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民用機場運行安全管理規(guī)定_完整-閱讀頁

2025-06-03 05:27本頁面
  

【正文】 ,并經(jīng)考試合格后,方可在機坪從事相應(yīng)的保障工作。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在空側(cè)從事相關(guān)保障作業(yè)的所有人員的培訓(xùn)、考核記錄檔案,相關(guān)保障單位也應(yīng)當(dāng)建立本單位人員的培訓(xùn)、考核記錄檔案。 第一百四十二條 未 經(jīng)機場管理機構(gòu)批準,任何人員不得在機坪內(nèi)從事與保障作業(yè)無關(guān)的活動。 第五節(jié) 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理 第一百四十四條 機坪應(yīng)當(dāng)保持清潔,無道面損壞造成的殘渣碎屑、機器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位自行使用的機坪,由機場和航空運輸企業(yè)依據(jù)協(xié)議分工,確定機坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任。任何人不得隨地丟棄廢物。 運輸或臨時存放垃圾或廢棄物時,應(yīng)當(dāng)加以遮蓋,不得泄漏或逸出。 第一百四十七條 各類油料、污水、有毒有害物及其它廢棄物不得直接排放在機坪上。 第一百四十八條 在機坪內(nèi)不得進行垃圾分揀。 第一百五十條 未經(jīng)機場管理機構(gòu)批準,任何人不得在飛行區(qū)內(nèi)動用明火、釋放煙霧和粉塵。 第一百五十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用航空運輸機場消防站消防裝備配備標準》、《民用航空運輸機場飛行區(qū)消防設(shè)施運行標準》和《民用航空器維修 地面安全》第 10 部分 “機坪防火 ”的規(guī)定為機坪配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,并定期檢查。 任何單位和人員不得損壞、擅自挪動機坪消防設(shè)施設(shè)備。車輛或設(shè)備的擺放不得影響消防通道、消防設(shè)備以及應(yīng)急逃生通道的使用。 機坪內(nèi)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)保護好火災(zāi)現(xiàn)場,并及時報告公安消防管理部門,由公安消防管理部門進行火災(zāi)事故勘查 。 第七章 機場凈空和電磁環(huán)境保護 第一節(jié) 凈空管理基本要求 第一百五十六條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》,按照本機場遠期總體規(guī)劃,制作機場障礙物限制圖。 第一百五十七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將最新的機場障礙物限制圖報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。 第二節(jié) 障礙物的限制 第一百五十九條 在機場凈空保護區(qū)域內(nèi),機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,防止下列影響飛行安全的行為發(fā)生: (一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵而影響飛行安全的建筑物(構(gòu)筑物)或者設(shè)施; (二)修建靶場、爆炸物倉庫等影響飛行安全 的建筑物或者設(shè)施; (三)設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用的或者機組成員視線的燈光、標志、物體; (四)種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物; (五)放飛影響飛行安全的鳥類動物、無人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體; (六)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì),或者燃放煙花、焰火; (七 ) 設(shè)置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所; (八)其他可能影響飛行安全的活動。當(dāng)跑道用于航空器進近時,移動物體不得高出這些限制面。 第一百六十二條 非精密進近跑道的保護區(qū)域內(nèi),新增物體或者現(xiàn)有物體的擴展不得高出距內(nèi)邊 3000 米以內(nèi)的進近面、過渡面、錐形面、內(nèi)水平面, 除非經(jīng)航行研究認為該物體或擴展的物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽。 第一百六十四條 對于不高出進近面但對目視或非目視助航設(shè)施的性能可能產(chǎn)生不良影響的物體,應(yīng)當(dāng)消除該物體對這些設(shè)施的影響。 第一百六十六條 在機場障礙物限制面范圍以外、距機場跑道中心線兩側(cè)各 10公里 ,跑道端外 20 公里的區(qū)域內(nèi),高出原地面 30 米且高出機場標高 150 米的物體應(yīng)當(dāng)認為是障礙物,除非經(jīng)專門的航行研究表明它們不會對航空器的運行構(gòu)成危害。 第三節(jié) 障礙物的日常管理 第一百六十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場凈空保護區(qū)定期巡視 檢查制度。 第一百六十九條 巡視檢查制度應(yīng)當(dāng)包括巡視檢查路線、檢查周期、檢查內(nèi)容(包括障礙燈是否開啟并正常工作)、通報程序和檢查記錄等。巡視檢查內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括: (一)檢查有無新增的、超高的建筑物、構(gòu)筑物和自然生長的植物,并對可能超高的物體進行測量; (二)檢查有無影響凈空環(huán)境的情況,如樹木、煙塵、燈光、風(fēng) 箏和氣球等; (三)檢查障礙物標志、標志物和障礙燈的有效性。巡視檢查記錄至少應(yīng)當(dāng)包括檢查時間、檢查人員、檢查區(qū)域和檢查情況等。拆除前應(yīng)當(dāng)立即考慮以某種方式對航空器的運行加以限制,并設(shè)置適當(dāng)?shù)恼系K物標志和障礙燈,并積極協(xié)調(diào)、研究解決辦法。