【正文】 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”文件中關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求和規(guī)定對(duì)本招標(biāo)工程進(jìn)行計(jì)價(jià)，編制投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容。 投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)人對(duì)工程場(chǎng)地和周圍環(huán)境的踏勘情況，編制本招標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)。 如果招標(biāo)人在本招標(biāo)文件中提供了投標(biāo)文件的相關(guān)格式，則投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)使用招標(biāo)人提供的格式（如屬表格，可以按同樣格式擴(kuò)展）。 投標(biāo)文件均應(yīng)打印 或使用不褪色的墨水書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據(jù)招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件修改補(bǔ)充文件的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人 10 造成的必須修改的錯(cuò)誤，投標(biāo)文件修改處須由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。 特別提醒： 任何情況下，技術(shù)暗標(biāo)中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件所有文件資料內(nèi)容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。 為保證本招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)的客觀公正，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)文件列為技術(shù)暗標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，將以“暗評(píng)”的方式對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。 特別提醒： 任何情 況下，投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件技術(shù)暗標(biāo)，其副本的封面（包括封底和側(cè)封），以及技術(shù)暗標(biāo)（包括正本、副本）正文內(nèi)容中均不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的任何字符、徽標(biāo)、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)及人員姓名等。 本招標(biāo)工程關(guān)于技術(shù)暗標(biāo)編制的其他要求和格式 見投標(biāo)須知專用部分 。 投標(biāo)人編制的書面投標(biāo)文件正本一份，其副本份數(shù) 見投標(biāo)須知專用部分 。 招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交電子版本投標(biāo)文件，以及要求提交時(shí)電子版本投標(biāo)文件包括的內(nèi)容、份數(shù)及要求 見投標(biāo)須知專用部分 。 17. 對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng) 投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，不得對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和條件作出對(duì)招標(biāo)人不利的任何變動(dòng)，但投標(biāo)人為了提高其投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性，可選擇作出對(duì)招標(biāo)人而言，比本招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和條件更加優(yōu)惠或更加有利的承諾。如果該投標(biāo)人最終被授予合同，則其作出的并被招標(biāo)人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同中。 18. 投標(biāo)文件裝訂與簽署 投標(biāo)人應(yīng)將編制的投標(biāo)文件按照商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)三部分分別裝訂成冊(cè)。如果商務(wù)標(biāo)、技術(shù)明 標(biāo)部分的內(nèi)容過多，可以分冊(cè)裝訂，但技術(shù)暗標(biāo)部分必須裝訂成壹冊(cè)，不得分冊(cè)裝訂。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件采用左側(cè)書本式方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)方式裝訂。 根據(jù) 款有關(guān)要求和規(guī)定，投標(biāo)人為增加其投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的編制要求和原則，按照商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)三部分予以分類，分別裝訂在相應(yīng)部分中。 除技術(shù)暗標(biāo)副本以外，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件其他各部分文件封面的右上角處明確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣（對(duì)“正本”和“ 副本”字樣的標(biāo)識(shí)方式不做 統(tǒng)一要求）。正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 所有商務(wù)標(biāo)和技術(shù)明標(biāo)的封面，以及技術(shù)暗標(biāo)正本的封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；招標(biāo)文件給定的投標(biāo)文件格式中明確要求簽字或蓋章處，均應(yīng)按要求簽字或蓋章。 為便于查驗(yàn)和保管，投標(biāo)保證擔(dān)保原件（要求提交時(shí)）應(yīng)單獨(dú)放入一個(gè)信封中，并在信封外標(biāo)明“投標(biāo)保證擔(dān)保”字樣。 電子版本投標(biāo)文件（要求提交時(shí)）應(yīng)單獨(dú)放入一個(gè)信封中，并在信封外標(biāo)明“電子版本投標(biāo)文件”字樣。 19. 投標(biāo)文件密封與標(biāo)志 投標(biāo)人應(yīng) 將所有投標(biāo)文件（包括投標(biāo)保證擔(dān)保原件（要求提交時(shí)）、電子版本投標(biāo)文件（要求提交時(shí)））密封后提交。如果投標(biāo)文件體積或重量較大，可以使用多個(gè)密封袋（箱）進(jìn)行密封。 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件的密封袋（箱）采用密封條（由投標(biāo)人自行制作）進(jìn)行密封。 11 密封條上騎縫處加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或其委托代理人名章。對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)人，密封條上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。 