【正文】 用，它既可能淪為打擊異己或維護(hù)長(zhǎng)官權(quán)勢(shì)的工具，出現(xiàn)無錯(cuò)擔(dān)責(zé)、輕責(zé)重罰的現(xiàn)象，也可能成為“官官相護(hù)”、“長(zhǎng)官呵護(hù)”的手段，出現(xiàn)有錯(cuò)無責(zé)、重責(zé)輕罰的現(xiàn)象。加強(qiáng)地稅倫理教育，根本的目的就是通過教育引導(dǎo)廣大地稅干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部破除“官本位”思想，建立“以民為本”的從政道德，樹立正確的責(zé)任意識(shí)，將問責(zé)制的他律轉(zhuǎn)化為內(nèi)心自覺，堅(jiān)定正確的倫理信念和倫理理想，進(jìn)而使整個(gè)地稅系統(tǒng)樹立正確的地稅倫理觀，這就是地稅倫理教育的最終目標(biāo)。對(duì)內(nèi)部出現(xiàn)按問責(zé)制可能實(shí)施問責(zé)的事由，按崗位責(zé)任落實(shí)當(dāng)事人、分管工作的領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)。要使問責(zé)制順利實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到身先士卒，要當(dāng)履職盡職的模范，做到忠于職守，勤奮工作；要當(dāng)遵守法律法規(guī)的模范，做到依法行政，敢于管理；要做廉潔自律的模范，做到凡是要求別人做的帶頭去做，凡是要求別人不做的帶頭不做。依法合規(guī)、權(quán)責(zé)對(duì)等是問責(zé)制的基本原則。組織地稅干部學(xué)習(xí)公務(wù)員履職問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，掌握內(nèi)容、熟知條文，把握辦法的內(nèi)涵和要求。作為地稅部門，一方面必須認(rèn)真梳理本部門的法定職責(zé)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的問責(zé)范圍衡量制度，把職責(zé)缺位和越位的違法行政行為準(zhǔn)確納入到問責(zé)范圍中來，做到既不問不該問之責(zé)，也不漏問該問之責(zé)；另一方面還必須對(duì)地稅部門內(nèi)部不同崗位之間的職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格劃分，完善相應(yīng)的崗位責(zé)任制，積極探索網(wǎng)格化管理等個(gè)人責(zé)任制，防止一旦出現(xiàn)問責(zé)事由，相互推諉、扯皮的情況。實(shí)施履職問責(zé)的最終目的，就是要充分調(diào)動(dòng)地稅系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)和工作人員的主觀能動(dòng)性，使其盡心履職，正確履職，依法履職。政論研究：地稅部門如何建立科學(xué)問責(zé)制在地稅系統(tǒng)建立和實(shí)施工作責(zé)任問責(zé)制，有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，有利于全面提升地稅部門依法行政水平，進(jìn)而全面深化法治型工商建設(shè)，值得思考和探索。工商行政管理法規(guī)明確了基層地稅部門的職責(zé)，賦予了盡責(zé)以及地稅干部相應(yīng)的管理權(quán)力。二是建立以“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”為核心的問責(zé)懲罰規(guī)則體系。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，在內(nèi)部營(yíng)造學(xué)習(xí)問責(zé)制、宣傳問責(zé)制、實(shí)施問責(zé)制的良好氛圍，使每個(gè)地稅干部對(duì)照自己的崗位權(quán)限和職責(zé)，使其懂得不正確履職的后果，從而按照崗位權(quán)限規(guī)范履職行為?；鶎拥囟惒块T和地稅干部要在盡責(zé)上下功夫，尤其要注意突出管理重點(diǎn)，緊緊抓住稅收管理中的熱