【導(dǎo)讀】及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于民用機場的運行安全管理。本規(guī)定所稱民用機場，包括運輸機場和通用機場。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位按照各自的職責(zé)，共同維護(hù)機場的運行安全，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。安全的協(xié)議，明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。護(hù)，保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用。用航空主管部門批準(zhǔn)的各項管理規(guī)定。第七條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織成立機場安全管理委員會。組成，負(fù)責(zé)人由機場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。管理委員會提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。代理人及其他駐場單位的合法權(quán)益。議，制定切實可行的安全措施。門和人員，機場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤督促落實整改計劃。承擔(dān)評估工作的人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，并具有機場運。交通管理部門溝通協(xié)調(diào)及航行資料的發(fā)布程序等內(nèi)容。及時設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志、不適用地區(qū)標(biāo)志物和不適用地區(qū)燈光標(biāo)志，并發(fā)布航行通告。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)和考核記錄，并長期保存。

　　

【正文】 的危害防范工作，并配置必要的驅(qū)鳥設(shè)備。 第一百八十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對機場鳥類危害進(jìn)行 一次評估。評估內(nèi)容包括：機場鳥害防范管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)落實情況、機場生態(tài)環(huán)境調(diào)研情況、鳥害防范措施的效果、鳥情信息的收集、分析、利用及報告等。 第一百八十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場鳥害評估結(jié)果和鳥害防范的實際狀況，制定并不斷完善機場鳥害防范方案。方案至少應(yīng)當(dāng)包括： （一）鳥害防范管理機構(gòu)及其職責(zé)； （二）生態(tài)環(huán)境調(diào)研制度和治理方案； （三）鳥情巡視和驅(qū)鳥制度； （四）驅(qū)鳥設(shè)備的配備和使用管理制度； （五）重點防治的鳥種； （六）鳥情信息的收集和分析； （七）鳥情通報及鳥擊報告制度。 第一百八十四 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期向機場周邊居民宣傳放養(yǎng)鴿子對飛行安全的危害，并配合當(dāng)?shù)卣l(fā)布限制放養(yǎng)鴿子的規(guī)定，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行政主管部門，控制和減少機場附近區(qū)域內(nèi)垃圾場、養(yǎng)殖場、農(nóng)作物（植物）晾曬場、魚塘、養(yǎng)鴿戶的數(shù)量和吸引鳥類的農(nóng)作物、樹木等。 第一百八十五條 機場飛行區(qū)、圍界、通道口和排水溝出口應(yīng)當(dāng)能防止動物侵入機場飛行區(qū)。在民用機場圍界外 5 米范圍內(nèi)禁止搭建任何建筑和種植樹木。 第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境調(diào)研和環(huán)境治理 第一百八十六條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地開展鳥害防范基礎(chǔ)性調(diào)研，全面掌握機場內(nèi) 及其附近地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、鳥類種群、數(shù)量、位置分布及其活動規(guī)律；繪制鳥類活動平面圖；掌握機場內(nèi)及其附近地區(qū)與鳥情動態(tài)密切相關(guān)的生物類群及影響因素的時間、空間分布情況，分析其中的關(guān)系；據(jù)此制定和不斷完善鳥害防范實施方案，確定各階段應(yīng)當(dāng)重點防范的對象，有針對性地實施鳥害防范措施。 第一百八十七條 機場鳥類活動平面圖應(yīng)當(dāng)至少涵蓋機場障礙物限制面的錐形面外邊界所包含的范圍，并應(yīng)當(dāng)包括：垃圾場、飼養(yǎng)場、屠宰場、農(nóng)作物、灌木林、溝塘及其他吸引鳥類活動的設(shè)施或者場地的位置；大鳥和群鳥（含候鳥）的筑巢地、覓食地、飛行路線 、飛行高度、出沒時間等。 機場鳥類活動平面圖應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況及時調(diào)整和更新。 