【正文】 林動漫基地”、“漓江畫派”、“中國農(nóng)民畫第一村”等文化品牌，加強文化精品項目建設(shè)，保持印象劉三姐等知名品牌在全國業(yè)界的影響力，積極扶持演藝旅游機構(gòu)開發(fā)富有創(chuàng)意的新項目和有發(fā)展前途的新產(chǎn)品，促進桂林演藝娛樂業(yè)可持續(xù)發(fā)展。進一步提高愚自樂園、桂劇、彩調(diào)等文化品牌的影響力。大力扶持軟件動漫企業(yè)做大做強。加強靖江王城王陵、甑皮巖等重要遺產(chǎn)保護和合理利用，積極培育文化旅游新景點。申辦桂林國際山水文化旅游節(jié)、中國桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林“國際動漫節(jié)”、桂林山水?dāng)z影書畫作品展覽和國際模特大賽。建設(shè)旅游博物館。積極發(fā)展體育健身業(yè)。通過舉辦國際通行的旅游體育娛樂賽事，培養(yǎng)體育健身市場。積極舉辦國際公路自行車賽、山地越野國際挑戰(zhàn)賽、國際半程馬拉松賽、中日韓職業(yè)圍棋世界冠軍爭霸賽、漂流攀巖等大型賽事活動，打造有桂林特色、影響力大的品牌賽事。發(fā)展徒步游、登山、野外拓展等戶外運動項目，開發(fā)民俗體育活動。建設(shè)一批體育訓(xùn)練基地，吸引各類運動隊和俱樂部來桂林訓(xùn)練和比賽。穩(wěn)步發(fā)展競猜型體育彩票。三、商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強商品市場體系建設(shè)，發(fā)展大型購物商場和特色商業(yè)街區(qū)，建設(shè)一批規(guī)模大、品質(zhì)高、輻射帶動強的大型專業(yè)市場，培育和提升一批大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和老字號品牌，推動連鎖經(jīng)營、直銷配送和網(wǎng)上購物等經(jīng)營方式創(chuàng)新。進一步優(yōu)化旅游購物環(huán)境，積極發(fā)展與旅游業(yè)相關(guān)的商業(yè)零售業(yè)態(tài)。利用中心城市和臨桂、靈川、全州、平樂、荔浦等縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、航空港經(jīng)濟區(qū)和現(xiàn)代物流配送中心，完善物流體系，打造區(qū)域性現(xiàn)代物流基地。加快餐飲業(yè)發(fā)展。深度開發(fā)、挖掘桂林特色飲食文化，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進桂菜“名菜、名師、名店”工程，培育建設(shè)特色餐飲街區(qū)。引進國內(nèi)外著名餐飲企業(yè)和餐飲品牌，滿足不同消費者的需求。結(jié)合旅游節(jié)慶和會展活動，舉辦美食文化節(jié)。加強飲食衛(wèi)生安全管理。四、金融服務(wù)業(yè)健全政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行、外資銀行等銀行體系。積極發(fā)展保險公司、保險中介機構(gòu)，構(gòu)建保險市場體系。引進和組建證券公司、基金管理公司等。推動設(shè)立小額貸款公司、資金互助社等農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)。加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點布局，提高金融服務(wù)便利性。改善支付服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)桂林旅游刷卡消費無障礙。深化個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點，增加個人本外幣特許兌換經(jīng)營機構(gòu)。支持金融機構(gòu)開發(fā)針對旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品和審貸模式。鼓勵創(chuàng)新保險產(chǎn)品，拓展大眾保險市場。擴大保險業(yè)保障、資金融通和輔助社會管理的功能。開發(fā)適合桂林的新興、特種和綜合性旅游保險產(chǎn)品。完善農(nóng)業(yè)保險體系，擴大覆蓋面，發(fā)展農(nóng)村小額保險。第二節(jié) 綠色農(nóng)業(yè)桂林是農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要為國際旅游勝地建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。利用特色農(nóng)業(yè)基地、自然和人文景觀，促進農(nóng)業(yè)與旅游的融合，完善“春之花、夏之涼、秋之實、冬之雪”為主題的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的總體要求，積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化建設(shè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)。推動桂林由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定糧食種植面積，加強農(nóng)業(yè)科研隊伍建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，依靠科技進步，鞏固提高糧食產(chǎn)量。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快建設(shè)全國循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的四大循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。大幅度提高農(nóng)村居民收入，全面改善農(nóng)村生活質(zhì)量。專欄13：農(nóng)業(yè)重點工程。