【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施不足，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新有待加強(qiáng)，建設(shè)國(guó)際旅游勝地的旅游管理體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。第三節(jié) 制約因素桂林市總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，人均地區(qū)生產(chǎn)總值低于全國(guó)平均水平，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚度低。專欄2：桂林旅游資源國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)：漓江風(fēng)景名勝區(qū)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位：靖江王府及王陵、甑皮巖遺址、桂林石刻、八路軍桂林辦事處舊址、靈渠、李宗仁故居、秦城遺址、江頭村和長(zhǎng)崗嶺村古建筑群、燕窩樓、恭城古建筑群、湘江戰(zhàn)役舊址國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)：花坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、貓兒山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、千家洞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國(guó)家森林公園：桂林國(guó)家森林公園國(guó)家地質(zhì)公園：桂林資源丹霞國(guó)家地質(zhì)公園國(guó)家濕地公園：桂林會(huì)仙喀斯特國(guó)家濕地公園紅色旅游經(jīng)典景區(qū)：八路軍駐桂林辦事處舊址、興安縣界首鎮(zhèn)及紅軍長(zhǎng)征突破湘江烈士紀(jì)念碑園中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)：大圩鎮(zhèn)、興坪鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。專欄1：桂林市2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)對(duì)比情況表指 標(biāo)單位全國(guó)廣西桂林人均地區(qū)生產(chǎn)總值元349992531525675人均財(cái)政收入元769929652721城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元218101885419882農(nóng)民人均純收入元697752316325第二節(jié) 比較優(yōu)勢(shì)旅游資源優(yōu)勢(shì)。劉三姐等一批世界級(jí)景區(qū)和旅游文化產(chǎn)品。教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量多年來(lái)穩(wěn)居全國(guó)內(nèi)陸城市首位。特色效益農(nóng)業(yè)、工業(yè)和以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，::。第一章 發(fā)展背景桂林是世界著名的風(fēng)景游覽城市和國(guó)家歷史文化名城，多年來(lái)，大力保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面都取得了較大的成就，為新時(shí)期的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。2009年12月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕42號(hào)）發(fā)布，明確提出桂林市要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，將桂林打造成為國(guó)際旅游勝地，這對(duì)桂林旅游業(yè)發(fā)展提出了更高要求。從甑皮巖石器時(shí)代的史前文化、到夏商周時(shí)期“百越”人的居住地、再到秦代開(kāi)始置桂林郡，桂林歷史上長(zhǎng)期為廣西政治、文化中心，生活著苗、瑤、侗、壯、回等5個(gè)世居少數(shù)民族。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，到2020年，桂林國(guó)際旅游勝地基本建成，成為世界一流山水觀光休閑度假旅游目的地、國(guó)際旅游合作和文化交流的重要平臺(tái)。“國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)”的概念得到了進(jìn)一步的深化和提升，并向“國(guó)際旅游勝地”目標(biāo)邁進(jìn)。2011年7月15日，總體方案經(jīng)自治區(qū)人民政府并上報(bào)國(guó)務(wù)院。2009年11月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）提出：“支持各地開(kāi)展旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)”。2009年12月7日，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕42號(hào)）中明確提出“建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，“桂林要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際旅游勝地”。國(guó)辦于7月22日批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委“商有關(guān)部門研究辦理”。2012年8月7日，自治區(qū)人民政府正式行文《廣西壯族自治區(qū)人民政府報(bào)送桂林市國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的函》（桂政函〔2012〕170號(hào)），將《規(guī)劃綱要》呈報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。通過(guò)桂林國(guó)際旅游勝地的建設(shè)，促進(jìn)廣西旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。新中國(guó)成立后，桂林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，特別是旅游業(yè)走在了全國(guó)同類城市前列。為落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)桂林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)人民政府組織編制了《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），規(guī)劃年限為2012年至2020年。