【正文】 業(yè)管理模式，在平價和議價之間鉆政策空子的經(jīng)營方式已經(jīng)很難維持下去。在新形式下傳統(tǒng)的糧食企業(yè)面臨著一系列的問題：政策性儲備糧存儲與運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)量在日益萎縮，相對利潤率在降低，單靠特許業(yè)務(wù)求生存的可能性越來越小，急需尋找新的業(yè)務(wù)。這就需要糧食企業(yè)必須適應(yīng)這種形勢的變化，轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營方式和管理模式，及時改變傳統(tǒng)的單一經(jīng)營模式 ，擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流，建立適合于本企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)，把糧油進(jìn)、銷、存以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的信息，處理后用于指導(dǎo)糧油的經(jīng)營工作。實踐證明，誰擁有信息，并能合理地利用信息，誰就能在市場競爭中處于有利的地位。在新的形勢下，傳統(tǒng)糧食企業(yè)只有適時地改變經(jīng)營模式和管理模式，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立符合企業(yè)運(yùn)作要求的信息系統(tǒng)，才能穩(wěn)定糧食職工隊伍，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 項目 實施的 可行性 國有糧食庫存是政府實施宏觀調(diào)控、保障軍需民食、確保糧食安全的重要戰(zhàn)略物資，管住管好國有糧食庫存是糧食部門一項十分重要的 工作。對此，各級糧食行政管理部門和國有糧食企業(yè)一定要高度重視，切實加強(qiáng)管理，任何時候都不能掉以輕心。不論是儲備糧、商品周轉(zhuǎn)糧食儲備庫存，還是應(yīng)急成品糧食儲備庫存，都要做到數(shù)量真實、質(zhì)量良好、衛(wèi)生合格、品種合理，保證政府調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)時調(diào)得動、用得上，確保市場供應(yīng)和糧價穩(wěn)定。 地方各級政府高度重視，項目實施政策性較強(qiáng) 2020 年 安徽 省糧食工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議以及省委省政府的工作部署，以糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 14 服務(wù)調(diào)控、服務(wù) “ 三農(nóng) ” 、服務(wù)市場為宗旨， 以 “ 園區(qū)建設(shè)攻堅年 ” 、 “ 企業(yè)改制突破年 ” 和 “ 糧食流通服務(wù)年 ” 活動為抓手，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，進(jìn)一步健全和完善糧食宏觀調(diào)控體系，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場依法監(jiān)管，進(jìn)一步推動糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 加快糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。把加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要途徑。抓住工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭取政策支持，全面開展 “ 園區(qū)建設(shè)攻堅年 ” 活動，下大力氣加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實行局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系市、處室聯(lián)系縣的辦法，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，力爭 2020 年底園區(qū)基本建成。研究國家產(chǎn)業(yè)政策和新型工業(yè)化發(fā)展方向，科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格論證園區(qū)建設(shè)項目，保證園區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。主動爭取省有關(guān)部門支持，將符合條件的園區(qū)重點(diǎn)項目列入省 “861” 行動計劃和 “ 百千工程 ” 。大力開展招商引資，重點(diǎn)組織好園區(qū)項目在香港、深圳的招商引資活動。批準(zhǔn)發(fā)布《安徽省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，重視園區(qū)建設(shè)與糧食現(xiàn)代物流項目的相互銜接。重點(diǎn)抓好一兩個物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)項目，重點(diǎn)培育和扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全的大型園區(qū)，使之成為集糧食收購、倉儲、加工、物流、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。 