出口水果基地建設(shè)，特色效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，國家商品糧基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工物流園建設(shè)。開展現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)示范。小型水利、飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村道路、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善等建設(shè)工程。第三節(jié) 低碳工業(yè)桂林工業(yè)發(fā)展要為國際旅游勝地建設(shè)提供重要支撐。要以建設(shè)國家級信息化和工業(yè)化融合示范區(qū)為契機，以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進資源節(jié)約利用和節(jié)能降耗減排，保護改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。通過集約化發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境友好、內(nèi)生增長的特色新型現(xiàn)代工業(yè)體系，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照集約集聚、特色發(fā)展、優(yōu)化布局、擴展提升的原則，重點建設(shè)國家級、自治區(qū)級園區(qū)，提升各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，增強園區(qū)專業(yè)化、規(guī)模化效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)配套功能，提高園區(qū)產(chǎn)出率。打造一批千億元、百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用桂林國家、自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和高等院校、科研院所的技術(shù)和人才資源優(yōu)勢，發(fā)揮桂林高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的引領(lǐng)、輻射、帶動作用，強化技術(shù)研發(fā)，突破重點領(lǐng)域，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電子信息、光機電一體化、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)500億元產(chǎn)業(yè)群、百億元企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。專欄14：工業(yè)專項工程園區(qū)建設(shè)工程。建設(shè)桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)千億元創(chuàng)新型特色園區(qū)、蘇橋工業(yè)產(chǎn)業(yè)新城、雁山低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園，擴展提升其它特色工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進現(xiàn)代裝備制造業(yè)、橡膠工業(yè)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)培育工程。培育百億元、50億元、10億元企業(yè)，扶持小微企業(yè)，改造提升老工業(yè)基地企業(yè)。第七章 支撐條件實行統(tǒng)籌規(guī)劃、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷健全公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，加強人力資源開發(fā)，更加注重保障和改善民生，更加注重加強和創(chuàng)新社會管理，強化旅游富民效應(yīng)，增強國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展的保障水平和支撐能力。第一節(jié) 交通運輸體系以建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐城市為目標(biāo)，大力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展航空功能，加快構(gòu)建鐵路、高速公路和快速干線網(wǎng)絡(luò)，完善水運交通，基本形成設(shè)施完善、銜接順暢、安全高效的綜合交通運輸體系，形成對外交通、城市交通和旅游交通立體化、綜合化、內(nèi)外合理銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，滿足國際旅游勝地的交通運輸需求。民航。完善兩江國際機場設(shè)施和航線網(wǎng)絡(luò)，加快推進桂林兩江國際機場航站樓及站坪配套設(shè)施擴建工程，建成現(xiàn)代化、國際化、人性化的旅游機場。積極支持在桂林機場建立航空公司基地并完善航線網(wǎng)絡(luò)。重點開發(fā)面向東盟國家的國際航線和連接省會城市、重要客源城市、著名旅游城市的國內(nèi)干線。鐵路。加快貴廣鐵路、湘桂鐵路衡陽至柳州段擴能工程建設(shè)，建成銜接兩大鐵路干線的區(qū)域鐵路樞紐，形成桂林至廣州、長沙、貴陽、南寧等周邊城市2小時鐵路交通經(jīng)濟圈。完善鐵路客貨站場布局，將臨桂客運站、桂林西貨場納入鐵路建設(shè)規(guī)劃。公路。加快出省、連市高速公路和國家公路運輸樞紐建設(shè)，建設(shè)桂林—三江、新寧—全州、荔浦—玉林等高速公路。