同時(shí)，桂林要實(shí)現(xiàn)新的更好更快發(fā)展，還面臨一系列亟待解決的制約因素?；A(chǔ)設(shè)施得到較大改善。改革開(kāi)放不斷深入，旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。全市已有4A級(jí)以上景區(qū)25處，星級(jí)酒店69家，大型旅游企業(yè)集團(tuán)2家，旅行社146家，旅游車船企業(yè)88家。桂林市擁有世界上發(fā)育最典型的巖溶地貌和歷史文化、民族文化、紅色文化等自然人文旅游資源，休閑度假旅游條件優(yōu)越，具有旅游資源組合優(yōu)勢(shì)。桂林市生態(tài)環(huán)境良好，%，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率44%，雨量充沛，氣候宜人，河流水質(zhì)和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。城鎮(zhèn)化水平低，中心城市規(guī)模小，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。第二章 總體思路第一節(jié) 指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)國(guó)際旅游勝地為目標(biāo)，以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，打造具有桂林特色、旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更加注重保障和改善民生，更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快完善城市功能，實(shí)現(xiàn)旅游富民強(qiáng)市，探索景觀、產(chǎn)業(yè)和城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，努力建設(shè)成為環(huán)境友好、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧的國(guó)際旅游勝地、國(guó)家歷史文化名城和生態(tài)山水名市。充分發(fā)揮桂林“山清水秀生態(tài)美”的品牌優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的理念，推行資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展方式，成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)與資源協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。以桂林深厚的文化資源為依托，充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展區(qū)域間合作和國(guó)際性旅游、文化等交流活動(dòng)，提高對(duì)周邊區(qū)域的輻射力和國(guó)際影響力，帶動(dòng)廣西周邊地區(qū)和湘粵滇黔等區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，把桂林市打造成區(qū)域性文化旅游中心和全方位對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際化城市。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。旅游總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)四分之一，旅游公共服務(wù)體系和綜合服務(wù)功能完備，形成一批有影響力的旅游、會(huì)展、文化品牌。進(jìn)一步解放思想，深化改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，立足國(guó)際視野，堅(jiān)持大旅游、大產(chǎn)業(yè)理念，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，整合資源，壯大旅游市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，探索后發(fā)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新模式。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)揮各級(jí)政府的積極作用，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游一體化和各區(qū)縣旅游特色化。第三章 空間布局以突出旅游功能、提升生態(tài)功能、增強(qiáng)城市功能為導(dǎo)向，遵循城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和文化自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的功能定位，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)、景區(qū)和人口分布，構(gòu)建高效有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。作為重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)的國(guó)土空間，重點(diǎn)發(fā)展新型工業(yè)、建設(shè)人口居住區(qū)和交通等其他基礎(chǔ)設(shè)施。作為主要提供農(nóng)產(chǎn)品的空間載體，著力保護(hù)耕地，重點(diǎn)發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；突鼗Ｗ鳛闃?gòu)筑生態(tài)安全屏障和保護(hù)文化自然遺產(chǎn)的國(guó)土空間，主要功能是增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持和保護(hù)生物多樣性，保護(hù)文化自然遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，注重保護(hù)城市景觀風(fēng)貌特色，妥善處理景城關(guān)系，發(fā)展資源環(huán)境可承載適宜產(chǎn)業(yè)，禁止不符合地域功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)。發(fā)展壯大電子信息、醫(yī)藥及生物制品、機(jī)械、汽車零部件等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升食品、石化橡膠、包裝與竹木加工、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能與環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)；做大做強(qiáng)旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、商務(wù)會(huì)展業(yè)、社會(huì)化養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)；著力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。