【正文】 見(jiàn)等徑行裁判，盡量縮減委托司法鑒定的次數(shù)和范圍。
　　(三)關(guān)于承包人停(窩)工損失的賠償問(wèn)題
　　51 、因發(fā)包人原因致使工程中途停、緩建的。施工準(zhǔn)備不足，發(fā)包人未按照約定提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的。隱蔽工程隱蔽前，承包人已通知發(fā)包人檢查，發(fā)包人未及時(shí)檢查的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠償因此給承包人造成的停(窩)工損失，包括停(窩)工人員人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備窩工費(fèi)和因窩工造成的合理利潤(rùn)損失、資金占用收益、設(shè)備租賃費(fèi)用等停(窩)工損失。
　　(四)關(guān)于不履行協(xié)作義務(wù)的責(zé)任問(wèn)題
　　5發(fā)包人不履行告知變更后的施工方案、施工技術(shù)交底、完善施工條件等協(xié)作義務(wù)，致使承包人停(窩)工，以至難以完成工程項(xiàng)目建設(shè)的，承包人催告在合理期限內(nèi)履行，發(fā)包人逾期仍不履行的，人民法院視違約情節(jié)，可以依據(jù)合同法第二百五十九條、第二百八十三條規(guī)定裁判順延工期，直至解除施工合同。
　　53 、承包人不履行配合工程檔案?jìng)浒傅葏f(xié)作義務(wù)的，人民法院視違約情節(jié)，可以依據(jù)合同法第六十條、第一百零七條規(guī)定，判令承包人限期履行、賠償損失等。
　　(五)關(guān)于施工索賠問(wèn)題
　　5施工合同當(dāng)事人針對(duì)合同約定的索賠條款提出訴訟主張的，綜合以下因素審查:索賠是否在約定的索賠期限提出。索賠報(bào)告是否經(jīng)監(jiān)理人審核。是否舉示了證明索賠事件發(fā)生以及支持賠付請(qǐng)求的簽證等洽商記錄。主張因不可歸責(zé)合同當(dāng)事人的索賠事件引起的索賠，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)舉示己方無(wú)過(guò)錯(cuò)證據(jù)，但索賠范圍限于損失補(bǔ)償和變更工期，不包括利潤(rùn)。針對(duì)同一損失的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)依權(quán)利人請(qǐng)求，適用索賠或者違約責(zé)任。
　　八、關(guān)于民間借貸糾紛案件的審理
　　會(huì)議認(rèn)為，審理好民間借貸糾紛案件，對(duì)于維護(hù)人民群眾之間的合法借貸關(guān)系，保護(hù)中小企業(yè)生存發(fā)展，維護(hù)國(guó)家金融安全，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要作用。在審理民間借貸糾紛案件時(shí)，要嚴(yán)格審查事實(shí)，準(zhǔn)確適用法律，著重處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:
　　(一)關(guān)于典當(dāng)問(wèn)題
　　55 、典當(dāng)行屬于特殊的非銀行金融機(jī)構(gòu)，典當(dāng)作為融資方式的一種，在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了積極作用。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持典當(dāng)行在《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事典當(dāng)業(yè)務(wù)，典當(dāng)當(dāng)金利率和典當(dāng)綜合費(fèi)用均應(yīng)符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的范圍，超過(guò)部分應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。
　　5沒(méi)有當(dāng)物，典當(dāng)行向當(dāng)戶簽發(fā)當(dāng)票或者雙方之間簽訂借款合同的，應(yīng)認(rèn)定典當(dāng)合同無(wú)效，雙方之間的法律關(guān)系應(yīng)按照民間借貸處理。
　　(二)關(guān)于鑒定問(wèn)題
　　5原告持借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證起訴后，被告對(duì)債權(quán)憑證的真實(shí)性提出異議的，當(dāng)事人雙方均可以申請(qǐng)司法鑒定。人民法院根據(jù)案件審理的需要決定是否準(zhǔn)許當(dāng)事人鑒定申請(qǐng)。需要通過(guò)司法鑒定才能確認(rèn)債權(quán)憑證真實(shí)性而當(dāng)事人雙方均不申請(qǐng)司法鑒定的，根據(jù)以下情形分別作出處理:
　　( 1 )被告雖對(duì)債權(quán)憑證的真實(shí)性提出異議，但未提供反駁證據(jù)或者提供的證據(jù)不足以證明債權(quán)憑證的真實(shí)性存疑，被告不申請(qǐng)鑒定，或者雖然申請(qǐng)鑒定但拒不提供筆跡、印章等比對(duì)樣本的，可以認(rèn)定該債權(quán)憑證的真實(shí)性。
　　(2) 被告提供了相應(yīng)證據(jù)能夠證明債權(quán)憑證的真實(shí)性存疑，原告可以申請(qǐng)鑒定，原告不申請(qǐng)鑒定的，不予認(rèn)定該債權(quán)憑證的真實(shí)性。原告申請(qǐng)鑒定的，被告應(yīng)當(dāng)提供筆跡、印章等比對(duì)樣本，拒不提供的，可以認(rèn)定該債權(quán)憑證的真實(shí)性。
　　九、關(guān)于執(zhí)行異議之訴案件的審理
　　會(huì)議認(rèn)為，審理執(zhí)行異議之訴案件，要加強(qiáng)對(duì)能夠?qū)箯?qiáng)制執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利類型的研究，綜合分析異議人和申請(qǐng)執(zhí)行人各自的權(quán)利性質(zhì)和權(quán)利效力邊界，統(tǒng)一執(zhí)行異議之訴的裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度。