檔案至少應(yīng)當(dāng)包括以下資料: (一)障礙物限制圖; (二)巡視檢查記錄; (三)障礙物測量資料; (四)機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的建筑物或構(gòu)筑物的新建、遷建、改(擴)建審批資料; (五)障礙物拆除、遷移和處置的資料。機場電磁環(huán)境保護區(qū)域由民航地區(qū)管理局配合民用機場所在地的地方無線電管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定或者標準共同劃定、調(diào)整。 機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指影響民用航空器運行安全的機場電磁環(huán)境區(qū)域,即民用機場管制地帶內(nèi)從地表面向上的空間范圍。 第一百七十六條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合機場所在地的地方無線電管理機構(gòu)制定機場電磁環(huán)境保護區(qū)的具體管理規(guī)定,并以適當(dāng)?shù)男问桨l(fā)布。 第一百七十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場電磁環(huán)境保護區(qū)巡檢制度,發(fā)現(xiàn)下列有影響航空電磁環(huán)境的行為發(fā)生時應(yīng)當(dāng)立即報告民航地區(qū)管理局: (一)修建可能影響航空電磁環(huán)境的高壓輸電線、架空金屬線、鐵路(電氣化鐵路)、公路、無線電發(fā)射設(shè)備試驗發(fā)射場; (二)存放金屬堆積物; (三)種植高大植物; (四)掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動; (五)修建其它可能影響民用機場電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施以及進行可 能影響航空電磁環(huán)境的活動。 第八章 鳥害及動物侵入防范 第一節(jié) 基本要求 第一百八十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,防止鳥類和其它動物對航空器運行安全產(chǎn)生危害,最大限度地避免鳥類和其它動物撞擊航空器。 第一百八十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對機場鳥類危害進行 一次評估。 第一百八十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場鳥害評估結(jié)果和鳥害防范的實際狀況,制定并不斷完善機場鳥害防范方案。 第一百八十四 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期向機場周邊居民宣傳放養(yǎng)鴿子對飛行安全的危害,并配合當(dāng)?shù)卣l(fā)布限制放養(yǎng)鴿子的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行政主管部門,控制和減少機場附近區(qū)域內(nèi)垃圾場、養(yǎng)殖場、農(nóng)作物(植物)晾曬場、魚塘、養(yǎng)鴿戶的數(shù)量和吸引鳥類的農(nóng)作物、樹木等。在民用機場圍界外 5 米范圍內(nèi)禁止搭建任何建筑和種植樹木。 第一百八十七條 機場鳥類活動平面圖應(yīng)當(dāng)至少涵蓋機場障礙物限制面的錐形面外邊界所包含的范圍,并應(yīng)當(dāng)包括:垃圾場、飼養(yǎng)場、屠宰場、農(nóng)作物、灌木林、溝塘及其他吸引鳥類活動的設(shè)施或者場地的位置;大鳥和群鳥(含候鳥)的筑巢地、覓食地、飛行路線 、飛行高度、出沒時間等。 第一百八十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場鳥情信息的分析結(jié)果,及時對機場圍界內(nèi)對飛行安全危害較大的鳥類巢穴、食物源、水源、棲息地、覓食地進行有效的整治,并應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府對機場圍界外的上述情況進行整治。 第一百九十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機場圍界內(nèi)定期采取設(shè)置鼠夾和灑布藥物等措施,滅殺老鼠、兔子等嚙齒類動物。灑布藥物應(yīng)當(dāng)使用專用工具;應(yīng)當(dāng)指定人員對鼠夾和藥物進行管理,及時補充藥物和更換鼠夾。 第一百九十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡可能減少機場范圍內(nèi)的表面水,及時排除水坑、洼地上的積水,定期清理排水溝,避免昆蟲和水生物的滋生。 第一百九十四條 機場管理 機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其機場年度鳥類危害管理方案中明示機場內(nèi)外的吸引鳥的主要因素,以及為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理目標所采取措施的先后次序及其起始與完成日期。所采取的驅(qū)鳥手段應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的法律法規(guī)和民航規(guī)章要求,并確保人身安全,避免污染環(huán)境。 第一百九十七條 機場管理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)指定專人管理驅(qū)鳥槍、彈藥、煤氣炮、語音驅(qū)鳥設(shè)備、捕鳥網(wǎng)、視覺仿真裝置等,確保設(shè)備完好并得到正確使用。 第四節(jié) 鳥情信息的收集、分析與利用 第一百九十八條 鳥情巡視人員應(yīng)當(dāng)加強觀察,記錄觀察到的鳥種、數(shù)量、飛行路線、飛行高度、活動目的及原因分析、采取的措施及效果。 第二百條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥情巡視人 員記錄、鳥擊信息、生態(tài)調(diào)研情況等基礎(chǔ)資料建立鳥情信息庫,并定期對鳥情信息資料進行分析比較,編制鳥情信息分析報告。 第二百零一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥情信息分析報告和鳥害防范評估報告,每年末對下一年度機場鳥害、蟲害、鼠害等進行預(yù)測,制定防治措施。 對飛行安全有危害的鳥種及機場防范鳥害的主要措施應(yīng)當(dāng)在航行資料上公布??罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)視情發(fā)布航行通告。 