第一百八十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場鳥情信息的分析結(jié)果，及時對機場圍界內(nèi)對飛行安全危害較大的鳥類巢穴、食物源、水源、棲息地、覓食地進(jìn)行有效的整治，并應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府對機場圍界外的上述情況進(jìn)行整治。 第一百八十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對機場范圍內(nèi)的草坪、樹木進(jìn)行滅蟲處理。 第一百九十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機場圍界內(nèi)定期采取設(shè)置鼠夾和灑布藥物等措施，滅殺老鼠、兔子等嚙齒類動物。 設(shè)置的 鼠夾和灑布的藥物應(yīng)當(dāng)記錄，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止傷及人員。灑布藥物應(yīng)當(dāng)使用專用工具；應(yīng)當(dāng)指定人員對鼠夾和藥物進(jìn)行管理，及時補充藥物和更換鼠夾。 第一百九十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期巡視檢查并清除機場建筑物角落和周邊樹上的鳥巢。 第一百九十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡可能減少機場范圍內(nèi)的表面水，及時排除水坑、洼地上的積水，定期清理排水溝，避免昆蟲和水生物的滋生。 第一百九十三條 飛行區(qū)內(nèi)禁止種植農(nóng)作物和吸引鳥類的其它植物、進(jìn)行各類養(yǎng)殖活動、設(shè)置露天垃圾場和垃圾分揀場。 第一百九十四條 機場管理 機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其機場年度鳥類危害管理方案中明示機場內(nèi)外的吸引鳥的主要因素，以及為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo)所采取措施的先后次序及其起始與完成日期。 第三節(jié) 巡視驅(qū)鳥要求及驅(qū)鳥設(shè)備管理 第一百九十五條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)鳥情特點，采取驚嚇、設(shè)置障礙物、誘殺或捕捉等手段或其組合實施鳥害防范工作。所采取的驅(qū)鳥手段應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的法律法規(guī)和民航規(guī)章要求，并確保人身安全，避免污染環(huán)境。 第一百九十六條 在機場有飛行活動期間，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不間斷地進(jìn)行巡視和驅(qū)鳥。 第一百九十七條 機場管理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)指定專人管理驅(qū)鳥槍、彈藥、煤氣炮、語音驅(qū)鳥設(shè)備、捕鳥網(wǎng)、視覺仿真裝置等，確保設(shè)備完好并得到正確使用。 驅(qū)鳥槍支的使用和保管應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國槍支管理法》及《民用機場驅(qū)鳥槍支管理辦法》的規(guī)定。 第四節(jié) 鳥情信息的收集、分析與利用 第一百九十八條 鳥情巡視人員應(yīng)當(dāng)加強觀察，記錄觀察到的鳥種、數(shù)量、飛行路線、飛行高度、活動目的及原因分析、采取的措施及效果。 第一百九十九條 鳥情巡視人員應(yīng)當(dāng)觀察機場蟲情、草情、鼠類等動物情況，并做好記錄。 第二百條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥情巡視人 員記錄、鳥擊信息、生態(tài)調(diào)研情況等基礎(chǔ)資料建立鳥情信息庫，并定期對鳥情信息資料進(jìn)行分析比較，編制鳥情信息分析報告。該報告應(yīng)當(dāng)包括： （一）可能危害飛行安全的主要鳥種以及出現(xiàn)的區(qū)域、時間段、原因、有效防范手段等； （二）采取的控制措施對減少鳥類的種類與數(shù)量的效果，如安裝或修理防護(hù)欄、修剪樹木、清除建筑殘余物、施用殺蟲劑或驅(qū)蟲劑、施用滅鼠藥、草的高度管理、在機庫安裝網(wǎng)以及消除積水等； （三）與前期相比鳥的種群、數(shù)量的變化情況，產(chǎn)生變化的相應(yīng)原因； （四）生態(tài)環(huán)境的變化和可能帶來的影響； （五）下一階段可能危及飛 行安全的鳥的種群、數(shù)量； （六）推薦的防治措施和需引起驅(qū)鳥員注意的事項； （七）鳥害防范工作的成效和不足。 第二百零一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥情信息分析報告和鳥害防范評估報告，每年末對下一年度機場鳥害、蟲害、鼠害等進(jìn)行預(yù)測，制定防治措施。 第二百零二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將鳥情信息分析報告和鳥害防范評估報告提供給駐場航空運輸企業(yè)。 對飛行安全有危害的鳥種及機場防范鳥害的主要措施應(yīng)當(dāng)在航行資料上公布。 第五節(jié) 鳥情和鳥擊報告制度 第二百零三條 當(dāng)鳥情巡視人員發(fā)現(xiàn)鳥情可能危及飛行安全或 者發(fā)現(xiàn)有規(guī)律的鳥群遷徙時，應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門通報?？罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)視情發(fā)布航行通告。 