【正文】 確定實現(xiàn)組織目標所必需的活動 對活動進行分組，形成職位、部門和層次 配備人員，劃分職責權限 設置縱橫向聯(lián)系手段和基本制度規(guī)范 組織變革 組織運作 組織設計 2022/2/16 135 組織設計基礎 2022/2/16 136 “ 組織 ” 的含義 ? 組織 一個 組織 （企業(yè)）的結(jié)果就形成了一種特定的 組織 。 ? 組織的三種含義： ?組織 (anizations)：管理工作的 對象 ?組織 (anizing)：管理工作的一項 職能 ?組織 (anization)：組織工作的 結(jié)果 2022/2/16 137 組織工作的重要性 ? “ 三個和尚沒水吃 ” 。 ? “ 三個臭皮匠，勝過諸葛亮 ” 。 ? “ 整體可能大于各部分的總和 ” 。 ? 組織工作做得 ?好 ：可以形成整體力量的匯聚和放大效應。 ?差 ：形成 “ 一盤散沙 ” 、 “ 窩里斗 ” 。 2022/2/16 138 組織 設計的任務 ? 職務分析與設計 ? 部門劃分和層次設計 ? 結(jié)構形成 2022/2/16 139 組織原則 (1)： 命令統(tǒng)一原則 ? 從上到下的等級鏈是連續(xù)的； ? 任何一級組織只對一個人負責； ? 正職領導副職，副職對正職負責； ? 一個下級只接受一個上級指揮； ? 下級不越級請示工作，但可越級反映意見； ? 上級不越級指揮下級，但可越級檢查工作； ? 職能部門是同級直線指揮系統(tǒng)的參謀，無權對下屬直線領導下達命令。 2022/2/16 140 組織原則 (2) 責權利相對應原則 : ? 職務要實在 ， 責任要明確 ， 權力要恰當 ， 利益要合理； ? 權力 責任 → 瞎指揮； ? 權力 責任 → 束縛人的積極性和創(chuàng)造性 。 2022/2/16 141 組織原則 (3) ? 集權和分權相結(jié)合原則 ? 精干高效的原則 ? 監(jiān)督和執(zhí)行分設的原則 ? 因事設職與因人設職相結(jié)合原則 要 ：事事有人做； 不要 ：人人有事做 。 2022/2/16 142 部門設計 (標準 ) ? 按職能設計 ? 按產(chǎn)品設計 ? 按地區(qū)設計 ? 按顧客設計 ? 按人數(shù)設計（部隊、學校） 2022/2/16 143 組織的基本問題 ? 管理幅度與管理層次 ? 直線與參謀 ? 集權與分權 ? 正式組織與非正式組織 2022/2/16 144 管理幅度和管理層次 ?管理幅度 ：管理者 直接 管的下屬人數(shù)。 ?管理層次 ：從最高管理者到基層管理 者所經(jīng)歷的行政層次。 ?管理幅度和管理層次成 反比 關系。 2022/2/16 145 塔尖式結(jié)構 (1) ? 管理幅度窄，假定為 4人 ? 管理 4096個工人 ? 需要管理人員 1365 ? 管理層次為 6 4096 1 4 16 64 256 1024 2022/2/16 146 塔尖式結(jié)構 (2) ? 管理層次多 ? 管理人員多，管理費用高 ? 信息傳遞 慢 ? 信息易扭曲和失真 ? 指導下屬時間多 ? 監(jiān)控有力 2022/2/16 147 扁平式結(jié)構 ? 管理幅度寬，假定為 16人 ? 管理 4096個工人 ? 需要管理人員 273 ? 管理層次為 3 4096 1 16 256 2022/2/16 148 扁平式結(jié)構 (2) ? 管理層次少 ? 管理人員少，管理費用低 ? 信息傳遞快 ? 信息扭曲和失真現(xiàn)象少 ? 指導下屬時間少 ? 監(jiān)控乏力 2022/2/16 149 影響管理幅度有效性的因素 ? 工作能力 ? 