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鳥擊事件發(fā)生 24 小時內(nèi),按照中國民航鳥擊報告格式將有關(guān)情況報中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。 第二百零五條 航空器維修部門、空中交通管理部門、航空運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥撞擊的情況后,應(yīng)當(dāng)及時向機場管理機構(gòu)通報有關(guān)情況。 第九章 除冰雪管理 第二百零六條 有降雪或者道面結(jié)冰情況的機場,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立機場除冰雪專門協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)對除冰雪工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 第二百零七條 機 場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機場的實際情況,制定除冰雪預(yù)案,并認真組織實施,最大限度地消除冰雪天氣對機場正常運行的影響。 第二百零九條 除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括: (一)除冰雪專門協(xié)調(diào)機構(gòu)的人員組成; (二)除冰雪作業(yè)責(zé)任單位、責(zé)任人及其相應(yīng)職責(zé); (三)除冰雪過程中的信息傳遞程序和通信方式; (四)因除冰雪而關(guān)閉跑道及其他設(shè)施的決定程序; (五)針對干雪、濕雪、雪漿等以及不同氣溫的除冰 雪作業(yè)程序、車輛設(shè)備和人員的作業(yè)組合方式; (六)跑道摩擦系數(shù)的測試方法和公布程序; (七)除冰雪車輛、設(shè)備及物資儲備清單。準備工作主要包括: (一)召開除冰雪協(xié)調(diào)會議,為冬季運行做準備; (二)對除冰雪人員進行培訓(xùn); (三)對除冰雪車輛及設(shè)備進行全面維護保養(yǎng); (四)按照機場除冰雪預(yù)案,對車輛設(shè)備、編隊作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮、通信程序進行模擬演練。 第二百一十一條 目視助航設(shè)施上的積雪以及所有影響導(dǎo)航設(shè)備電磁信號的冰雪,應(yīng)當(dāng)予以清除。雪和冰的臨時堆放高度與航空器發(fā)動機底端或螺旋槳槳葉的垂直距離不得小于 40 厘米,與機翼的垂直距離不得小于 1 米。 第二百一十四條 在航空器周邊 5 米范圍內(nèi),不得使用大 型除雪設(shè)備。年旅客吞吐量 500 萬人次以上的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能夠達到編隊除雪,并且一次編隊至少能夠清除跑道上 40 米寬范圍的積雪,具備邊下雪邊清除跑道積雪的能力,保證機場持續(xù)開放運行;年旅客吞吐量在200 萬至 500 萬人次的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后 1 小時內(nèi)機場可開放運行;年旅客吞吐量 200 萬人次以下的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后 2 小時內(nèi)機場可開放運行;日航班量少于 2 班的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng) 當(dāng)能保證雪停后 4 小時內(nèi)機場可開放運行。偶爾有降雪的機場可參照上款執(zhí)行。 第二百一十六條 為保證機場盡快開放使用,在滑行道、機坪積雪厚度小于 5 厘米時,可先僅清除標志上的積雪,以使航空器運行,但應(yīng)當(dāng)盡快清除全部積雪。 第二百一十八條 利用航班間隙清除跑道、滑行道上的冰雪時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名現(xiàn)場指揮員,負責(zé)除冰雪工 作的協(xié)調(diào),并與空中交通管理部門保持聯(lián)絡(luò)。 第二百一十九條 當(dāng)機場某一區(qū)域除冰雪完畢后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該區(qū)域進行檢查,符合條件后,應(yīng)當(dāng)及時將開放的區(qū)域報告空中交通管理部門。在機坪上堆放冰雪,不得影響航空器、服務(wù)車輛的運行,并不得被航空器氣流吹起。 第二百二十一條 位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)、年旅客吞吐量 200 萬人次 以上的機場,應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空器集中除冰坪。 機場管理機構(gòu)承擔(dān)航空器除冰作業(yè)的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門結(jié)合本機場的實際情況,制定航空器除冰預(yù)案,配備必要的除冰車輛、設(shè)備和物資,并認真組織演練,最大限度地消除天氣對航空器正常運行的影響。 第二百二十三條 不停航施工是指在機場不關(guān)閉或者部分時段關(guān)閉并按照航班計劃接收和放行航空器的情況下,在飛行區(qū)內(nèi)實施工程施工。 機場不停航施工工程主要包括: (一)飛行區(qū)土質(zhì)地帶大面積沉陷的處理工程,圍界、飛行區(qū)排水設(shè)施的改造工程等; (二)跑道、滑行道、機坪的改擴建工程; (三)擴建或更新改造助航燈光及電纜的工程; (四)影響民用航空器活動的其他工程。 對于航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修),機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位、施工單位、公安消防部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。 第二百二十五條 在機場近期總體規(guī)劃范圍內(nèi)的工程施工,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對原有地下管線進行核實,防止施工對機場運行安全造成影響。 機場管理機構(gòu)負責(zé)機場不停航施工期間的運行安全,并負責(zé)批準工程開工。 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位、施工單
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