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民用機場運行安全管理規(guī)定_完整-wenkub.com

2025-05-10 05:27 本頁面
   

【正文】 機場管理機構(gòu)負責機場不停航施工期間的運行安全,并負責批準工程開工。 對于航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修),機場管理機構(gòu)應(yīng)當會同建設(shè)單位、施工單位、公安消防部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。 第二百二十三條 不停航施工是指在機場不關(guān)閉或者部分時段關(guān)閉并按照航班計劃接收和放行航空器的情況下,在飛行區(qū)內(nèi)實施工程施工。 第二百二十一條 位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)、年旅客吞吐量 200 萬人次 以上的機場,應(yīng)當設(shè)置航空器集中除冰坪。 第二百一十九條 當機場某一區(qū)域除冰雪完畢后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當對該區(qū)域進行檢查,符合條件后,應(yīng)當及時將開放的區(qū)域報告空中交通管理部門。 第二百一十六條 為保證機場盡快開放使用,在滑行道、機坪積雪厚度小于 5 厘米時,可先僅清除標志上的積雪,以使航空器運行,但應(yīng)當盡快清除全部積雪。年旅客吞吐量 500 萬人次以上的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當能夠達到編隊除雪,并且一次編隊至少能夠清除跑道上 40 米寬范圍的積雪,具備邊下雪邊清除跑道積雪的能力,保證機場持續(xù)開放運行;年旅客吞吐量在200 萬至 500 萬人次的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當能保證雪停后 1 小時內(nèi)機場可開放運行;年旅客吞吐量 200 萬人次以下的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當能保證雪停后 2 小時內(nèi)機場可開放運行;日航班量少于 2 班的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng) 當能保證雪停后 4 小時內(nèi)機場可開放運行。雪和冰的臨時堆放高度與航空器發(fā)動機底端或螺旋槳槳葉的垂直距離不得小于 40 厘米,與機翼的垂直距離不得小于 1 米。準備工作主要包括: (一)召開除冰雪協(xié)調(diào)會議,為冬季運行做準備; (二)對除冰雪人員進行培訓; (三)對除冰雪車輛及設(shè)備進行全面維護保養(yǎng); (四)按照機場除冰雪預案,對車輛設(shè)備、編隊作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮、通信程序進行模擬演練。 第二百零七條 機 場管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本機場的實際情況,制定除冰雪預案,并認真組織實施,最大限度地消除冰雪天氣對機場正常運行的影響。 第二百零五條 航空器維修部門、空中交通管理部門、航空運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥撞擊的情況后,應(yīng)當及時向機場管理機構(gòu)通報有關(guān)情況??罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當視情發(fā)布航行通告。 第二百零一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)鳥情信息分析報告和鳥害防范評估報告,每年末對下一年度機場鳥害、蟲害、鼠害等進行預測,制定防治措施。 第四節(jié) 鳥情信息的收集、分析與利用 第一百九十八條 鳥情巡視人員應(yīng)當加強觀察,記錄觀察到的鳥種、數(shù)量、飛行路線、飛行高度、活動目的及原因分析、采取的措施及效果。所采取的驅(qū)鳥手段應(yīng)當符合相關(guān)的法律法規(guī)和民航規(guī)章要求,并確保人身安全,避免污染環(huán)境。 第一百九十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當盡可能減少機場范圍內(nèi)的表面水,及時排除水坑、洼地上的積水,定期清理排水溝,避免昆蟲和水生物的滋生。 