除按照上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封外，在所有投標(biāo)文件密封袋正面或密封箱上應(yīng)標(biāo)識(shí)本招標(biāo)工程的工程名稱、開標(biāo)日期和投標(biāo)人名 稱。 20. 投標(biāo)文件提交 本招標(biāo)工程提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、提交地點(diǎn)、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話 見投標(biāo)須知專用部分 。 如招標(biāo)人據(jù)本須知第 款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)了提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，則本招標(biāo)工程提交投標(biāo)文件截止時(shí)間以新的時(shí)間為準(zhǔn)。 招標(biāo)人將拒絕接收本須知規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的，或未送達(dá)到指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，被拒絕的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)人。 21. 投標(biāo)文件修改補(bǔ)充與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤 回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。書面通知必須在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)人，并得到招標(biāo)人的書面確認(rèn)。修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的修改或者補(bǔ)充的內(nèi)容無(wú)效。 投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第 16 條、 18 條、 19 條的相關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的修改補(bǔ)充內(nèi)容予以編制、裝訂與簽署、密封與標(biāo)志，并在密封袋（箱）上標(biāo)明“修改”、 “補(bǔ)充”或“撤回”字樣。 在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得修改補(bǔ)充或撤回其投標(biāo)文件。 22. 投標(biāo) 有效期 投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，在此期限內(nèi)投標(biāo)人的投標(biāo)保持有效。本招標(biāo)工程的投標(biāo)有效期 見投標(biāo)須知專用部分 。 在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人將要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，關(guān)于要求和相關(guān)答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證擔(dān)保。 23. 投標(biāo)保證擔(dān)保 招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保，以及要求提交 時(shí)投標(biāo)保證擔(dān)保的金額及形式見投標(biāo)須知專用部分 。 投標(biāo)保證擔(dān)保以保函形式出具時(shí)，其保證方式為連帶責(zé)任保證，責(zé)任條件為有條件的擔(dān)保。 投標(biāo)保證擔(dān)保有效期的截止時(shí)間為投標(biāo)有效期后的 30 天至 180 天。本招標(biāo)工程投標(biāo)保證擔(dān)保有效期的截至?xí)r間 見投標(biāo)須知專用部分 。 根據(jù)本須知第 22 條規(guī)定，投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人應(yīng)按上款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人將在 5 個(gè)工作日內(nèi)退回投標(biāo)保證擔(dān)保。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，將向中標(biāo)人 和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證擔(dān)保。任何情況下，投標(biāo)保證擔(dān)保的退還都不計(jì)取與其有關(guān)的利息或其他類似的費(fèi)用或 12 收益。 出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人將要求保證人承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任或有權(quán)沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金： （ 1） 除不可抗力外，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的； （ 2） 投標(biāo)人中標(biāo)且中標(biāo)通知書發(fā)出后放棄中標(biāo)的； （ 3） 中標(biāo)通知書發(fā)出后，無(wú)正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的； （ 4） 簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的； （ 5） 簽訂合同時(shí)未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)人提交 所要求的履約保證擔(dān)保的。 24. 投標(biāo)條件變動(dòng) 如果投標(biāo)人在投標(biāo)階段需要改變投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所報(bào)有關(guān)人員、設(shè)備等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前征得招標(biāo)人書面同意，且改變后的情況不得低于投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所報(bào)相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的條件標(biāo)準(zhǔn)，并將變化的詳細(xì)情況隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；投標(biāo)人如因特殊原因需要更換投標(biāo)資格備案登記時(shí)所確定的項(xiàng)目經(jīng)理，招標(biāo)人還應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前到招投標(biāo)監(jiān)管部門進(jìn)行備案登記。 25. 開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 本招標(biāo)工程的開標(biāo)將在本須知規(guī) 定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)的同一時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。 招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人按前款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加開標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席開標(biāo)會(huì)。 