強(qiáng)化八種觀念做好人大工作與強(qiáng)化工商所基層基礎(chǔ)建設(shè)匯編-閱讀頁
2024-11-23 03:49本頁面
【正文】 導(dǎo)只好和地區(qū)各大企業(yè)周旋，討好，以解燃油、招待、取暖、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等燃眉之急。可以說，不論基層還是各級工商行政管理機(jī)關(guān)，經(jīng)費一天不解決，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法的力度、強(qiáng)度、廣度必然會打個折扣。一是認(rèn)清基層基礎(chǔ)建設(shè)是工商機(jī)關(guān)的一項具有戰(zhàn)略意義的根本性建設(shè)，把基層基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作我們工商工作永恒的主題，不受任何干擾，始終咬住不放、長抓不懈。正確把握整頓與發(fā)展的關(guān)系，科學(xué)安排服務(wù)于管理工作，做到寓管理于服務(wù)，寓服務(wù)與管理。本著對人民負(fù)責(zé)，對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺剔出形式主義，扎扎實實地抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，在落實上狠下功夫。其次，要堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，圍繞最大限度挖掘和開發(fā)戰(zhàn)斗力要素強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。堅持以人為本，提高隊伍素質(zhì)。要實現(xiàn)責(zé)任區(qū)監(jiān)管，要求干部個個能充當(dāng)多面手、通才、全才。解決這一問題，我認(rèn)為：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力加強(qiáng)思想道德、業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)；二要加大干部交流力度，靠實踐積累提高干部綜合素質(zhì)；三要加大人事制度改革，推行領(lǐng)導(dǎo)職位公開、公平、公正的競聘制、一般干部的雙向選擇制，以切實增加競爭壓力，保持隊伍活力；四要加強(qiáng)如業(yè)務(wù)能手、執(zhí)法辦案等級等專業(yè)隊伍的培養(yǎng)與利用；五要建立激勵機(jī)制，促進(jìn)基層工商所個體與整體的兩個提高。總之，要采取一切措施提高工商干部隊伍素質(zhì)，為“小局大所、合理分工、科學(xué)監(jiān)管”的有效實施提供根本保障。改革創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的不竭動力，“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。根據(jù)建立社會主義大市場的發(fā)展趨勢，宜從建構(gòu)“大所”、“強(qiáng)所”的目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)一步提高工商所的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，明確基層監(jiān)管的職責(zé)任務(wù)、工作方式、力量配置、必要的辦公設(shè)施建設(shè)、績效考核、組織領(lǐng)導(dǎo)等等。同時，加強(qiáng)工商所內(nèi)部管理制度的建立、健全與完善，逐步實現(xiàn)工商所工作的標(biāo)準(zhǔn)化。從監(jiān)管行為入手，要建立綜合監(jiān)管、分類管理標(biāo)準(zhǔn)化?？梢赃m當(dāng)建立對內(nèi)流程、對外流程、隊伍管理規(guī)范類流程等。二是創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部管理和運行機(jī)制，把“精局強(qiáng)所”的要求真正落到實處。要實現(xiàn)“強(qiáng)所”目標(biāo)必須“精局”!首先，堅持效率優(yōu)先，科學(xué)配置資源，從體制上落實“小局大所”，進(jìn)一步優(yōu)化工商所監(jiān)管區(qū)域和布局，進(jìn)一步“下沉”人力(包括職數(shù))、物力、財力、權(quán)力。堅持以政策下傾為導(dǎo)向，實行政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇重點向基層傾斜，按照基層高于機(jī)關(guān)的原則，適當(dāng)安排各類津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從政策上鼓勵和支持干部到基層工作。第二，堅持以職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新為突破口，加快從體制上的“小局大所”向職能上的“精局強(qiáng)所”轉(zhuǎn)變，使局機(jī)關(guān)真正從“大局”管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶【帧狈?wù)機(jī)關(guān)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。做到有事就有權(quán)，有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，權(quán)責(zé)一致。市局主要負(fù)責(zé)宏觀決策和檢查指導(dǎo)，縣（市）局負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、貫徹執(zhí)行，工商所則通過強(qiáng)化屬地監(jiān)管，全面抓好各項工作落實。根據(jù)三級職能定位，科學(xué)合理劃分事權(quán)，切實下放職權(quán)，盡量取消或縮小因?qū)蛹墑澐侄鴮Α八睅淼牟粦?yīng)有的制約與束縛，擴(kuò)大“所”的職能，提高“所”的效能。使“市局決策、縣（市）局執(zhí)行、工商所落實”的三級管理體制在實踐中運轉(zhuǎn)起來更加協(xié)調(diào)、高效。讓我們在期待中前進(jìn)，在前進(jìn)中建設(shè)，在建設(shè)中強(qiáng)
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