　　(一)關(guān)于因房屋買(mǎi)賣(mài)引發(fā)的執(zhí)行異議之訴問(wèn)題
　　58 、尚未辦理過(guò)戶登記的存量房的買(mǎi)受人提起的案外人執(zhí)行異議之訴，若申請(qǐng)執(zhí)行人據(jù)以申請(qǐng)執(zhí)行的為一般金錢(qián)債權(quán)，且買(mǎi)受人對(duì)于未辦理房屋權(quán)屬過(guò)戶登記手續(xù)無(wú)過(guò)錯(cuò)，買(mǎi)受人請(qǐng)求排除對(duì)該房屋強(qiáng)制執(zhí)行的，予以支持。
　　(二)關(guān)于因以房抵債引發(fā)的執(zhí)行異議之訴問(wèn)題
　　5以房抵債協(xié)議的債權(quán)人提起案外人執(zhí)行異議之訴，用于抵債的房屋尚未辦理房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)，申請(qǐng)執(zhí)行人據(jù)以申請(qǐng)執(zhí)行的為一般金錢(qián)債權(quán)，且債權(quán)人已經(jīng)合法占有該房屋，債權(quán)人請(qǐng)求排除對(duì)該房屋強(qiáng)制執(zhí)行的，予以支持，但債權(quán)人與被執(zhí)行人惡意串通損害申請(qǐng)執(zhí)行人利益的除外。
　　(三)關(guān)于因機(jī)動(dòng)車買(mǎi)賣(mài)引發(fā)的執(zhí)行異議之訴問(wèn)題
　　60、尚未辦理過(guò)戶登記手續(xù)但已經(jīng)占有該機(jī)動(dòng)車的買(mǎi)受人提起案外人執(zhí)行異議之訴，買(mǎi)受人請(qǐng)求確認(rèn)其為機(jī)動(dòng)車所有權(quán)人并排除對(duì)該機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制執(zhí)行的，予以支持，但買(mǎi)受人與出賣(mài)人惡意串通損害申請(qǐng)執(zhí)行人利益的除外。
　　十、關(guān)于民事審判程序
　　會(huì)議認(rèn)為，司法公正首要的是程序公正。人民群眾和社會(huì)各界對(duì)于司法公正的認(rèn)知和感受，很大程度上來(lái)源于其所參與的訴訟活動(dòng)。要繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民事訴訟法及其司法解釋，進(jìn)一步強(qiáng)化民事審判程序意識(shí)，確保程序公正。
　　(一)關(guān)于鑒定問(wèn)題
　　61 、當(dāng)事人對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論提出異議并申請(qǐng)重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)著重審查異議是否成立。如異議成立，原則上僅針對(duì)異議部分補(bǔ)充鑒定，盡量縮減鑒定的范圍和次數(shù)。
　　(二)關(guān)于訴訟代理人資格的問(wèn)題
　　6以當(dāng)事人的工作人員身份出庭的代理人，至少應(yīng)當(dāng)提交以下證據(jù)之一以證明其身份:
　　( 1 )繳納社保記錄憑證。
　　(2) 領(lǐng)取工資憑證。
　　(3 )其他能夠證明其為當(dāng)事人工作人員身份的證據(jù)。
　　(三)關(guān)于刑民交叉問(wèn)題
　　63 、在審理房地產(chǎn)、民間借貸等民事案件中，發(fā)現(xiàn)與民事案件有牽連但不是同一法律關(guān)系的涉嫌犯罪的線索、材料，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理民事案件，但應(yīng)當(dāng)將涉嫌犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議針對(duì)新情況、新問(wèn)題，在法律與司法解釋尚未明確規(guī)定的情況下，就民事審判中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，對(duì)于及時(shí)滿足民事審判實(shí)踐需求，切實(shí)統(tǒng)一裁判思路、標(biāo)準(zhǔn)和尺度，有效化解各類矛盾糾紛，具有重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)人民法院一定要貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神。對(duì)紀(jì)要提出的一些意見(jiàn)，在充分積累經(jīng)驗(yàn)并被證明切實(shí)可行時(shí)，最高人民法院將及時(shí)制定相關(guān)司法解釋。地方各級(jí)人民法院要結(jié)合本地實(shí)際，規(guī)劃好新形勢(shì)下民事審判工作，充分發(fā)揮審判職能，為全面推進(jìn)’十三五’規(guī)劃提供有力司法保障，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
　　商事審判中的幾個(gè)法律適用問(wèn)題
　　一、關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題
　　。人民法院對(duì)于擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)案件的審查，在性質(zhì)上，屬于“形式審查”，主要審查擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件是否成就，包括擔(dān)保物權(quán)是否有效成立、主債務(wù)履行期是否屆滿、擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)是否受到限制等。經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)存在民事權(quán)益爭(zhēng)議的，應(yīng)駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng)，并告知其向人民法院起訴。對(duì)于被申請(qǐng)人提出異議且提供證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)進(jìn)行綜合判斷。如果被申請(qǐng)人僅籠統(tǒng)提出或表示異議，但未提供證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)駁回其異議，以防止被申請(qǐng)