【正文】 。各郵電單位要將計(jì)劃提前報(bào)市局物資管理處，物資管理處匯總平衡后會(huì)同其他相關(guān)處室進(jìn)行審核后呈報(bào)省局。任何單位不得越級(jí)向省局訂購(gòu)，更不能擅自在市場(chǎng)上采購(gòu)。　　(四)集中管理范圍內(nèi)的通信產(chǎn)品的采購(gòu)一律由市局統(tǒng)一組織，并按以下三種情況分類實(shí)施：　　，市局根據(jù)本市的通信發(fā)展規(guī)劃制定全局的年度工程計(jì)劃，集中申報(bào)市或省計(jì)劃立項(xiàng)，在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，要盡快制定實(shí)施時(shí)間表。通信基建工程要嚴(yán)格按照建程序?qū)嵤?。在某一?xiàng)目的可行性報(bào)告得到有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，由科技處負(fù)責(zé)制定技術(shù)范書，市局要盡快成立該項(xiàng)目工作小組。　　一般情況下項(xiàng)目工作小組由總工程師擔(dān)任組長(zhǎng)，必要時(shí)也可由分管局長(zhǎng)擔(dān)任，為了方便開展工作，總工可根據(jù)情況委托副總工程師或其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，工作小組由科技處、基建處、物資處、計(jì)財(cái)處、電信處或郵政處、使用單位等派人組成。項(xiàng)目工作小組要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、方案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開始實(shí)施。項(xiàng)目或設(shè)備的招標(biāo)書、技術(shù)規(guī)范書、詢價(jià)書或類似的信件必須由組長(zhǎng)簽字后方可發(fā)出，項(xiàng)目工作小組要認(rèn)真做好設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃、詢價(jià)、選型、談判、簽定合同等工作。合同簽訂后，物資處應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)或引進(jìn)的合同審批、支付、運(yùn)輸、清關(guān)、設(shè)備到貨驗(yàn)收、售后服務(wù)以及合同的執(zhí)行管理工作。　　，或者是設(shè)備維修用的設(shè)備或配件，使用單位應(yīng)提前一個(gè)季度向市局物資處報(bào)計(jì)劃。通信工程、設(shè)備維護(hù)、搶修中急需的數(shù)量較少的配件、設(shè)備可在征得市局物資處同意的前提下，各使用單位直接向有關(guān)單位采購(gòu)，訂購(gòu)合同要在物資處備案。合同的內(nèi)容、設(shè)備的型號(hào)、價(jià)格及其他條件要符合有關(guān)的規(guī)定，必要時(shí)，科技處、物資處及專業(yè)室可不定期組織檢查。　　、計(jì)算機(jī)終端、調(diào)制解調(diào)器及其他終端設(shè)備，各使用、銷售單位提前一個(gè)季度報(bào)計(jì)劃給市物資處，由市局物資處匯總各需要單位所報(bào)計(jì)劃后，根據(jù)進(jìn)貨價(jià)低于省局確定的最高限額售價(jià)、三證齊全的原則，集中采購(gòu)，統(tǒng)一進(jìn)貨的渠道。　　(五)市局計(jì)財(cái)處應(yīng)參與設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃制定，并負(fù)責(zé)所有合同的資金統(tǒng)籌和操作管理，所有通信物資的采購(gòu)、引進(jìn)，必須在明確了資金來源(利用外資或自籌、貸款)和支付計(jì)劃的情況下，方可開始進(jìn)行商務(wù)談判。重要合同的商務(wù)談判，計(jì)財(cái)處要派人參加。物資處負(fù)責(zé)所有合同的商務(wù)結(jié)算工作，各使用單位應(yīng)按項(xiàng)目的支付計(jì)劃提前十天將相關(guān)款項(xiàng)付給物資處。未經(jīng)同意，各單位不得將合同款直接付給省局指定部門或代理商、供應(yīng)商。　　(六)為了調(diào)動(dòng)各單位參與統(tǒng)一組織訂貨的積極性，以達(dá)到利益共享，提高總體效益的目的，按照省局的規(guī)定返回的通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠數(shù)，在扣除合理的操作費(fèi)用后，40%留在市局，60%返回各訂貨單位。　　(七)在物資采購(gòu)過程中，各單位要嚴(yán)肅、認(rèn)真地執(zhí)行郵電部、省局、市局的各項(xiàng)管理規(guī)定和外事工作紀(jì)律。 參加物資采購(gòu)的人員要嚴(yán)格自律，加強(qiáng)法制觀念，自覺抵制不正之風(fēng)，任何人不得私下收受回扣或酬金。無論是技術(shù)、商務(wù)談判，要保證參加人數(shù)不少于兩人。 參與合同談判的各相關(guān)部門，既要明確分工、明確責(zé)任、互相配合，還要注意發(fā)揮互相監(jiān)督的作用，確保企業(yè)的利益不受損害。