項目建設(shè)是 現(xiàn)代化倉儲管理的需要 糧食購銷市場化后和社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，耕地面積減少和產(chǎn)需缺口不斷擴(kuò)大，搞好糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，已顯得極為重要而緊迫。 糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū) 的項目的建設(shè)不僅使原有 糧食儲備庫 倉儲設(shè)施條件得到改善，改變原有倉儲設(shè)施舊、小、散、落后局面，新建 糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū) 對糧食儲存的各個環(huán)節(jié)包括糧食出入庫、計量、通風(fēng)、熏蒸，糧質(zhì)檢測全部通過計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)采集和控制，進(jìn)一步提高糧油儲備的生產(chǎn)能力和科學(xué)管理水平，按照“規(guī)模適度，布局合理，高效靈活，便于控制”的管理要求， 蕪湖南陵現(xiàn)代糧食物流園項目 有必要擇地新 建，以實現(xiàn)儲備糧管理規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化。 符合 經(jīng)濟(jì)增長下人們對糧食質(zhì)量的更高要求 近幾年，從國內(nèi)現(xiàn)有大米消費(fèi)市場的情況看，全國約 60％左右人口以大米為主要食糧．從品質(zhì)和加工精度上分類；可分為高、中、低檔產(chǎn)品和工業(yè)用糧，總的銷售情況雖處于供略大于求的格局，但優(yōu)質(zhì)大米的市場需求量很大，而品種不好，糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 15 加工質(zhì)量差的大米庫存卻積壓嚴(yán)重。據(jù)中國糧油協(xié)會統(tǒng)計， 2020 年大米產(chǎn)品中，特等米 約 占 34％，標(biāo) 一米 占 54%，標(biāo)二米 占 9％。 因 此，加工品質(zhì)好，精度高的產(chǎn)品，并充分開發(fā)利用其副產(chǎn)品，將有很大的 市 場潛力。 依據(jù)前五年稻 米 消費(fèi)的情況，預(yù)測稻米的直接食用消費(fèi)比較穩(wěn)定。人口的增加和人均直接食用量的減少相抵后，增長并不十分明顯。預(yù)計今后幾年年消費(fèi)量約在1184011885 萬噸左右。但稻米市場上“放心大米”、“綠色米”、‘有機(jī)米”和“營養(yǎng)強(qiáng)化大米”等標(biāo)志產(chǎn)品的比例將逐年上升。我國南北方有廣大地區(qū)種植稻谷，安徽省是我國的稻谷的主要產(chǎn)區(qū)之一，這為生產(chǎn)大米提供了良好條件，也將為改進(jìn)農(nóng)村糧食種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和同時生產(chǎn)商品糧，參與市場 競爭 奠定堅實的基礎(chǔ)。 南陵位于安徽省東南部；地處中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長江三角洲地區(qū)，隸屬于 國家級沿江開放城市蕪湖市?？h境東北為平原，西南為低山丘陵；屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，土地肥沃，氣候溫和濕潤，四季分明；特別適宜優(yōu)質(zhì)水稻生長，是國家優(yōu)質(zhì)米基 地 和商品糧生產(chǎn)基地縣之一。項目建在優(yōu)質(zhì)稻谷的主產(chǎn)區(qū)，糧源質(zhì)量保證，且省去了運(yùn)輸、包裝等環(huán)節(jié)，在價格和質(zhì)量上具有明顯的競爭優(yōu)勢。 本項目產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)晚 秈 米和優(yōu)質(zhì)粳、糯米。同時在水稻生產(chǎn)過程中按照無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求，進(jìn)行科學(xué)施肥和病蟲害防治，使消費(fèi)者吃上放心糧。在項目的準(zhǔn)備、籌建、建設(shè)過程中，始終堅持以市場為導(dǎo)向的原則，產(chǎn)品滿足華東及沿海地區(qū)中、高檔以上消費(fèi)者的市 場需求。根據(jù)這一市場情況預(yù)測，本項目產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模為年加工稻谷 萬噸，力爭滿足上述消費(fèi)者的需求 。 填補(bǔ)大米即食食品的生產(chǎn)在南陵縣的空白 南陵縣是全省重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)之一，是“七五”國家優(yōu)質(zhì)米基地縣，“ 八 五”商品糧基地縣，素有“蕪湖米市、南陵糧倉”之稱。 2020 年，全縣水稻播種面積達(dá) 79萬畝，產(chǎn)量 萬噸。 南陵縣 水稻生產(chǎn)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是單產(chǎn)高。