第一百九十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當在機場圍界內(nèi)定期采取設(shè)置鼠夾和灑布藥物等措施,滅殺老鼠、兔子等嚙齒類動物。 第一百八十七條 機場鳥類活動平面圖應(yīng)當至少涵蓋機場障礙物限制面的錐形面外邊界所包含的范圍,并應(yīng)當包括:垃圾場、飼養(yǎng)場、屠宰場、農(nóng)作物、灌木林、溝塘及其他吸引鳥類活動的設(shè)施或者場地的位置;大鳥和群鳥(含候鳥)的筑巢地、覓食地、飛行路線 、飛行高度、出沒時間等。 第一百八十四 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當不定期向機場周邊居民宣傳放養(yǎng)鴿子對飛行安全的危害,并配合當?shù)卣l(fā)布限制放養(yǎng)鴿子的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣嘘P(guān)行政主管部門,控制和減少機場附近區(qū)域內(nèi)垃圾場、養(yǎng)殖場、農(nóng)作物(植物)晾曬場、魚塘、養(yǎng)鴿戶的數(shù)量和吸引鳥類的農(nóng)作物、樹木等。 第一百八十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當每年至少對機場鳥類危害進行 一次評估。 第一百七十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立機場電磁環(huán)境保護區(qū)巡檢制度,發(fā)現(xiàn)下列有影響航空電磁環(huán)境的行為發(fā)生時應(yīng)當立即報告民航地區(qū)管理局: (一)修建可能影響航空電磁環(huán)境的高壓輸電線、架空金屬線、鐵路(電氣化鐵路)、公路、無線電發(fā)射設(shè)備試驗發(fā)射場; (二)存放金屬堆積物; (三)種植高大植物; (四)掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動; (五)修建其它可能影響民用機場電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施以及進行可 能影響航空電磁環(huán)境的活動。 機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指影響民用航空器運行安全的機場電磁環(huán)境區(qū)域,即民用機場管制地帶內(nèi)從地表面向上的空間范圍。檔案至少應(yīng)當包括以下資料: (一)障礙物限制圖; (二)巡視檢查記錄; (三)障礙物測量資料; (四)機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的建筑物或構(gòu)筑物的新建、遷建、改(擴)建審批資料; (五)障礙物拆除、遷移和處置的資料。巡視檢查記錄至少應(yīng)當包括檢查時間、檢查人員、檢查區(qū)域和檢查情況等。 第一百六十九條 巡視檢查制度應(yīng)當包括巡視檢查路線、檢查周期、檢查內(nèi)容(包括障礙燈是否開啟并正常工作)、通報程序和檢查記錄等。 第一百六十六條 在機場障礙物限制面范圍以外、距機場跑道中心線兩側(cè)各 10公里 ,跑道端外 20 公里的區(qū)域內(nèi),高出原地面 30 米且高出機場標高 150 米的物體應(yīng)當認為是障礙物,除非經(jīng)專門的航行研究表明它們不會對航空器的運行構(gòu)成危害。 第一百六十二條 非精密進近跑道的保護區(qū)域內(nèi),新增物體或者現(xiàn)有物體的擴展不得高出距內(nèi)邊 3000 米以內(nèi)的進近面、過渡面、錐形面、內(nèi)水平面, 除非經(jīng)航行研究認為該物體或擴展的物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽。 第二節(jié) 障礙物的限制 第一百五十九條 在機場凈空保護區(qū)域內(nèi),機場管理機構(gòu)應(yīng)當采取措施,防止下列影響飛行安全的行為發(fā)生: (一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵而影響飛行安全的建筑物(構(gòu)筑物)或者設(shè)施; (二)修建靶場、爆炸物倉庫等影響飛行安全 的建筑物或者設(shè)施; (三)設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用的或者機組成員視線的燈光、標志、物體; (四)種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物; (五)放飛影響飛行安全的鳥類動物、無人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體; (六)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì),或者燃放煙花、焰火; (七 ) 設(shè)置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所; (八)其他可能影響飛行安全的活動。 