專欄4：重點(diǎn)建設(shè)的特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)旅游業(yè)。農(nóng)業(yè)。加快建設(shè)桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)；重點(diǎn)發(fā)展西城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域；積極推進(jìn)蘇橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；加快發(fā)展各具特色的縣域和城區(qū)工業(yè)集中區(qū)域。第三節(jié) 城鎮(zhèn)體系依托交通干線及沿線城鎮(zhèn)，構(gòu)建以中心城區(qū)為主體、重點(diǎn)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、其他建制鎮(zhèn)環(huán)繞的層級(jí)分明、結(jié)構(gòu)合理、點(diǎn)軸相連、互動(dòng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建“城鄉(xiāng)交融、城景互襯、山水層疊、網(wǎng)絡(luò)交織”的“兩帶雙核八組團(tuán)”空間架構(gòu)，“兩帶”為南北向的漓江生活旅游發(fā)展帶、東西向的城市新興綜合服務(wù)發(fā)展帶，“雙核”為老城中心區(qū)和臨桂新區(qū)，“八組團(tuán)”為老城中心組團(tuán)、瓦窯—大風(fēng)山組團(tuán)、疊彩—八里街組團(tuán)、臨桂新區(qū)組團(tuán)、四塘組團(tuán)、雁山組團(tuán)、七星組團(tuán)和鐵山組團(tuán)。主要包括全州鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn)、荔城鎮(zhèn)、靈川鎮(zhèn)、平樂(lè)鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)、陽(yáng)朔鎮(zhèn)、灌陽(yáng)鎮(zhèn)、蘇橋鎮(zhèn)、兩江鎮(zhèn)、資源鎮(zhèn)和龍勝鎮(zhèn)。其中，五通、六塘、沙子、紹水、青山、福利、葡萄、三街、潭下、廟頭、溶江、文市、黃關(guān)、同安、修仁、馬嶺和白沙為工貿(mào)主導(dǎo)型，二塘、石塘為交通主導(dǎo)型，黃沙河、蓮花、栗木、三門為礦產(chǎn)開(kāi)采型，大圩、興坪、青獅潭和會(huì)仙為旅游主導(dǎo)型，百壽、界首為特色型，其他為綜合發(fā)展型。專欄5：臨桂新區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工程臨桂新區(qū)結(jié)構(gòu)性道路建設(shè)工程臨桂新區(qū)休閑自行車通道建設(shè)工程臨桂新區(qū)內(nèi)部休閑綠道建設(shè)工程國(guó)際旅游論壇永久會(huì)址東盟國(guó)際論壇會(huì)址和東盟接待基地建設(shè)工程桂林旅游綜合服務(wù)中心建設(shè)工程鳳凰體育休閑運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)工程萬(wàn)福休閑度假旅游區(qū)建設(shè)工程臨桂新區(qū)建設(shè)要秉承桂林歷史文化名城特質(zhì)，體現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)地方文化特色，整體上形成“一點(diǎn)、三星、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。第四章 生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)城市。加快實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。開(kāi)展生物棲息地及漓江形態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程和漓江生物多樣性保育工程。加強(qiáng)石山洞穴景點(diǎn)開(kāi)發(fā)管理及安全管理，防止游人過(guò)量對(duì)石山洞穴景觀的破壞。保護(hù)完善靈渠景觀，充實(shí)靈渠文化展示內(nèi)容。加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，為風(fēng)景資源的保護(hù)和永續(xù)利用創(chuàng)造條件。完善城區(qū)步行游覽體系。專欄8：名城景觀保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程城市公園和綠地建設(shè)工程市區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)項(xiàng)目“綠滿八桂”造林綠化工程西山西慶林寺廟文化景點(diǎn)建設(shè)工程市區(qū)石山綠化工程甑皮巖建設(shè)工程明靖江王城王陵建設(shè)工程第三節(jié) 自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地保護(hù)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地的保護(hù)和管理。加快桂林會(huì)仙喀斯特國(guó)家濕地公園建設(shè)，加強(qiáng)森林資源培育工作，科學(xué)利用森林公園、濕地等森林旅游資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實(shí)施漓江沿岸農(nóng)村截污工程，升級(jí)改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口聚居區(qū)建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)奈鬯幚韽S。推廣城鎮(zhèn)污水處理再生利用。控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。實(shí)施污染物總量控制制度，將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到地方各級(jí)人民政府并落實(shí)到排污單位。加大對(duì)低碳技術(shù)、資源節(jié)約和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的支持力度，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)保障體系。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立有機(jī)食品和綠色食品基地。