進一步加大國省干線公路升級改造力度，提高連接旅游景區(qū)干線公路的技術(shù)等級和服務(wù)水平，建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路。加強縣鄉(xiāng)公路改造，全力推進建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)，加強橋梁新改建、安保工程等建設(shè)，切實改善旅游景區(qū)的通達條件。城市交通。以國家公路運輸樞紐城市為基礎(chǔ)，加快區(qū)域性交通樞紐建設(shè)，建成市區(qū)到各縣“一環(huán)、四縱、三橫、四射、三聯(lián)”的公路網(wǎng)絡(luò)，干線公路網(wǎng)通行能力和通達深度大幅度提高，實現(xiàn)市縣1小時交通圈。加快快速公交系統(tǒng)（BRT）規(guī)劃建設(shè)步伐，建立以公交為主導(dǎo)的城市交通模式。重點研究桂林北站擴建方案，加快市區(qū)鐵路規(guī)劃建設(shè)。旅游交通。增強市區(qū)至陽朔、興安、臨桂、資源、龍勝旅游景區(qū)較為集中縣域客運服務(wù)功能，完成主要旅游景區(qū)的通道建設(shè)和提升。加快漓江黃金水道延伸、通暢工程，加快環(huán)城水系擴展和旅游開發(fā)。完善漓江專用航道及桂江航道支持保障系統(tǒng)。在漓江兩岸規(guī)劃建設(shè)慢行交通系統(tǒng)及配套設(shè)施，滿足自行車、步行等休閑交通需求。推動與近地低空相關(guān)旅游設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃近地低空飛行游覽線路、建設(shè)通用機場和小型（私人）飛機培訓(xùn)基地，發(fā)展小型（私人）飛機租賃機構(gòu)，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二節(jié) 能源保障體系統(tǒng)籌推進能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與國際旅游勝地相適應(yīng)的開放、多元、安全、清潔、高效的能源保障體系，突出發(fā)展清潔能源，提高能源安全和保障能力。推進新能源開發(fā)，改善電源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。積極推進傳統(tǒng)能源清潔高效利用。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，擴大電網(wǎng)規(guī)模，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)安全可靠、技術(shù)先進的現(xiàn)代化電網(wǎng)。抓好天然氣管道工程、輸油管道工程等一批能源設(shè)施建設(shè)。積極推進分布式能源項目建設(shè)，完善城市管道天然氣供氣工程，滿足群眾生活需求。實施公交汽車、旅游車船油改氣工程，推廣使用燃氣鍋爐替代煤、油鍋爐。第三節(jié) 水利工程體系加快建設(shè)桂林市防洪及漓江補水樞紐工程和臨桂新區(qū)防洪排澇工程，做到旱可通航，汛不成澇?？茖W(xué)規(guī)劃實施臨桂新區(qū)水系連通工程，建設(shè)必要的水庫調(diào)蓄工程，規(guī)劃建設(shè)桂林大環(huán)城水系。進一步開展中小河流治理工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程，加快桂江（漓江）、湘江治理工程建設(shè)，加強農(nóng)村河道綜合整治。全面開展大中型病險水庫（水閘）和小型病險水庫除險加固。加大會仙濕地、桂柳古運河水利改造與開發(fā)。積極推進水利新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和應(yīng)用，推進水利信息化體系建設(shè)。加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、大中型灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水改造與小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村水電電氣化及小水電代燃料工程建設(shè)和農(nóng)村水電增效擴容工程建設(shè)和水土保持及石漠化治理工程建設(shè)。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，完善水資源保障體系和水生態(tài)保護體系，優(yōu)化水資源配置，建立完善用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污制度，確立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線。堅持以生態(tài)補水為主，妥善解決漓江缺水和桂林市城市發(fā)展用水問題。實行流域內(nèi)水資源統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度與統(tǒng)籌管理；建立漓江流域水權(quán)制度及水市場體系，完善水資源分配機制。做好防洪預(yù)案和洪水預(yù)警預(yù)報、避讓撤退及警示宣傳等工作，確保游客和人民群眾生命財產(chǎn)安全。第四節(jié) 信息網(wǎng)絡(luò)體系加快桂林智慧城市建設(shè)步伐，積極構(gòu)建智慧旅游信息平臺。按照區(qū)域旅游發(fā)展的需求，加大智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快部署新一代移動通信與寬帶網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建先進的城市信息網(wǎng)絡(luò)。整合旅游行政管理、旅游電子商務(wù)、旅游公共服務(wù)于一體，積極搭建旅游信息化運營平臺。