【正文】 ： （ 1） 算術(shù)性錯誤的復(fù)核與整理； （ 2） 不平衡報價的分析與整理； （ 3） 錯項、漏項、多項的核查與整理； （ 4） 綜合單價、取費標準合理性分析與整理； （ 5） 投標報價的合理性和全面性分析與整理； （ 6） 投標文件中含義不明確、對同一問題表述不一致、明顯的文字錯誤的核查與整理等。 清標小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，并符合本須知第 項關(guān)于評標委員會成員回避的規(guī)定和要求，不得代行依法應(yīng)當由評標委員會及其成員行使的權(quán)利和義務(wù)。清標小組應(yīng)當經(jīng)評標委員會書面授權(quán)（或書面追認授權(quán)），書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。 ，通過對投標文件的基礎(chǔ)性分析和整理，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并揭示合同雙方可能面臨的風(fēng)險。 對投標文件基礎(chǔ)性分析和整理 ，評標委員會應(yīng)對各投標人提交的投標文件進行基礎(chǔ)性分析和整理。 ，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)方可將保留的存在投標人標志的技術(shù)暗標正本提供給評標委員會，由評標委員會確定投標人與暗 標編號的對應(yīng)關(guān)系，并填寫技術(shù)暗標編號確認表。 ，評標委員會個別成員的評分項目單項評分與其 他評標委員會成員的單項評分平均差異在 20%以上或者有重大意見分歧時，評標委員會負責(zé)人應(yīng)當提醒其進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核后該評標委員會成員仍堅持其獨立意見的，應(yīng)當做出書面說明。 10. 評審內(nèi)容和方法 技術(shù)暗標評審 ，并將評審分值記錄在技術(shù)暗標評審記錄表中。 暗標編號 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)在評標開始前，指定專人將各投標文件技術(shù)暗標的副本提供給評標委員會。 評標委員會負責(zé)人應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉本工程的招標目的、投標人資格條件、技術(shù)標準和要求、主要合同條件，掌握評標標準和方法，熟悉本辦法中包括的評標表格的使用。 熟悉相關(guān)文件資料 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的有關(guān)資料。評標委員會負責(zé)人與 18 評標委員會其他成員具有同等的評標權(quán)力。 招標人發(fā)現(xiàn)評 標委員會成員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當予以更換。 評標委員會成員（包括招標人代表）具有下列情形之一的，應(yīng)當主動提出回避。聲明本人不符合下項規(guī)定的應(yīng)當回避的情形，保證遵守有關(guān)評標管理規(guī)定以及評標紀律，客觀、公正地進行評標，并接受招投標監(jiān)管部門的監(jiān)督。評標委員會簽到表格式 見評標辦法專用部分評標附表 1：評標委員會簽到表 。 9. 評標準備 評標委員會簽到及簽署聲明 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。投標人對招標人或評標委員會成員施加影響的任何企圖和行為，將導(dǎo)致其投標無效。 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任，不受任何單位和個人的非法干預(yù)或影響。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據(jù)。 6. 評標依據(jù) 評標工作的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容： （ 1） 招標投標有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章； （ 2） 國家和本市頒發(fā)的規(guī)范和標準； （ 3） 本招標工程的招標文件； （ 4） 本市工程造價管理部門發(fā)布的價格信息； （ 5） 招標文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。 評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家應(yīng)當從北京市評標專家?guī)熘须S機抽取確定。評標委員會成員總?cè)藬?shù)以及招標人代表人數(shù)、技術(shù)和經(jīng)濟方面的專家人數(shù) 見評標辦法專用部分 。 4. 評標委員會 評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。 2. 評標辦法適用 本辦法僅適用于本招標工程施工總承包招標的評標活動。 39. 解釋權(quán) 本招標文件由招標人負責(zé)解釋。 投訴人應(yīng)當在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到侵害之日起 10 日內(nèi)提出書面投訴，并遵從《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等七部委 11 號令）的有關(guān)要求和規(guī)定。 