特別提醒： 參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶、提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書以及本人身份證原件及復(fù)印件，并簽名報(bào)到以證明其出席。 26. 開標(biāo) 開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。參加開標(biāo)會(huì)的各位代表應(yīng)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，保持會(huì)場(chǎng)秩序。 投標(biāo)人或者其推選的代表、招標(biāo)人代表或 其委托的公證機(jī)構(gòu)將檢查投標(biāo)文件，以便確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。 除了對(duì)按照本須知第 21 條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)文件以及按照本須知第27 條規(guī)定當(dāng)場(chǎng)拒絕的投標(biāo)文件不予拆封之外，招標(biāo)人在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都將由工作人員當(dāng)眾予以拆封并唱標(biāo)。 唱標(biāo)時(shí)將宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格及其中的安全文明施工費(fèi)、投標(biāo)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招投標(biāo)監(jiān)管部門指定專人對(duì)開標(biāo)會(huì)所有情況（包括當(dāng)場(chǎng)拒絕的情況）進(jìn)行如實(shí)記錄，并在開標(biāo) 會(huì)結(jié)束前由參加開標(biāo)會(huì)的招標(biāo)人代表和投標(biāo)人代表分別簽字確認(rèn)；拒絕確認(rèn)的，由監(jiān)管工作人員予以核實(shí)，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后仍拒絕簽字確認(rèn)的，招標(biāo)人將記錄在案。開標(biāo)記錄將作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)依據(jù)之一。 除本須知第 27條規(guī)定當(dāng)場(chǎng)拒絕的情況，招標(biāo)人可以在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)決定外，開標(biāo)記錄的其他情況交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)作出評(píng)判。 其他要求 見投標(biāo)須知專用部分 。 27. 當(dāng)場(chǎng)拒絕的投標(biāo) 13 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)予以拒絕，不再對(duì)其進(jìn)行開標(biāo)和后續(xù)評(píng)標(biāo)，并原封退還投標(biāo)人。 （ 1） 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的 或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （ 2） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件投標(biāo)須知第 19 條要求密封的。 28. 評(píng)標(biāo) 本招標(biāo)工程的評(píng)標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，闡明對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見，并推薦合格有排序的中標(biāo)候選人。 29. 定標(biāo)原則 招標(biāo)人將按照“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的原則確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別成本的除外。 招標(biāo)人并非必須把合同授予投標(biāo)價(jià)格最低 的投標(biāo)人。 30. 定標(biāo)方法與時(shí)間 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的有排序的中標(biāo)候選人情況，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人將依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)所有中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 招標(biāo)人原則上在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后 15 日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前確定。 31. 中標(biāo)公示 招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)，向招投標(biāo)監(jiān)管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告包括本工程施工總承包招標(biāo)投標(biāo)的基本情況和相關(guān)的文件資料，相關(guān)的文件資料中已辦理備案的文件資料，不再重復(fù)提交。 根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本招標(biāo)工程的中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示的，則招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告時(shí)，在招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理中標(biāo)結(jié)果公示手續(xù)。公示期從發(fā)布公示信息的次 日算起，且不少于 5 個(gè)工作日。 32. 結(jié)果通知 招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告后（不對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示的）或中標(biāo)結(jié)果公示期滿，無(wú)投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人投訴，監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，招標(biāo)人將在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30日前，向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理相關(guān)手續(xù)后的中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 中標(biāo)通知書為合同文 件的組成部分。 14 33. 合同簽署與備案 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書中規(guī)定的期限內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，并使用本招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。 招標(biāo)人