建立通達各級旅游行政管理部門、旅行社、景區(qū)景點、賓館酒店、旅游交通和旅游餐飲購物企業(yè)等的智能網(wǎng)絡(luò)，依托平臺建設(shè)開發(fā)旅游趨勢預(yù)報、旅游資訊服務(wù)、旅游統(tǒng)計信息管理、旅游目的地營銷系統(tǒng)等多個應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息平臺的建設(shè)，逐步形成使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)激活，并服務(wù)于公眾、企業(yè)、政府等領(lǐng)域，面向未來的旅游新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展旅游電子商務(wù)。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動電子商務(wù)等技術(shù)為支撐，在全市范圍建立旅游信息發(fā)布系統(tǒng)、旅游電子憑證認證系統(tǒng)和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評價系統(tǒng)，積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、營銷中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)的旅游信息化服務(wù)水平。逐步實現(xiàn)與全球旅游營銷渠道對接，提供旅游信息發(fā)布、展示、交易、咨詢和旅游售前、售中、售后的服務(wù)和管理。第五節(jié) 公共服務(wù)和社會管理體系加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，著力推進基本公共服務(wù)均等化，加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會公平正義，實現(xiàn)旅游富民強市。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。鞏固提高義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育，積極發(fā)展學(xué)前教育和高等教育，著力提升國際旅游勝地建設(shè)的智力支撐。加強師資隊伍建設(shè)，提高教育現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，積極進行桂林國家旅游職業(yè)教育改革試點，打造國際旅游教育基地。辦好桂林旅游高等?？茖W(xué)校，打造成為中國旅游人才培訓(xùn)中心、國家級東盟旅游人才培訓(xùn)基地、國家級旅游工藝品紀(jì)念品研發(fā)基地、旅游文化研究與展示中心和國家級旅游教育管理與信息中心。成立桂林旅游職業(yè)教育集團。吸引國際知名旅游院校來桂林合作辦學(xué)，引進優(yōu)質(zhì)旅游教育資源。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系和健全的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加大政府資金投入，吸引社會資本進入，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)展醫(yī)療保健事業(yè)。加快發(fā)展公共文化體育事業(yè)。以滿足基本文化生活需求和提高居民生活質(zhì)量為出發(fā)點，進一步推進公共文化體育事業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體育服務(wù)體系，加強文物與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，提升文化普及和覆蓋程度，深度挖掘、合理利用民族民俗文化等歷史文化資源，培育更多特色文化品牌。建設(shè)桂林科技館。不斷提升文化體育事業(yè)的發(fā)展水平，打造國際文化體育交流平臺。提升就業(yè)和社會保障水平。強化旅游促進就業(yè)效應(yīng)，擴大旅游就業(yè)渠道，增強旅游就業(yè)容量。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一、規(guī)范靈活的人力資源市場體系，重點解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難人員就業(yè)問題，切實幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系，擴大社會保險覆蓋面，提高保障水平。構(gòu)建完善的住房供應(yīng)體系。重點支持保障性安居工程建設(shè)，加大資金投入，有效保障土地供應(yīng)，加大廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、限價商品住房的供應(yīng)量。加強旅游人才隊伍建設(shè)。加強桂林國家旅游人才小高地建設(shè)，完善人才引進機制，創(chuàng)新人才評價和激勵機制，構(gòu)建高層次的人才交流、集聚平臺，廣泛吸引海內(nèi)外旅游人才到桂林就業(yè)創(chuàng)業(yè)和提供智力服務(wù)。加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立廣西旅游科學(xué)研究院，加強桂林旅游發(fā)展的科研能力支撐。加強和創(chuàng)新社會管理。以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，全面提高社會管理科學(xué)化水平，維護人民群眾權(quán)益。繼續(xù)實施“天網(wǎng)工程”，改善社會治安環(huán)境，推進平安桂林建設(shè)。完善多方參與、動態(tài)協(xié)調(diào)的社會管理機制，提升政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、社會組織的社會管理和服務(wù)能力。第六節(jié) 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進城市化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)融合。