第二百零四條 在機場及附近發(fā)生航空器遭鳥撞擊的事件時，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以快報形式，向機場所在地民航地區(qū)管理局報告航空器遭鳥撞擊的有關(guān)情況（包括航空器遭鳥撞擊的時間、地點、高度及相關(guān)情況），并盡可能搜集和保存鳥撞擊航空器的物證材料（如鳥類的尸骸、殘羽、照片等）。 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鳥擊事件發(fā)生 24 小時內(nèi)，按照中國民航鳥擊報告格式將有關(guān)情況報中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。 在跑道上發(fā)現(xiàn)的被撞死鳥 ，亦應(yīng)當(dāng)按前款要求報中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。 第二百零五條 航空器維修部門、空中交通管理部門、航空運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥撞擊的情況后，應(yīng)當(dāng)及時向機場管理機構(gòu)通報有關(guān)情況。 貨物運輸部門所載運的動物在機場內(nèi)逃逸時，應(yīng)當(dāng)立即抓捕并及時通知機場管理機構(gòu)。 第九章 除冰雪管理 第二百零六條 有降雪或者道面結(jié)冰情況的機場，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立機場除冰雪專門協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)對除冰雪工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。該協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門等單位負(fù)責(zé)人組成。 第二百零七條 機 場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機場的實際情況，制定除冰雪預(yù)案，并認(rèn)真組織實施，最大限度地消除冰雪天氣對機場正常運行的影響。 第二百零八條 除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)遵循跑道、滑行道、機坪、車輛服務(wù)通道能夠同步開放使用的原則，避免因局部原因而影響機場的開放使用。 第二百零九條 除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括： （一）除冰雪專門協(xié)調(diào)機構(gòu)的人員組成； （二）除冰雪作業(yè)責(zé)任單位、責(zé)任人及其相應(yīng)職責(zé)； （三）除冰雪過程中的信息傳遞程序和通信方式； （四）因除冰雪而關(guān)閉跑道及其他設(shè)施的決定程序； （五）針對干雪、濕雪、雪漿等以及不同氣溫的除冰 雪作業(yè)程序、車輛設(shè)備和人員的作業(yè)組合方式； （六）跑道摩擦系數(shù)的測試方法和公布程序； （七）除冰雪車輛、設(shè)備及物資儲備清單。 第二百一十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入冬前做好除冰雪的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要包括： （一）召開除冰雪協(xié)調(diào)會議，為冬季運行做準(zhǔn)備； （二）對除冰雪人員進(jìn)行培訓(xùn)； （三）對除冰雪車輛及設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)； （四）按照機場除冰雪預(yù)案，對車輛設(shè)備、編隊作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮、通信程序進(jìn)行模擬演練。演練應(yīng)當(dāng)在航班結(jié)束后在跑道、滑行道、機坪上實地進(jìn)行，一般情況下每年入冬前演練次數(shù)不少于 3 次； （五） 對除冰液等物資的有效性和儲備情況進(jìn)行全面檢查； （六）確定堆雪場地。 第二百一十一條 目視助航設(shè)施上的積雪以及所有影響導(dǎo)航設(shè)備電磁信號的冰雪，應(yīng)當(dāng)予以清除。 第二百一十二條 除冰雪作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)跑道、滑行道邊燈及其他助航設(shè)備。雪和冰的臨時堆放高度與航空器發(fā)動機底端或螺旋槳槳葉的垂直距離不得小于 40 厘米，與機翼的垂直距離不得小于 1 米。 第二百一十三條 降雪時應(yīng)當(dāng)及時清除跑道、滑行道、機坪、道肩上的積雪，防止道面產(chǎn)生凍脹和發(fā)生凍融破壞。 第二百一十四條 在航空器周邊 5 米范圍內(nèi)，不得使用大 型除雪設(shè)備。 第二百一十五條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機場氣候條件并參照過去 5年的冰雪情況配備除冰雪設(shè)備。年旅客吞吐量 500 萬人次以上的機場，除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能夠達(dá)到編隊除雪，并且一次編隊至少能夠清除跑道上 40 米寬范圍的積雪，具備邊下雪邊清除跑道積雪的能力，保證機場持續(xù)開放運行；年旅客吞吐量在200 萬至 500 萬人次的機場，除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后 1 小時內(nèi)機場可開放運行；年旅客吞吐量 200 萬人次以下的機場，除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后 2 小時內(nèi)機場可開放運行；日航班量少于 2 班的機場，除冰雪設(shè)備配備應(yīng) 當(dāng)能保證雪停后 4 小時內(nèi)機場可開放運行。 