隨著優(yōu)良品種的引進(jìn)，旱育稀植、拋秧、測土配方施肥等新技術(shù)的推廣，水稻單產(chǎn)穩(wěn)步提高， 2020 年全縣單產(chǎn)平均己達(dá) 490 公斤，二是無污染，南陵 縣是農(nóng)業(yè) 部紫云英種 子 生產(chǎn)基地縣，常年種植面積保持在 23 萬畝左右，畝產(chǎn)鮮草 2020 公斤左右，同時通過大力推廣稻草還田，有機(jī)肥肥源充足。加之近幾年全面實施了生物綜合防治水稻病蟲害技術(shù)，高毒農(nóng)藥使用糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 16 大大減少，加之境內(nèi)無工業(yè)污染，水質(zhì)，空氣清新，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，三是米質(zhì)優(yōu)，南陵 縣優(yōu)質(zhì)米在全國 享有盛譽(yù)，早、中、晚品類齊全，處于全省領(lǐng)先水平。四是商品率高。南陵 縣是江南最大的雙季稻產(chǎn)區(qū)， 2020 年商品率達(dá) 65％。 豐富的優(yōu)質(zhì)糧資源為大米深加工提供了堅實的基礎(chǔ)，盡管這樣， 南陵 縣大米食品加工卻還是空白，多渠道消化農(nóng)副產(chǎn)品和增 值加工，是政府鼓勵和支持的項目。 本項目的建設(shè)，填補(bǔ)了 南陵縣 在 這一領(lǐng)域的空白，將有效地帶動本地方經(jīng)濟(jì)，社會的發(fā)展，將輻射全縣優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)和加工，將豐富的資源轉(zhuǎn)化為財富。 糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 17 第三章 建設(shè)條件選擇 . 選址原則 庫址選擇主要遵循以下原則： （ 1） 交通便利，便于糧食和油脂的進(jìn)出。 （ 2） 場地相對平整，具有良好的工程水文地質(zhì)條件，并應(yīng)建設(shè)在洪水頻率為1/50 以上的地區(qū)。 （ 3） 基礎(chǔ)設(shè)施完善，有完善的路、水、電、汽等的供應(yīng)保證。 （ 4） 應(yīng)遠(yuǎn)離有害物質(zhì)的排放源， 且應(yīng)建在污染源的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。 （ 5） 庫址應(yīng)建在城市附近，并根據(jù)國家糧食儲備布局確定。 地理位置 南陵，隸屬國家 級 開放城市蕪湖市，屬南京都市圈，緊鄰長三角經(jīng)濟(jì)圈，居華東中心位置，是中國經(jīng)濟(jì)最具競爭潛力的地區(qū)。南陵地理位置優(yōu)越，北臨黃金水道長江，南接太平湖風(fēng)景區(qū)，是南去黃山，西往中國佛教圣地九華山必經(jīng)之路，為全國四大米市之一蕪湖的主要糧倉。境內(nèi)山水相鄰、風(fēng)光宜人、物產(chǎn)豐饒，素有 “ 江南魚米之鄉(xiāng) ” 的美稱。 建設(shè)條件 經(jīng)濟(jì)和社會條件 安徽南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從 2020 年開始規(guī)劃建設(shè)，是 安徽省省級開發(fā)區(qū)，屬安徽省出口服裝加工基地和機(jī)塑紡織創(chuàng)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)位于南陵縣城西南部，規(guī)劃面積43 平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到 “ 五通一平 ” 的標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)區(qū)以紡織服裝、汽車零部件、機(jī)械制造、電子信息為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以食品深加工、礦物質(zhì)深加工為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按 “ 生態(tài)型、組團(tuán)式、開放式 ” 理念規(guī)劃建設(shè)。開發(fā)區(qū)工委、管委會作為縣委、縣政府的派出機(jī)構(gòu)，遵行簡捷、規(guī)范、高效的服務(wù)宗旨，打造誠信開發(fā)區(qū)，對區(qū)內(nèi)實行封閉式管理，為企業(yè)提供全方位、全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 2020 年，榮獲安徽省首屆投資環(huán)境十佳開發(fā)區(qū)稱號。 南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造 紡織服裝、汽車零部件、機(jī)械制造、電子信息、食品深加工、礦物質(zhì)深加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)特色明顯的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。 糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 18 南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期，位于 320 省道以北，規(guī)劃面積 5平方公里， 2020 年底建成；目前區(qū)內(nèi)擁有企業(yè) 120 余家， 2020 年實現(xiàn)產(chǎn)值 億元；區(qū)內(nèi)企業(yè)蕪湖杉杉新明達(dá)制衣有限公司、蕪湖阪神制衣有限公司、蕪湖順榮汽車部件有限公司、蕪湖金牛變壓器有限公司、蕪湖宜德鞋業(yè)有限公司、蕪湖恒昌銅箔公司等已成為同行業(yè)的佼佼者。 