招標人編制的招標控制價應(yīng)當接受工程造價管理部門的監(jiān)督。 招標人和投標人應(yīng)當分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。 招標人應(yīng)當保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。 36. 保密 開標前，招標人和其委托的招標代理機構(gòu)不得向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。 35. 知識產(chǎn)權(quán) 構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標工程所需的其他目的。 34. 重新招標與終止招標 本工程招標投標活動中出現(xiàn)下列情況之一的，招標人將依法重新組織招 標： （ 1） 投標截止時間屆滿時，提交投標文件的投標人少于三個的； （ 2） 所有中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交承包履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的； （ 3） 符合《中華人民共和國招標投標法》第五章“法律責(zé)任”第 50條、 52條、 53 條、 54 條、55 條、 57 條中規(guī)定情形，導(dǎo)致中標無效，并且應(yīng)當重新招標的； （ 4） 符合本招標文件評標辦法中第 16條規(guī)定情形，評標委員會建議招標人應(yīng)當依法重新組織招標的。 如果中標人收到中標通知書后，無正當理由拒絕按其中規(guī)定的期限和本須知的規(guī)定與招標人簽訂合同，或簽訂合同時拒絕向招標人提交招標文件要求的承包履約保證擔(dān)保的，招標人將視同該中標人放棄中標資格，招標人將按照本須知第 30 條規(guī)定的定標方法重新確定中標人。由法定代表人的委托代理人簽訂合同時，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)委托書。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 14 33. 合同簽署與備案 招標人和中標人應(yīng)在中標通知書中規(guī)定的期限內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件，并使用本招標文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔(dān)法律責(zé)任。 32. 結(jié)果通知 招標人提交招標投標情況書面報告后（不對中標結(jié)果進行公示的）或中標結(jié)果公示期滿，無投標人或其他利害關(guān)系人投訴，監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)招投標活動中存在違法違規(guī)行為的，招標人將在投標有效期結(jié)束日 30日前，向中標人發(fā)出經(jīng)招投標監(jiān)管部門辦理相關(guān)手續(xù)后的中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。 根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，招標人應(yīng)當對本招標工程的中標結(jié)果進行公示的，則招標人提交招標投標情況書面報告時，在招投標監(jiān)管部門辦理中標結(jié)果公示手續(xù)。 31. 中標公示 招標人自確定中標人之日起 15 日內(nèi)，向招投標監(jiān)管部門提交招標投標情況的書面報告。當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。 招標人并非必須把合同授予投標價格最低 的投標人。 評標委員會依據(jù)本招標文件中規(guī)定的評標辦法進行評標，向招標人提交書面評標報告，闡明對投標文件的評審和比較意見，并推薦合格有排序的中標候選人。 （ 1） 投標文件逾期送達的 或者未送達指定地點的； （ 2） 投標文件未按招標文件投標須知第 19 條要求密封的。 其他要求 見投標須知專用部分 。開標記錄將作為評標委員會評標依據(jù)之一。 唱標時將宣讀投標人名稱、投標價格及其中的安全文明施工費、投標工期、質(zhì)量標準和投標文件的其他主要內(nèi)容。 投標人或者其推選的代表、招標人代表或 其委托的公證機構(gòu)將檢查投標文件，以便確認投標文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。 26. 開標 開標會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持。 招標人邀請所有投標人按前款規(guī)定的時間和地點參加開標會，投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當按時出席開標會。 24. 投標條件變動 如果投標人在投標階段需要改變投標資格預(yù)審申請文件中所報有關(guān)人員、設(shè)備等實質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)當在提交投標文件截止時間前征得招標人書面同意，且改變后的情況不得低于投標資格預(yù)審申請文件中所報相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的條件標準，并將變化的詳細情況隨投標文件一并提交招標人；投標人如因特殊原因需要更換投標資格備案登記時所確定的項目經(jīng)理，招標人還應(yīng)在提交投標文件截止時間前到招投標監(jiān)管部門進行備案登記。