【正文】 得其行業(yè)從業(yè)人員收入維持在高于社會平均收入的合理比例之上。引入競爭機制，打破壟斷行業(yè)“誰擁有壟斷權，誰掌握了壟斷資源，誰的工資福利就高、待遇就好”的分配潛規(guī)則?！　∪?、是對城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關愛，保障好他們的基本生活和基本權益。繼續(xù)抓好扶貧工作。要把扶貧開發(fā)的重點放在貧困程度較深的集中連片貧困地區(qū)和特殊類型貧困地區(qū)。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。完善社會保障制度，讓發(fā)展的成果惠及更廣大人民群眾，讓人民活的更有尊嚴。　　四、要進一步規(guī)范收入分配秩序。堅決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢?！　∥?、農村污染的陰影　　隨著中國農業(yè)集約化、現(xiàn)代化程度提高，以畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥、生活垃圾為代表的農村面源污染日趨嚴重?！　‰S著農村生活方式的改變，現(xiàn)代工業(yè)產品的不斷滲入，農村的生活垃圾正日益“城市化”，而農民生活習慣卻還沒有改變，隨意傾倒而沒有收集或處理的現(xiàn)象較為嚴重，再加上配套設施的建設遠未跟上，導致一些地區(qū)農村公共環(huán)境每況愈下。　　溫家寶總理在政府工作報告中提出，要“實施農村清潔工程，改善農村生產生活條件”。　　一、現(xiàn)狀　　第一，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，農村生活水平的提高，含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已十分普遍，垃圾中的難降解有機物質迅速增加。　　第二，農村現(xiàn)在是農業(yè)污水和生活污水“二污合流”，已大大超過水體的環(huán)境容量?；?、農藥的過度使用，以及集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益凸現(xiàn)?！　〉谌r村生活污水和人畜糞便污染問題顯現(xiàn)，畜禽糞尿直接排放量，又進一步加劇了水體污染。在養(yǎng)殖業(yè)污染上大量畜禽糞便隨意露天堆積，導致有害病毒擴散和傳播，成為疾病增多和一些傳染病流行的重要根源。在生活垃圾上處于無人管理的狀態(tài)，不少垃圾隨意堆積，嚴重影響著農村的生活環(huán)境?！　〉谒?，農業(yè)工業(yè)企業(yè)過快無序發(fā)展造成農村環(huán)境污染排放量較大。大企業(yè)大多集中在城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內，科技含量相對較高，環(huán)境基礎設施相對農村來說較為完善，而分布在農村的企業(yè)大多是低小散企業(yè)，屬于粗放型經(jīng)營模式?！　《?、存在的主要問題　　第一，思想認識不到位，環(huán)境意識不強。在農業(yè)生產過程中，片面追求數(shù)量而忽視農產品質量，忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染。　　第二，在種植業(yè)中，農民只認識到化肥農藥簡單、方便的好處，大量施用化肥農藥，畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降，導致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴重分離，畜禽糞便亂堆亂排的現(xiàn)象越來越普遍，對環(huán)境的污染逐年加重。未經(jīng)處理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水體富營養(yǎng)化。而養(yǎng)殖場會產生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物質的惡臭氣體，嚴重污染大氣環(huán)境，危害人體健康?！　∪?、措施　　第一，加強宣傳，提高認識?！　∞r村環(huán)境污染防治，關鍵是要把廣大農民群眾發(fā)動起來，使他們像愛護自己的生命財產一樣愛護周邊的生態(tài)環(huán)境，真正掌握各種先進適用的污染防治技術。充分利用各種媒體，通過各種有效方式，廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的環(huán)保宣傳和科普教育，在農村營造一個學習生態(tài)環(huán)境保護知識、宣傳環(huán)境保護政策、貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護措施的熱烈氣氛。　　第二，要通過各種途徑，向農民群眾宣傳環(huán)境保護、村鎮(zhèn)規(guī)劃、公共衛(wèi)生等知識，開展“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村”主題教育活動，倡導文明、健康的生活方式。　　