān)督與依法行政的良性循環(huán)，現(xiàn)在，我縣行政機關(guān)自覺依法行政，接受司法監(jiān)督，尊重人民群眾訴權(quán)，尊重人民法院司法權(quán)威的法制觀念不斷增強，行政執(zhí)法水平和行政管理水平不斷提高，政府和各級行政機關(guān)在人民群眾中的威信不斷提升，黨群關(guān)系、干群關(guān)系進一步密切。XX縣區(qū)人民法院的行政審判工作為推動我縣建設(shè)責任型、服務型、法治型政府，構(gòu)建“和諧XX縣區(qū)”作出了重要貢獻。今天，有幸作為政府代表在這里作經(jīng)驗交流，我感到十分欣慰和自豪。下面就我縣如何支持人民法院的行政審判工作，依法行政與行政訴訟如何走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道作一發(fā)言，與大家共勉。 一、實踐和經(jīng)驗證明，依法行政離不開行政訴訟 《中華人民共和國行政訴訟法》的頒布實施，標志著我國法治建設(shè)邁入了一個嶄新的歷史時期。然而，長期以來，由于認識上的偏差、“官本位”思想的作祟、法律上的盲點，許多行政機關(guān)領(lǐng)導及工作人員普遍存在怕當被告、怕坐被告席、怕丟面子、怕輸官司的畏懼心理，對行政審判不但不支持、配合，反而說三道四，責難較多。九十年代初期，我縣尚屬農(nóng)業(yè)大縣，生豬稅收是縣財政的重要收入來源。由于當時生豬稅費方面的法律法規(guī)及執(zhí)法程序不完備，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理生豬稅費工作的現(xiàn)象普遍存在。如1991年，我縣曾發(fā)生某鄉(xiāng)政府因公民偷漏稅而違法扣車并罰款的事例，案件起訴到法院后，法院經(jīng)審查認為，對偷逃稅收的行為應由稅務機關(guān)依法查處，鄉(xiāng)政府違法實施處罰屬越權(quán)行政。為了既保護行政管理相對人的合法權(quán)益，又不造成生豬稅費的流失，法院本著“嚴肅執(zhí)法，講究方法，注重效果”的原則，一方面主動與稅務機關(guān)取得聯(lián)系，另一方面積極向人大、縣政府領(lǐng)導匯報全縣生豬稅費行政執(zhí)法工作中普遍存在的問題及整改建議，引起縣人大、縣政府領(lǐng)導的高度重視，后在人大的監(jiān)督下，鄉(xiāng)政府主動撤銷了違法的具體行政行為，并承擔了因扣車給相對人造成的損失。為此，縣政府法制辦根據(jù)法院的建議，編發(fā)了《現(xiàn)行法律法規(guī)明確授權(quán)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使職權(quán)的條款目錄》一書，再一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的法定職責、職權(quán)予以具體、明確，為基層人民政府依法行政指明了方向和目標。又如，九十年代中期，我縣曾發(fā)生某鄉(xiāng)部分村民，因不滿某小學對其子女入學收取議價費，多次向有關(guān)行政機關(guān)反映，均未得到及時答復和解決，遂聯(lián)名向法院提起行政訴訟，法院審查后認為，這類糾紛雖不屬于行政訴訟受案范圍，但糾紛客觀存在，如不給予解決，村民將集體上訪，從而造成不安定因素。法院將此情況及時向縣政府、物價局、教育局等相關(guān)行政機關(guān)進行通報，并提出解決問題的方案，引起各有關(guān)部門高度重視，后通過協(xié)調(diào)，問題得到了圓滿解決，從而使一觸即發(fā)的官民矛盾得以化解。法院對這兩起案例的妥善處理，充分證明了人民法院緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，努力將行政審判服務于大局、服從于大局，充分發(fā)揮司法為民、執(zhí)法XX縣區(qū)的職能保障作用。實踐證明，人民法院通過行政訴訟，有效地將人民群眾與行政機關(guān)之間的矛盾引導到法制軌道上來，它不僅沒有給行政機關(guān)的行政管理、行政執(zhí)法造成障礙、制造難題，反而起到了“減壓閥”和“化解器”的作用，對于消除官民矛盾，化解行政爭議，促進政府依法行政，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，社會秩序穩(wěn)定，提供了強有力的司法保障，特別是通過近年來審理的各類群體性、集團性訴訟案件，大大消除了人民群眾與行政機關(guān)之間的對立情緒，增進了人民群眾對政府的理解和信任，密切了干群關(guān)系，減少了不安定因素，維護了社會穩(wěn)定。 二、采取措施，制定制度，積極支持、配合人民法院的行政審判工作 要依法行政，依法治縣，就離不開監(jiān)督。接受司法監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求，也是維護人民群