有關(guān)價(jià)格、選型及其他重要的技術(shù)、商務(wù)談判，無論合同大小，一律要求有兩個(gè)以上的部門派人參加。　　(八)各單位要根據(jù)省局的《規(guī)定》和實(shí)施細(xì)則以及本補(bǔ)充規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)本單位的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。除上述說明的特殊情況外，任何單位的領(lǐng)導(dǎo)都不能越權(quán)簽訂購(gòu)買合同。市局將上述規(guī)定的執(zhí)行情況列入方針目標(biāo)考核的內(nèi)容，市局紀(jì)檢、審計(jì)部門將會(huì)同物資、計(jì)財(cái)、科技等相關(guān)處室不定期地對(duì)各單位進(jìn)行檢查，對(duì)有令不行，問題嚴(yán)重的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。　　(九)除省局《集中管理的通信產(chǎn)品目錄》中的18項(xiàng)物資以外的其他通信物資(包括設(shè)備、材料、用品、用具和單式)的采購(gòu)辦法仍按深局物字(1991)001號(hào)文和深局物字(1992)2號(hào)文嚴(yán)格執(zhí)行。　　(十)本規(guī)定由市局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。　　(十一)本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。需求單審批管理規(guī)定　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理，健全企業(yè)管理制度，監(jiān)督和控制不必要的開支，促進(jìn)資金的合理周轉(zhuǎn)，堵塞開支過程中的各種漏洞，公司對(duì)需求單的審批工作新作如下通知：　　(一)自年月日起，公司(包括分公司)啟用新的需求單，同時(shí)廢止過去使用的需求單。新的需求單分為計(jì)劃內(nèi)開支(采購(gòu))需求單和計(jì)劃外開支(采購(gòu))需求單?！　?二)各部門、分公司在業(yè)務(wù)生產(chǎn)、基建、維護(hù)中需采購(gòu)的各類物資、工具、儀器儀表、房屋裝修、維修等各類開支，都必須按計(jì)劃內(nèi)開支(采購(gòu))需求單和計(jì)劃外開支(采購(gòu))需求單所列內(nèi)容填報(bào)。　　(三)審批手續(xù)和權(quán)限：　　(采購(gòu))的足夠理由，經(jīng)部門經(jīng)理(部門經(jīng)理因公出差時(shí)，可授權(quán)副經(jīng)理)審批簽字后，送主管部門審批，主管部門審批后送財(cái)務(wù)部審批，財(cái)務(wù)部審批后分類送公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。部門經(jīng)理審批權(quán)限在2萬元以內(nèi)，公司分管副總經(jīng)理(含同級(jí)領(lǐng)導(dǎo))審批權(quán)限在20萬元以內(nèi)，每份需求單所列合計(jì)金額超過20萬元人民幣以及購(gòu)買汽車、摩托車、手提無線電話等貴重物品必須報(bào)總經(jīng)理審批，最后由財(cái)務(wù)部分送物資部或其他部門執(zhí)行。　　2.物資供應(yīng)部意見欄所列發(fā)單部門自購(gòu)或物資供應(yīng)部采購(gòu)是指物資供應(yīng)部經(jīng)理對(duì)某些急需物料是否同意發(fā)單部門自購(gòu)時(shí)簽注的意見。　　(四)對(duì)預(yù)算外需求單的審批，除執(zhí)行以上審批手續(xù)外，一律報(bào)總經(jīng)理審批。　　(五)各部門需開支(采購(gòu))時(shí)，凡沒有按上述審批手續(xù)審批的，財(cái)務(wù)部將拒絕付款。特此通知，請(qǐng)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。廣東省郵電物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則 　　為貫徹《廣東省郵電物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的精神，切實(shí)加強(qiáng)郵電物資供應(yīng)采購(gòu)宏觀管理，理順關(guān)系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā)揮郵電物資供應(yīng)系統(tǒng)的主渠道作用，保證做好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應(yīng)工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。　　□ 部管工程項(xiàng)目 部管工程項(xiàng)目是指郵電部(含各司、局)下達(dá)任務(wù)書在省境內(nèi)建設(shè)的通信項(xiàng)目。