政論研究：地稅部門如何建立科學(xué)問責(zé)制(已改無錯(cuò)字)
2025-08-12 17 本頁面
【正文】 性的問責(zé)倫理道德建設(shè)，提高問責(zé)的實(shí)效性一是從外部環(huán)境入手，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高公民問責(zé)意識(shí)。加強(qiáng)問責(zé)倫理道德的建設(shè)，就必須努力轉(zhuǎn)變對(duì)問責(zé)的認(rèn)識(shí)，不是想盡辦法遏制民意，躲避問責(zé)，而應(yīng)以建立公民社會(huì)為己任，積極采取各種有效方法促進(jìn)以參與政治和制約國家權(quán)力為使命的公民社會(huì)興起，培養(yǎng)公民獨(dú)立自主的人格和尊嚴(yán)，提高公民問責(zé)意識(shí)，主動(dòng)接受公民的問責(zé)。同時(shí)，也只有公民主動(dòng)問責(zé)、高度警覺的問責(zé)意識(shí)得到強(qiáng)化，對(duì)政府及其官員形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力，我們建設(shè)法治地稅的進(jìn)程才能得到更快更好的推進(jìn)。二是從內(nèi)部氛圍著眼，進(jìn)一步加強(qiáng)教育，樹立正確的稅收管理倫理觀。首先，必須要讓地稅干部明了履什么職，盡什么責(zé)，問什么責(zé)。組織地稅干部學(xué)習(xí)公務(wù)員履職問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，掌握內(nèi)容、熟知條文，把握辦法的內(nèi)涵和要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，在內(nèi)部營造學(xué)習(xí)問責(zé)制、宣傳問責(zé)制、實(shí)施問責(zé)制的良好氛圍，使每個(gè)地稅干部對(duì)照自己的崗位權(quán)限和職責(zé)，使其懂得不正確履職的后果，從而按照崗位權(quán)限規(guī)范履職行為。使每個(gè)地稅干部都能正確看待履職問責(zé)制度的實(shí)施意義，正確對(duì)待履職問責(zé)，自覺接受履職監(jiān)督；其次，要建設(shè)地稅文化，督促干部職工自覺遵守《地稅工作守則》，樹立良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，嚴(yán)格依法管理，真正做到嚴(yán)格審慎、公正開明、盡職高效、清正廉潔；再次，要進(jìn)一步提高地稅干部的履職能力，下決心解決地稅干部履職的心理素質(zhì)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管能力的培訓(xùn)，使地稅干部能用心履職，主動(dòng)履職，有能力履職。加強(qiáng)地稅倫理教育，根本的目的就是通過教育引導(dǎo)廣大地稅干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部破除“官本位”思想，建立“以民為本”的從政道德，樹立正確的責(zé)任意識(shí)，將問責(zé)制的他律轉(zhuǎn)化為內(nèi)心自覺，堅(jiān)定正確的倫理信念和倫理理想，進(jìn)而使整個(gè)地稅系統(tǒng)樹立正確的地稅倫理觀，這就是地稅倫理教育的最終目標(biāo)。激勵(lì)褒貶環(huán)節(jié)。履職、盡職、問責(zé)本身就是激勵(lì)，正確運(yùn)用正向激勵(lì)和反向激勵(lì)是實(shí)施問責(zé)的重要手段。首先，堅(jiān)持正向激勵(lì)，促進(jìn)履職盡職。進(jìn)一步開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“征管能手”等評(píng)選活動(dòng)，充分利用年終考核評(píng)優(yōu)等機(jī)制，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，構(gòu)建愛崗敬業(yè)光榮、和諧向上的氛圍。在激勵(lì)褒揚(yáng)先進(jìn)集體和個(gè)人的同時(shí)，示范廣大干部職工積極進(jìn)?。黄浯?，充分發(fā)揮反向激勵(lì)的作用。即實(shí)施問責(zé)懲罰，對(duì)不正確、
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