第七章 機場凈空和電磁環(huán)境保護 第一節(jié) 凈空管理基本要求 第一百五十六條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》,按照本機場遠期總體規(guī)劃,制作機場障礙物限制圖。車輛或設(shè)備的擺放不得影響消防通道、消防設(shè)備以及應(yīng)急逃生通道的使用。 第一百五十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照《民用航空運輸機場消防站消防裝備配備標準》、《民用航空運輸機場飛行區(qū)消防設(shè)施運行標準》和《民用航空器維修 地面安全》第 10 部分 “機坪防火 ”的規(guī)定為機坪配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,并定期檢查。 第一百四十八條 在機坪內(nèi)不得進行垃圾分揀。 運輸或臨時存放垃圾或廢棄物時,應(yīng)當加以遮蓋,不得泄漏或逸出。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位自行使用的機坪,由機場和航空運輸企業(yè)依據(jù)協(xié)議分工,確定機坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責任。 第一百四十二條 未 經(jīng)機場管理機構(gòu)批準,任何人員不得在機坪內(nèi)從事與保障作業(yè)無關(guān)的活動。 第四節(jié) 機坪作業(yè)人員管理 第一百四 十條 所有在機坪從事保障作業(yè)的人員,均應(yīng)當接受機場運行安全知識、場內(nèi)道路交通管理、崗位作業(yè)規(guī)程等方面的培訓,并經(jīng)考試合格后,方可在機坪從事相應(yīng)的保障工作。 第一百三十七條 機坪內(nèi)易被行駛車輛刮碰的建 筑物、固定設(shè)施等,應(yīng)當設(shè)置防撞警示標志、限高標志。 第一百三十三條 民用航空器的牽引,應(yīng)當符合《民用航空器維修 地面安全》第 3 部分 “民 用航空器的牽引 ”的規(guī)定。 各單位應(yīng)當將車輛、設(shè)備在機坪保障作業(yè)的規(guī)程報機場管理機構(gòu)備案。 第一百二十七條 車輛在機坪行駛路線、固定停放點之外倒車應(yīng)當有人指揮,指揮信號和意圖應(yīng)當明確,確保安全。航空器自行滑出的機位,在機頭水平投影處地面也應(yīng)當設(shè)置反光錐形標志物。 電源車、氣源車和空 調(diào)車為航空器提供服務(wù)時,不得妨礙廊橋的保障作業(yè)。廊橋操作人員進行靠橋、撤橋作業(yè)時,禁止其他人員進入廊橋活動端。 第一百二十條 任何單位和人員不得損壞、挪用、占用、遮擋機坪基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。 第三節(jié) 機坪車輛及設(shè)施設(shè)備管理 第一百一十八條 因保障作業(yè)需要放置于機坪內(nèi)的特種車輛(含拖把)、集裝箱、行李和集裝箱托盤等特種設(shè)備,應(yīng)當停泊或放置于指定的白色設(shè)備停放區(qū)和車輛停放區(qū)內(nèi)。 第一百一十五條 航空器長時間停放、過夜停放應(yīng)當取得機場管理機構(gòu)的同意??罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當及時通知機場運行部門進行處理。 第一百一十條 航空器滑出或被推出機位前,送機人員必須確認: (一)除牽引車外的其他車輛、設(shè)備及人員等均已撤離至機位安全區(qū)域外; (二)廊橋已撤至廊橋回位點。試車坪或者指定試車位置應(yīng)當設(shè)有航空器噪聲消減設(shè)施,并應(yīng)當具備安全防護措施; (三)發(fā)動機大功率試車應(yīng)當在試 車坪或機場管理機構(gòu)指定的位置進行,并且應(yīng)當在機場管理機構(gòu)指定的時間段內(nèi)進行; (四)發(fā)動機怠速運轉(zhuǎn)、不推油門的慢車測試和以電源帶動風扇旋轉(zhuǎn)、發(fā)動機不輸出功率的冷轉(zhuǎn)測試,應(yīng)當在機場管理機構(gòu)指定的位置進行; (五)任何類型的航空器試車,必須有專人負責試車現(xiàn)場的安全監(jiān)控,并且應(yīng)當根據(jù)試車種類設(shè)置醒目的 “試車危險區(qū) ”警示標志。 