第十四章憲法的施行與修改(已改無錯(cuò)字)
2022-08-29 13:27:28 本頁面
【正文】 「 中華民國自由地區(qū)選舉人於立法院提出憲法修正案、領(lǐng)土變更案，經(jīng)半年公告，應(yīng)於三個(gè)月內(nèi)投票複決，不適用憲法第四條，第一百七十四條之規(guī)定。 」 五、公民複決 ? 同時(shí)並增訂第十二條： 「憲法之修改，須經(jīng)立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，即出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經(jīng)由中華民國自由地區(qū)選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數(shù)，即通過之，不適用憲法第一百七十四條之規(guī)定。」 ?立法院提出修憲案並 公告半年後，經(jīng)由中華民國自由地區(qū)選舉人投票複決 ， 在使人民知悉修憲內(nèi)容 ?有效同意票過選舉人總額之半數(shù) 憲法之修改有無界限 ?修憲無限制說：任何條文均可修改 ?修憲有界限說：縱使憲法未限制，但憲法仍存有不可修改的部分。 憲法修改之限制 ? 憲法為根本大法，應(yīng)具有根本性與恆久性，唯憲法也是社會生活的規(guī)範(fàn)，必須因應(yīng)社會之需要而調(diào)適變遷，是以為兼顧憲法之特性與現(xiàn)實(shí)需要，憲法之修改宜有所限制。唯事實(shí)上，我國憲法卻未明定有關(guān)之限制。茲將修憲之限制述要如次： ? 一、期間之限制 ? 二、事項(xiàng)之限制 一、期間之限制 ? 憲法在特定期間內(nèi)不得修改： ? ，不得修改。 ? ，不得修改。 二、事項(xiàng)之限制 ? 憲法條文，包含三類： ? ：一部憲法必有其根本精神，其條文均以此根本精神為基礎(chǔ)，憲法更因之而保有整體性，憲法之修改不應(yīng)更動之，如國體、政體之規(guī)定。 ? ：亦由制憲者所定，不宜 輕易 更易。 ？？？ ? ：自可適時(shí)因應(yīng)需要而修改之。 二、事項(xiàng)之限制 ? 大法官解釋：解釋字號： 釋字 第 499 號 ? 2Damp。N2=499 ? 憲法為國家根本大法，其修改關(guān)係憲政秩序之安定及全國國民之福祉至鉅，應(yīng)由修憲機(jī)關(guān)循正當(dāng)修憲程序?yàn)橹?。又修改憲法乃最直接體現(xiàn) 國民主權(quán)之行為，應(yīng)公開透明為之，以滿足理性溝通之條件，方能賦 予憲政國家之正當(dāng)性基礎(chǔ)。 二、事項(xiàng)之限制 ? 國民大會為憲法所設(shè)置之機(jī)關(guān)，其具有之職權(quán)亦為憲法所賦予，基於修憲職權(quán)所制定之憲法增修條文與未經(jīng)修改之憲法條文雖處於同等位階，惟憲法中 具有本質(zhì)之重要性而為規(guī)範(fàn)秩序存立之基礎(chǔ)者，如聽任修改條文予以變更，則憲法整體規(guī)範(fàn)秩序?qū)⑿瓮茪В撔薷闹畻l文 即失其應(yīng)有之正當(dāng)性 。 二、事項(xiàng)之限制 ? 憲法條文中，諸如：第一條所樹立之 民主共和國原則 、第二條 國民主權(quán)原則 、 第二章 保障人民權(quán)利 、以及有關(guān) 權(quán)力分立與制衡之原則 ，具有本質(zhì)之重要性，亦為憲法整體基本原則之所在?；肚笆鲆?guī)定所形成之自由民主憲政秩序，乃現(xiàn)行憲法賴以存立之基礎(chǔ)，凡憲法設(shè)置之機(jī)關(guān)均有遵守之義務(wù)。 ? 制衡之原則 : check and balance 憲法修改之效果 ? 以修改方式及效果言之，我國憲法增修條文之制訂，頗與美國修改方式相似。 ?
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