工作內(nèi)容和性質(zhì) 主管所處的管理層次； 下屬工作的相似性； 計劃的完善程度； 非管理事務的多少 。 ? 工作條件： 助手的配備情況； 信息手段的配備情況； ? 工作地點的相近性 。 ? 工作環(huán)境 2022/2/16 150 集權與分權 集權的 重要性 ： ? 集權 ： 是指決策權在組織系統(tǒng)中較 高層次的一定程度的集中。 ? 重要性： 指揮統(tǒng)一 決策迅速 有利于加強控制 2022/2/16 151 集權的不足 ? 降低決策的質(zhì)量 。 ? 不利于培養(yǎng)高層管理人才：王安公司 。 ? 降低組織成員的工作熱情 。 ? 影響組織的適應能力：于志安。 2022/2/16 152 分權的標志 ? 分權： 是指決策權在組織系統(tǒng)中較低管 理層次的程度上分散。 ? 分權的標志： 決策的數(shù)目； 決策的范圍； 決策重要性； 對決策過程及結(jié)果的控制程度。 2022/2/16 153 影響集權與分權程度的因素 ? 環(huán)境的變動性； ? 組織的規(guī)模； ? 決策的重要性和一致性； ? 管理者的素質(zhì)； ? 現(xiàn)代控制手段的使用情況； ? 組織的歷史和領導者個性的影響。 2022/2/16 154 授權 授權 ：是指擔任一定管理職務的領導者在實際工作中，為充分利用專門人才的知識和技能，或出現(xiàn)新增業(yè)務的情況下，將 部分解決問題、處理新增業(yè)務的權力 委任 給某個或某些下屬。 2022/2/16 155 合理授權的重要性 ? 實現(xiàn)領導目標，不同層次的領導者有不同的領導目標。 ? 減輕領導工作負擔。 ? 調(diào)動下屬的工作熱情，培養(yǎng)人才。 2022/2/16 156 授權的原則 ? 權力適當原則 ? 可控原則 ? 帶責原則（責任絕對原則） ? 信任原則 ? 考績原則 2022/2/16 157 授權的程序 ? 依據(jù)預期要達到的目標，規(guī)定任務，細分責任； ? 明確授權的內(nèi)容和范圍； ? 選擇合適的人，授予相應的權力； ? 監(jiān)督檢查，進行必要的控制。 2022/2/16 158 直線與參謀 直線職權： 是指直線人員所擁有的發(fā)布命 令及執(zhí)行決策的權力。 參謀職權： 是指參謀人員所擁有的服務、 輔助性的職權。 2022/2/16 159 直線與參謀的關系 ? 直線與參謀是兩類不同的職權關系。 ? 直線關系 是一種 指揮和命令 的關系，授予直線人員的是決策和行動的權力。 ? 參謀關系 則是一種 服務和協(xié)助 的關系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權力。 2022/2/16 160 參謀職權的類別 ? 建議權 ? 強制協(xié)商權 ? 共同決定權 ? 職能職權 2022/2/16 161 正確發(fā)揮參謀的作用 ? 明確職權關系 ； ? 授予必要的職能權力； ? 向參謀人員提供必要的條件。 2022/2/16 162 參謀的角色 如何處理參謀人員與直線人員的矛盾？ ? 直線人員要尊重參謀人員，發(fā)揮他們的才能； ? 參謀人員要愿意付出犧牲，要時時提醒自己，不要 “ 越權 ” ，不要 “ 擅權 ” 。 2022/2/16 163 分工與協(xié)作 ? 傳統(tǒng)組織管理特別強調(diào)： 分工明確 。 ? 缺點 ：新增工作無人管； 官僚主義盛行； 工作單調(diào)乏味等。 ? 分工并不是越細越好，而應該有一個“ 度 ” 。 2022/2/16 164 分工與協(xié)作 ? 現(xiàn)代組織設計改革的 趨勢 ： ?