前款不適用偶爾有降雪的機場。偶爾有降雪的機場可參照上款執(zhí)行。年旅客吞吐量 200 萬人次以上、偶爾有降雪的機場應(yīng)當(dāng)配備除冰液灑布車。 第二百一十六條 為保證機場盡快開放使用，在滑行道、機坪積雪厚度小于 5 厘米時，可先僅清除標(biāo)志上的積雪，以使航空器運行，但應(yīng)當(dāng)盡快清除全部積雪。 第二百一十七條 偶爾有降雪的機場，應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣預(yù)報，在降雪前灑布除冰液。 第二百一十八條 利用航班間隙清除跑道、滑行道上的冰雪時，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名現(xiàn)場指揮員，負(fù)責(zé)除冰雪工 作的協(xié)調(diào)，并與空中交通管理部門保持聯(lián)絡(luò)。所有除冰雪車輛應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場指揮員建立有效的通訊聯(lián)系。 第二百一十九條 當(dāng)機場某一區(qū)域除冰雪完畢后，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該區(qū)域進(jìn)行檢查，符合條件后，應(yīng)當(dāng)及時將開放的區(qū)域報告空中交通管理部門。 第二百二十條 位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)的機場，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先確定冰雪堆放場地。在機坪上堆放冰雪，不得影響航空器、服務(wù)車輛的運行，并不得被航空器氣流吹起。雪停后，應(yīng)當(dāng)及時將機坪上的冰雪全部清除。 第二百二十一條 位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)、年旅客吞吐量 200 萬人次 以上的機場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空器集中除冰坪。 除冰坪的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。 機場管理機構(gòu)承擔(dān)航空器除冰作業(yè)的，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門結(jié)合本機場的實際情況，制定航空器除冰預(yù)案，配備必要的除冰車輛、設(shè)備和物資，并認(rèn)真組織演練，最大限度地消除天氣對航空器正常運行的影響。 第十章 不停航施工管理 第一節(jié) 基本要求 第二百二十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機場不停航施工管理規(guī)定，對不停航施工進(jìn)行監(jiān)督管理，最大限度地減少不停航施工對機場正常運行的 影響，避免危及機場運行安全。 第二百二十三條 不停航施工是指在機場不關(guān)閉或者部分時段關(guān)閉并按照航班計劃接收和放行航空器的情況下，在飛行區(qū)內(nèi)實施工程施工。不停航施工不包括在飛行區(qū)內(nèi)進(jìn)行的日常維護(hù)工作。 機場不停航施工工程主要包括： （一）飛行區(qū)土質(zhì)地帶大面積沉陷的處理工程，圍界、飛行區(qū)排水設(shè)施的改造工程等； （二）跑道、滑行道、機坪的改擴建工程； （三）擴建或更新改造助航燈光及電纜的工程； （四）影響民用航空器活動的其他工程。 第二百二十四條 機場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)機場航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工（含裝飾裝 修）的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。 對于航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工（含裝飾裝修），機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位、施工單位、公安消防部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。 施工組織管理方案應(yīng)當(dāng)參照不停航施工管理的要求對影響安全的情況采取必要的措施，并盡可能降低對運行的影響。 第二百二十五條 在機場近期總體規(guī)劃范圍內(nèi)的工程施工，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對原有地下管線進(jìn)行核實，防止施工對機場運行安全造成影響。 第二百二十六條 未經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，不得在機場內(nèi)進(jìn)行不停航施工。 機場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)機場不停航施工期間的運行安全，并負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工程開工。實施不停航施工，應(yīng)當(dāng)服從機場管理機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位、施工單