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建促進(jìn)桂林市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系和研發(fā)平臺(tái)。培育一批低能耗景區(qū)。第五章 旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施“品質(zhì)旅游”戰(zhàn)略，深化改革開(kāi)放，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，拓展產(chǎn)業(yè)功能，著力打造消費(fèi)層次豐富、產(chǎn)品體系完整、服務(wù)水平一流、產(chǎn)品線路完善、市場(chǎng)秩序規(guī)范，能滿足多樣化現(xiàn)代需求，與桂林國(guó)際旅游勝地相符合的旅游精品和旅游品牌。打造陽(yáng)朔十里畫(huà)廊山水觀光游等旅游精品，形成漓江精華游、桂林環(huán)城水系徒步游、喀斯特洞穴游、資源丹霞風(fēng)光游等各具特色的觀光產(chǎn)品體系。深入挖掘桂林史前文化、古代水利文化、宗教文化等歷史文化資源，保護(hù)性開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)歷史文化與旅游的深度融合，打造甑皮巖、寶積山史前文化探古游、桂海碑林文化游、明靖江王府王陵歷史文化游、興安靈渠秦水利科技文化游以及歷史文化名鎮(zhèn)名村游等一批具有代表性的歷史文化旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)五通農(nóng)民畫(huà)、桂林梅瓶等藝術(shù)資源，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。合理開(kāi)發(fā)散布于桂林鄉(xiāng)村的梯田、森林、濕地、瀑布等各具特色的生態(tài)景觀，打造人與自然和諧一體的生態(tài)體驗(yàn)之旅。（八）浪漫婚典旅游。（二）培育一批旅游新產(chǎn)品加快優(yōu)質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型旅游集團(tuán)，開(kāi)發(fā)建設(shè)“一山五庫(kù)”、全州天湖、臨桂羅山湖等休閑度假旅游產(chǎn)品。專欄9：八大世界級(jí)旅游精品。劉三姐等優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)世界最具魅力的山水觀光和休閑度假勝地。依托“一山五庫(kù)”豐富生態(tài)資源，打造中國(guó)最具養(yǎng)生價(jià)值的休閑度假勝地。（六）建設(shè)一批重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)旅游道路、景區(qū)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)為主體、營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的旅游營(yíng)銷體系。整合旅游營(yíng)銷資源、強(qiáng)化整體宣傳營(yíng)銷、增開(kāi)國(guó)際航線和加密國(guó)際航班，鼓勵(lì)國(guó)際包機(jī)、構(gòu)建國(guó)際化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)發(fā)適合國(guó)際市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品，不斷培育新的客源增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化入境客源結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)外國(guó)游客在桂停留時(shí)間。加強(qiáng)各類景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)桂林綠色產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端酒店集團(tuán)和著名酒店管理品牌。加大旅游招商引資力度，引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)。專欄12：旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程開(kāi)展文明景區(qū)景點(diǎn)、游客放心購(gòu)物店、游客放心餐飲店評(píng)選活動(dòng)，打造一批優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)品牌。建立健全覆蓋“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡嚷糜蜗M(fèi)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法體系及旅游投訴受理機(jī)制。第五節(jié) 旅游區(qū)域合作一、加強(qiáng)國(guó)際間旅游交流合作利用聯(lián)合國(guó)世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與展望國(guó)際論壇等品牌渠道，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織在旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、目的地開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游教育培訓(xùn)、旅游扶貧等方面的合作。加強(qiáng)與國(guó)際旅游研究和教育機(jī)構(gòu)的合作，擴(kuò)大多層面旅游科研和教育培訓(xùn)合作領(lǐng)域。三、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域旅游交流合作深化桂林市與珠三角區(qū)域的旅游一體化合作，打造跨省區(qū)的旅游信息交流、資源流動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)。四、加強(qiáng)廣西區(qū)內(nèi)城市間合作，促進(jìn)廣西旅游業(yè)總體發(fā)展桂林市要充分發(fā)揮其在廣西旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭作用，全面加強(qiáng)與周邊城市和重點(diǎn)旅游市縣的合作，強(qiáng)化其輻射功能。一、會(huì)展業(yè)著力打造具有國(guó)際影響和桂林特色的會(huì)展品牌。重點(diǎn)提升會(huì)展服務(wù)能力和國(guó)際化水平。積極探索會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。扶持桂林五通農(nóng)民畫(huà)休閑旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力扶持軟件動(dòng)漫企業(yè)做大做強(qiáng)。積極發(fā)展體育健身業(yè)。建設(shè)一批體育訓(xùn)練基地，吸引各類運(yùn)