任何情況下，投標保證擔(dān)保的退還都不計取與其有關(guān)的利息或其他類似的費用或 12 收益。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人將在 5 個工作日內(nèi)退回投標保證擔(dān)保。本招標工程投標保證擔(dān)保有效期的截至?xí)r間 見投標須知專用部分 。 投標保證擔(dān)保以保函形式出具時，其保證方式為連帶責(zé)任保證，責(zé)任條件為有條件的擔(dān)保。投標人同意延長的，投標人不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證擔(dān)保的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證擔(dān)保。本招標工程的投標有效期 見投標須知專用部分 。 在規(guī)定的提交投標文件截止時間后至投標有效期終止之前，投標人不得修改補充或撤回其投標文件。在規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的修改或者補充的內(nèi)容無效。書面通知必須在規(guī)定的提交投標文件截止時間前送達招標人，并得到招標人的書面確認。 招標人將拒絕接收本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的，或未送達到指定地點的投標文件，被拒絕的投標文件將原封退回投標人。 20. 投標文件提交 本招標工程提交投標文件截止時間、提交地點、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話 見投標須知專用部分 。對于聯(lián)合體投標人，密封條上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。 投標人應(yīng)對所有投標文件的密封袋（箱）采用密封條（由投標人自行制作）進行密封。 19. 投標文件密封與標志 投標人應(yīng) 將所有投標文件（包括投標保證擔(dān)保原件（要求提交時）、電子版本投標文件（要求提交時））密封后提交。 為便于查驗和保管，投標保證擔(dān)保原件（要求提交時）應(yīng)單獨放入一個信封中，并在信封外標明“投標保證擔(dān)?！弊謽?。正本和副本不一致時，以正本為準。 根據(jù) 款有關(guān)要求和規(guī)定，投標人為增加其投標競爭性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標文件的編制要求和原則，按照商務(wù)標、技術(shù)暗標、技術(shù)明標三部分予以分類，分別裝訂在相應(yīng)部分中。如果商務(wù)標、技術(shù)明 標部分的內(nèi)容過多，可以分冊裝訂，但技術(shù)暗標部分必須裝訂成壹冊，不得分冊裝訂。如果該投標人最終被授予合同，則其作出的并被招標人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標人與中標人簽訂的合同中。 招標人是否要求投標人提交電子版本投標文件，以及要求提交時電子版本投標文件包括的內(nèi)容、份數(shù)及要求 見投標須知專用部分 。 本招標工程關(guān)于技術(shù)暗標編制的其他要求和格式 見投標須知專用部分 。評標委員會評標時，將以“暗評”的方式對其進行評審。 投標人應(yīng)在投標文件所有文件資料內(nèi)容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。全套投標文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據(jù)招標人發(fā)出的招標文件修改補充文件的指示進行的，或者是投標人 10 造成的必須修改的錯誤，投標文件修改處須由投標文件簽署人簽字或蓋章。 如果招標人在本招標文件中提供了投標文件的相關(guān)格式，則投標人編制投標文件時應(yīng)使用招標人提供的格式（如屬表格，可以按同樣格式擴展）。 投標人應(yīng)根據(jù)本招標文件的“技術(shù)標準和要求”文件中關(guān)于投標報價的要求和規(guī)定對本招標工程進行計價，編制投標文件商務(wù)標有關(guān)投標報價內(nèi)容。技術(shù)明標包括以下內(nèi)容： （ 1） 項目組織管理機構(gòu)情況表； （ 2） 項目經(jīng)理簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書和資質(zhì)證書（或注冊資格證書）復(fù)印件； （ 3） 技術(shù)負責(zé)人簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書復(fù)印件； （ 4） 機械設(shè)備配備情況表； （ 5） 擬分包計劃表（僅限于投標人中標后自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和 非關(guān)鍵性工作）； （ 6） 投標人認為必要的 其他資料。 ：技術(shù)明標。 除上述內(nèi)容外，技術(shù)暗標包括的其他內(nèi)容及要求 見投標須知專用部分 。 ：技術(shù)暗標，即施工組織設(shè)計。商務(wù)標包括以下內(nèi)容： （ 1） 投標函及其附錄； （ 2） 投標保證擔(dān)保復(fù)印件（招標人要求投標人提交投標保證擔(dān)保時，投標保證擔(dān)保