第一百零六條 在航空器處于安全靠泊狀態(tài)后,接機人員應(yīng)當向廊橋操作人員或客梯車駕駛 員發(fā)出可以對接航空器的指令。 第一百零三條 航空器進入機位前,該機位應(yīng)當保持: (一)除負責航空器入位協(xié)調(diào)的人員外,各類人員、車輛、設(shè)備、貨物和行李均應(yīng)當位于劃定的機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū)內(nèi); (二)車輛、設(shè)備必須制動或固定;有液壓裝置的保障作業(yè)車輛、設(shè)備,必須確保其液壓裝置處于回縮狀態(tài); (三)保障作業(yè)車輛在等待時,駕駛員應(yīng)當隨車等候;所 有設(shè)備必須有人看守;廊橋活動端必須處于廊橋回位點。 第一百零一條 機位調(diào)配應(yīng)當按照下列基本原則確定: (一) 發(fā)生緊急情況或執(zhí)行急救等特殊任務(wù)的航空器優(yōu)先于其他航空器; (二) 正常航班優(yōu)先于不正常航班; (三) 大型航空器優(yōu)先于中小型航空器; (四) 國際航班優(yōu)先于國內(nèi)航班。機場管理機構(gòu)應(yīng)當與航空運輸企業(yè)簽訂協(xié)議,明確航空運輸企業(yè)專有機坪的管理責任。 (三)嵌入式燈具的基本維護: 除進行本條款第(一)項的維護項目外,還需進行以下維護工作: :檢查燈具上蓋的固定螺栓扭矩,并對松動的螺栓予以緊固; :測試燈具的輸出光強并更換不符合光強要求的燈具; :檢查和清潔燈具的棱鏡和濾光鏡,檢查燈具的密閉性能,更換不符合上述要求的燈具。 第九十六條 助航燈光系統(tǒng)的日常運行、維護、檢查工作應(yīng)當嚴格按照《民用機場助航燈光系統(tǒng)運行維護規(guī)程》的要求進行。每周至少應(yīng)當進行不少于 15 分鐘的備用發(fā)電機加載試驗,每月至少應(yīng)當進行不少于 30 分鐘的備用發(fā)電機加載試驗。 (二)助航燈光 (應(yīng)當符合航空器在本機場進近時的最低天氣標準要求); (或中線反光標志物)、滑行道邊線燈(或邊線反光標志物)。 評估人員由飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員、機場管理機構(gòu)人員組成 。 第八十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當明確目視助航設(shè)施的運行維護單位,并確保目視助航設(shè)施始終處于適用狀態(tài)。測試原始記錄憑證應(yīng)當予以保存。 跑道開放運行期間下雪時,應(yīng)當根據(jù)雪情確定測試跑道摩擦系數(shù)的時間間隔,并及時對跑道進行除冰雪作業(yè),保證跑道摩擦系數(shù)不低于 。當接地帶跑道中線兩側(cè)被橡膠覆蓋 80%左右,并且橡膠呈現(xiàn)光澤時,應(yīng)當及時除膠。以連續(xù) 100 米長道面的摩擦系數(shù)為評價指標,在表面摩擦系數(shù)低于維護規(guī)劃值或者測試曲線顯示跑道多處存在表面摩擦系數(shù)(累計長度大于 100 米)低于最小的摩阻值時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當立即采取措施改善道面摩阻特性。 第七十七條 巡視檢查完成后,檢查人員應(yīng)當向塔臺管制員報告飛行區(qū)場地情況,并將檢查開始時間、結(jié)束時間、檢查人員姓名、飛行區(qū)場地情況記錄在檢查日志中。當檢查人員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系中斷時,應(yīng)當立即撤離跑道。當塔臺管制員要求檢查人員撤離時,檢查人員及車輛應(yīng) 當立即撤離至管制員指定的位置,并不得進入升降帶平整區(qū)、跑道端安全地區(qū)、導航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)。 未經(jīng)塔臺管制員許可,任何人員、車輛不得進入運行中的跑道、滑行道。檢查人員及車輛應(yīng)當在塔臺管制員限定的時間內(nèi)退出跑道。影響運行安全時,應(yīng)當及時報告空中交通管理部門和其他相關(guān)部門,并發(fā)布航行通告。包括破損的板塊、掉邊、掉角、拱起、錯臺等; (三)雨后道面與相鄰土面區(qū)的高差; (四)燈具的損壞情況; (五)道面標志的清晰程度; (六)井蓋完好情況和密合程度等。暴雨期間,應(yīng)當隨時巡查排水系統(tǒng)。
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