這些項(xiàng)目由省郵電管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)委派郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專業(yè)處室，根據(jù)設(shè)計(jì)要求集中訂貨，省郵電器材公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)的工作，包括參與工程的會(huì)審，負(fù)責(zé)訂貨、催貨、清關(guān)、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作，收取相應(yīng)的費(fèi)用，費(fèi)率按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　參照郵部［1994］776號(hào)文的精神，由中國(guó)郵電器材總公司集中采購(gòu)的工程物資，由省郵電器材公司配合中國(guó)郵電器材總公司，做好省內(nèi)段物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作，有關(guān)的費(fèi)用由省郵電器材公司和中國(guó)郵電器材總公司協(xié)商收取。 有關(guān)工程所需器材，原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位提前一個(gè)季度向省郵電器材公司報(bào)計(jì)劃?！　　?省管工程項(xiàng)目 省管工程項(xiàng)目是指省局(含中央企業(yè)、地方農(nóng)話)在省境內(nèi)投資(含全部或部分)建設(shè)的通信項(xiàng)目。 工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)工程資金來源(利用外資或省局自籌、貸款)的不同情況，由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談判引進(jìn)或招標(biāo)。工程所需國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的主要物資，由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中采購(gòu)供應(yīng)。　　省郵電器材公司應(yīng)參與省管工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)會(huì)審、設(shè)備選型、技術(shù)談判等工作，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算和售后服務(wù)等全部工作。 有關(guān)工程所需器材，原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位提前一個(gè)季度向省郵電器材公司報(bào)計(jì)劃。　　□ 適度集中、分級(jí)管理 適度集中、分級(jí)管理是參照郵電部［1994］558號(hào)文關(guān)于郵電器材供應(yīng)采購(gòu)權(quán)適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中，組織批量進(jìn)貨、降低通信企業(yè)的工程造價(jià)、保證設(shè)備質(zhì)量的精神，根據(jù)實(shí)際情況，省局適度集中物資供應(yīng)采購(gòu)權(quán)，做到既加強(qiáng)管理，又要利益共享，大的管住，小的放開。分級(jí)管理，落實(shí)責(zé)任，根據(jù)我省通信建設(shè)的實(shí)際情況，省局對(duì)《規(guī)定》中所列的18項(xiàng)物資實(shí)行集中管理，其余的由地方局管理，充分發(fā)揮省市兩級(jí)郵電局物資供應(yīng)部門的主渠道作用。　　□ 集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購(gòu)分銷 集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購(gòu)分銷的目的是進(jìn)一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為省通信建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的物資。因此，無論采用何種購(gòu)銷方式，都必須按照省局設(shè)備選型小組所確定的器材型號(hào)、渠道、價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)。 集中采購(gòu)對(duì)關(guān)系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備器材，由省郵電器材公司根據(jù)各需要單位所報(bào)計(jì)劃匯總后，根據(jù)具體情況會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位進(jìn)行集中采購(gòu)。各郵電單位未經(jīng)省局物資管理處的書面同意，不得直接向廠商或供應(yīng)商采購(gòu)屬于集中采購(gòu)范圍內(nèi)的物資。