南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期，起步區(qū)位于 320 省道以南， 2020 年開始建設(shè) ,規(guī)劃面積 平 方公里，按照 “ 生態(tài)型、組團(tuán)式、開放式 ” 理念建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和地區(qū)集聚的優(yōu)勢，打造品牌企業(yè)領(lǐng)軍、產(chǎn)業(yè)地區(qū)組團(tuán)、一區(qū)多園的發(fā)展模式。目前，泉州項目區(qū)、浙商項目區(qū)、中小企業(yè)園等組團(tuán)發(fā)展模塊初步形成，將譜寫南陵開發(fā)區(qū)建設(shè)的新篇章。食品工業(yè)園，位于 216 省道以東，規(guī)劃面積 2 平方公里，充分利用南陵物產(chǎn)資源，做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)農(nóng)業(yè)同步發(fā)展。目前，廣東溫氏集團(tuán)、安徽白塔食品公司等企業(yè)已陸續(xù)入駐。 交通條件 南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊鄰 318 國道、 205國道、 320 省道、 216 省道交匯處，北鄰銅南宣高速，西靠 滁黃高速，溝通合銅黃高速、宣杭高速、蕪大高速。開發(fā)區(qū)向南可達(dá)廣州、深圳、香港等地；向西可達(dá)武漢、拉薩等地；向北經(jīng)蕪湖、南京可達(dá)青島、天津、北京等地；向東可達(dá)杭州、上海，車程分別為 小時；距黃山、九華山、太平湖風(fēng)景區(qū)僅百余公里，是安徽省旅游 “ 兩山一湖 ” 的重要快速通道，交通十分便捷。開發(fā)區(qū)至蕪湖僅半小時車程，距蕪湖長江大橋 45 公里，距蕪湖朱家橋外貿(mào)碼頭 43 公里，距蕪湖火車站 44 公里，貨物運(yùn)輸十分便利。 蕪湖長江大橋：公、鐵兩用大橋，總投資 46 億元。強(qiáng)化了蕪湖的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)輻射作用。 鐵路：華東地區(qū) 鐵路樞紐。 公路：開發(fā)區(qū)周圍，蕪大高速、銅南宣高速、滁黃高速在縣城周邊正在形成高速公路網(wǎng)。開發(fā)區(qū)道路按現(xiàn)代化新區(qū)功能進(jìn)行建設(shè)，由主干道和區(qū)間道路網(wǎng)與國道、省道、高速公路相通。 航空：南陵距南京祿口機(jī)場僅 ；距合肥駱崗機(jī)場僅 2小時車程。 港口：蕪湖港是長江深水良港，可常年停泊萬噸貨輪。貨物可由蕪湖口岸長糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 19 江支線鏈接至上海港口，直達(dá)世界各地。朱家橋外貿(mào)碼頭建有兩個萬噸級海輪泊位。 自然 環(huán)境 水文、氣象 籍山鎮(zhèn)域域境內(nèi)主要河流有漳河與后港河。 南陵 縣屬北亞熱帶濕潤型氣候，溫暖濕潤 ，雨水充沛；四季分明，季風(fēng)明顯，光照充足，雨熱同季。全縣平均氣溫 ” C，年平均日照時間 小時，日照率約為 %，年平均無霜期 236 天，年平均降水量 毫米。歷年平均濕度為82%。 南陵 縣多年平均氣溫 ℃ 。 1月份最冷平均氣溫為 ℃ ， 7 月份最熱平均氣溫為 ℃ ，氣溫年較差 ℃ 。春、秋兩季的月際氣溫升降幅度大。春季氣溫由 3 月的 ℃ 升至 5 月的 ℃ ，氣溫上升 ℃ ；秋季氣溫由 9 月的 ℃降至 11 月的 ℃ ，氣溫下降 ℃ ；而冬、春兩季的月際氣 溫變化幅度均較小，都在 ℃ 以下。 地形、地貌 南陵在大地構(gòu)造上屬下?lián)P子臺坳的沿江拱斷褶帶，長期以來受下降運(yùn)動控制；沉積了寒武系至中三迭統(tǒng)，厚逾萬米的濱?；驕\相沉積。經(jīng)過長期地質(zhì)內(nèi)、外營力的作用和數(shù)度滄桑巨變，形成目前南陵地貌景觀和山川大勢。本縣地處皖南山區(qū)與沿江平原的過渡地帶，西部邊緣以低山、丘陵地貌組合為主，中部以丘陵、臺地和平原 地貌結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)地位，東部則以圩區(qū)平原和洼地平原為主。低山海拔多 400500米，其中大工山海拔 558 米，丘陵海拔為 100250米。 地質(zhì)情況 項目用地 為一類用地 ， 地勢平坦， 地基 承載 力高，工程地質(zhì) 條件 良好。 地震 根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GB500112020 中附錄 A《我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度，設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組》， 南陵縣 抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計基本地震加速度值 。 糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 20 基礎(chǔ)設(shè)施條件 供電：開發(fā)區(qū)供電電源來自華東電網(wǎng)，開發(fā)區(qū)一期內(nèi) 110KV、 220KV 變電所各一座， 110KV 變電所變電容量 80000KVA ， 35KV 開發(fā)區(qū)專用出線 1 條， 10KV