機構職能綜合化 ?業(yè)務流程整合化 ? 哈默 ： ?核心能力； ?業(yè)務流程再造 (BPR)—— 強調(diào)協(xié)調(diào) 2022/2/16 165 業(yè)務流程再造的特點 ? 專注于流程 (取代以職能為中心，改為以流程為中心 ) ? 根本性 (改革是根本性的 ) ? 重新設計 ? 顯著性 (企業(yè)成果就是顯著的 ) 2022/2/16 166 正式組織與非正式組織 正式組織特征 目的性 穩(wěn)定性 正規(guī)性 非正式組織特征 自發(fā)性 有一定內(nèi)聚力 不穩(wěn)定性 2022/2/16 167 非正式組織如何對待 ? 不能取締 利用 ? 認識其存在的必要性 瓦解 (分化 ) 2022/2/16 168 非正式組織的積極作用 (利用 ) ? 提供了另外一條 (非正式的 )溝通渠道； ? 滿足了人的交往需要； ? 目標一致，會形成集體的支持力。 2022/2/16 169 非正式組織的消極作用 (消除 ) ? 傳播小道消息； ? 限制成員個性的發(fā)展； ? 如果目標不一致，會形成群起反對。 2022/2/16 170 組織模式 機械式組織 分工明確 等級深嚴 制度嚴格 有機式組織 (矩陣制 ) 分工靈活 柔性很大 更多地強調(diào)協(xié)作 2022/2/16 171 組織模式 —— 直線制 ? 特點： 管理結(jié)構簡單； 管理費用低； 反應靈活。 ? 缺陷： 對管理成員要求高； 組織缺乏橫向溝通。 2022/2/16 172 組織模式 —— 直線職能制 ? 優(yōu)點： 既有利于保證集中統(tǒng)一的指揮，又可發(fā)揮各類專家的專業(yè)管理作用。 ? 缺陷： 各職能單位自成體系； 職能部門被授予的權力過大、過寬，則容易干擾直線指揮命令系統(tǒng)的運行； 通常彈性不足，對環(huán)境變化的反應比較遲鈍； 職能工作不利于培養(yǎng)綜合型管理人才。 2022/2/16 173 組織模式 —— 事業(yè)部制 (1) ? 事業(yè)部可按地區(qū)或產(chǎn)品劃分。 ? 三個中心 ： ?總部 — 投資決策中心 ?事業(yè)部 — 利潤中心 ?工廠 — 成本中心 2022/2/16 174 組織模式 —— 事業(yè)部制 (2) ? 不足： ?事業(yè)部之間相互競爭； ?機構重復設置，造成資源浪費； ?總部協(xié)調(diào)工作量增加。 2022/2/16 175 組織模式 —— 矩陣制 ? 在直線職能制垂直指揮鏈系統(tǒng)的基礎上，再增設一種橫向指揮鏈系統(tǒng)，形成具有雙重職權關系的組織矩陣，稱為矩陣制組織。 2022/2/16 176 組織模式 — 集團控股型組織結(jié)構 (1) ? 企業(yè)集團：是法人的聯(lián)合體，有一定的層次關系。 2022/2/16 177 組織模式 — 集團控股型組織結(jié)構 (2) ? 企業(yè)集團的 三個層次 ： 核心層 ：企業(yè)集團公司、母公司。 緊密層 ：控股企業(yè) (絕對控股、相對控股 )。 半緊密 、松散層：參股企業(yè)。 ? 不足 ：政府容易操縱集團化。 ? 建集團最好是： 以股權為紐帶 —— 契約 —— 關聯(lián)。 2022/2/16 178 人員配備 —— 外部招聘 ? 優(yōu)點： 帶來新的知識、新的氣氛； 更大的范圍選人； 緩和內(nèi)部競爭。 ? 缺點： 不熟悉組織內(nèi)部情況； 缺乏人事基礎； 組織對應聘者無法深入了解； 內(nèi)部員工積極性受到打擊。 2022/2/16 179 人員配備 —— 內(nèi)部招聘 ? 優(yōu)點： 有利于鼓