第三，推動農村環(huán)境綜合整治?！　⌒笄蒺B(yǎng)殖及集鎮(zhèn)生活污水的污染治理，生活垃圾的統(tǒng)一收集填埋，河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)，以及控制水土流失。積極創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)，努力提高農村生態(tài)建設和環(huán)境保護的整體水平，共同來搞好農村環(huán)境綜合整治工作?！　〉谒?，加強科技支撐力度，大力發(fā)展無公害農業(yè)?！　〖訌姛o公害農產品的技術指導，按標準建立無公害產品基地，增施有機肥料，減少化肥用量，采用生物農藥和生物技術綜合保防治病蟲害，嚴禁高毒高殘留農藥使用，減少農藥使用量。　　第五，加強鎮(zhèn)村、街道公共環(huán)境的規(guī)劃和相應制度建設，對農村農居點、小城鎮(zhèn)建設進行規(guī)劃時，重點應將防治污染與垃圾處理納入規(guī)劃中。同時，國家相關職能部門應盡快制定相關的管理制度和技術標準，因地制宜地制定行政法規(guī)，依法規(guī)范管理農村垃圾和污染物的處理和利用。面試熱點：大興密切聯(lián)系群眾之風　　一、背景鏈接　　黨群、干群關系，事關國家長治久安，決定黨的事業(yè)興衰成敗。黨的十七屆四中全會提出四個“大興”的要求，首要的就是“大興密切聯(lián)系群眾之風”。胡錦濤總書記反復告誡，“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨群關系、干群關系得到廣泛改善”?！　≡谇嗪Ｓ駱淇拐鹁葹闹?，危難時刻各級黨員干部第一時間救助災區(qū)群眾，“同人民在一起”成為震撼人心的時代強音。然而同樣不能忽視的是，近年來，一些地方發(fā)生的群體性事件和野蠻拆遷等事件引人注目。這些事件反映出一些地方干群關系的緊張狀態(tài)，考驗黨的執(zhí)政能力，影響社會和諧穩(wěn)定，增加了社會改革進步的成本。進一步改善干群關系成為日益迫切的現(xiàn)實要求?！　《?、打造和諧干群關系　　多發(fā)的群體事件已經(jīng)成為各級政府面臨的突出問題，嚴重影響了黨的執(zhí)政形象，給地方經(jīng)濟發(fā)展增添了不穩(wěn)定因素，成為構建和諧社會進程中的不和諧音符。究其原因是多方面的，然而大多與緊張的干群關系有關。因此，要落實科學發(fā)展觀，打造和諧干群關系，必須從以下幾方面著手：　　1. 樹立民本意識。民為邦本，本固邦寧。人民群眾是落實科學發(fā)展觀的主體，是中國特色社會主義的建設者，強化黨員干部的民本意識是打造和諧干群關系的前提和基礎。新的歷史條件下，一些黨員干部放大自我，對人民群眾根本地位認識不到位是造成干群關系緊張的根本原因。胡錦濤同志深刻指出，人心向背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源中的“本”、“基”、“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護。孟子早在兩千年前就說“民為貴，社稷次之，君為輕”，足見人民群眾地位的重要。在民眾權利意識不斷覺醒的今天，要鞏固黨的執(zhí)政基礎，打造和諧干群關系，這就更需要以人民群眾為中心，一切工作要圍繞人民群眾來開展。民本意識是馬克思主義唯物史觀的具體體現(xiàn)，是我們黨員干部開展工作的思想基礎。黨員干部必須深刻認識人民群眾的主體地位，強化民本意識，推動干群關系和諧發(fā)展?！　?. 強化責任意識。民心似水，能載舟，亦能覆舟。得民心者得天下。只有把維護群眾的利益當作自己的責任，在工作中就不會失誤、失職、瀆職，才不會給人民群眾的生命財產和國家的財產造成了損失。強化責任意識，就是要樹立強烈的工作責任感。黨員干部必須在思想上強化責任意識，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上。廣大黨員干部要時刻牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想，認真履行自己的職責，敢于直面困難，主動承擔急難險重任務，積極化解各種復雜矛盾，做到事不避難，敢于擔當，扎實推動工作?！　?. 保持學習意識。干群關系是個大課堂，群眾才是高明的老師。黨員干部只有深入群眾，虛心向民眾學習，傾聽民眾的呼聲，才能體察民情，做出的決策才能合乎民意。當前，少數(shù)黨員干部高高在上，脫離人民群眾，政策和決策違背民意，是導致干群關系緊張的直接原因。是深入基層、虛心向群眾學習，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量領導干部群眾觀是否端正的試金石，也是體現(xiàn)一個政黨是否先進的鮮明標志。發(fā)展要依靠群眾，就是要承認并尊重群眾的主體地位?，F(xiàn)實中，一些黨員領導干部認為群眾素質低，自己見多識廣，自恃高明，好為人師，漠視群眾意見，擅自決策。這樣的政策和決策必然偏離人民群眾的利益所在，必然與民意想背離，必須在實踐中改正。黨員干部要熟悉民情民意就要向人民群眾學習，就要與群眾打成一片，就要走上田間地頭，下到社區(qū)民居，