民用機(jī)場(chǎng)與出入境管理法律制度-wenkub.com
2025-01-07 18:18 本頁(yè)面
【正文】 安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)著制式服裝，佩戴專門標(biāo)志，服裝樣式和標(biāo)志由民航總局統(tǒng)一規(guī)定 。無殘疾，無重聽，無 口 吃，無色言、色弱，矯正視力在 上。 ? ? 從事安檢工作的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件 : ? (1)遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，品質(zhì)良好 。 ? ? 安檢部門使用的安全檢查儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)由民航總局公安局會(huì)同有關(guān)部檢測(cè)。 (二 )安檢部門及其人員 ? ? 設(shè)立安檢部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)民航總局審核 同意并頒發(fā) “ 民用航空安全檢查許可證 ” 。安全檢查的目的是防止將槍支、彈藥、武器、兇器和易燃易爆、劇毒、放射性物質(zhì)及其他危害航空安全的危險(xiǎn)品帶上或裝載上飛機(jī)，保障民航飛機(jī)和乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。 第三節(jié) 機(jī)場(chǎng)安全檢查 一、機(jī)場(chǎng)安全檢查的含義及意義 ? (一 )含義 ? 和場(chǎng)安全檢查是為預(yù)防危害民用航空安全 的非法行為發(fā)生而采取的一種防御措施 。 ? 下列外國(guó)人包括旅游者，不準(zhǔn)出境： ? 刑事責(zé)任的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人 ?；加芯癫 ⒙轱L(fēng)病、艾滋病、性病、開放性肺結(jié)核病等傳染病的 。 ? (四 )衛(wèi)生檢度 ? 為防止傳染病由國(guó)外傳入或由國(guó)內(nèi)傳出，保護(hù)人身健康，各國(guó)都制定了國(guó)境衛(wèi)生檢疫法。海關(guān)檢查，指海關(guān)在國(guó)境 口 岸依法對(duì)進(jìn)出國(guó)境的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品、由卜遞物品和其他物品執(zhí)行監(jiān)督管理、代收關(guān)稅和查禁走私等任務(wù)時(shí)所進(jìn)行的檢查。 ? (4)發(fā)現(xiàn)鳥類集結(jié)的情況后，及時(shí)使用各種聽覺、視覺驅(qū)鳥設(shè)備，或者采取其他有效措施驅(qū)趕鳥類 。 鳥害 ： 飛機(jī)起飛或降落如果把鳥吸入發(fā)動(dòng)機(jī)或與鳥向撞都會(huì)造成一定的危險(xiǎn)。由此造成的損失，由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的人承擔(dān)。 ? (7)修建影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施 。 ? (2)修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施 。 ? 一般認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)與城市之間必須有快捷的地面交通，行車時(shí)間以不超過 30分鐘或 40分鐘為宜。 圖 5 1 所示為一個(gè)典型的機(jī)場(chǎng)管理體系結(jié)構(gòu)。日前中國(guó)內(nèi)地有許多機(jī)場(chǎng)正在進(jìn)行改造或擴(kuò)建，該制度保證了這些機(jī)場(chǎng)的安全正常運(yùn)行。 ? (12)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存及運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定。各種指示標(biāo)志符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 (7)機(jī)場(chǎng)消防裝備的配備應(yīng)當(dāng)符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)消防站裝備配備 》 標(biāo)準(zhǔn)。保障空中交通管制設(shè)施、導(dǎo)航設(shè)施的電磁環(huán)境和場(chǎng)地保護(hù)區(qū)符合良航總局有關(guān)規(guī)定的要求 。保持各項(xiàng)設(shè)施處于適用狀態(tài)，技術(shù)要求及精度達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 。民航省局與機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)是同一機(jī)構(gòu)的，由民航省局向所在地民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)。民航省局應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，提出意見并報(bào)民航地區(qū)管理局 。 ? (3)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證的申請(qǐng) ? ①飛行區(qū)等級(jí)為 4D(含 )以上機(jī)場(chǎng)的開放使用，由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照本章規(guī)定向其所在地區(qū)民航省局提出申請(qǐng)；民航省局應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，提出意見并報(bào)民航地區(qū)管理局 。 ? ③對(duì)本地區(qū)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)進(jìn)行審核并提出意見，報(bào)民航地區(qū)管理局 。 ? ④對(duì)本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級(jí)為 4D(含 )以上機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)進(jìn)行審查并提出意見，報(bào)民航總局 。 ? ④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé) 。民用機(jī)場(chǎng)具備下列條件，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)機(jī)場(chǎng) 使 用許可證 ： ? ①具備與其運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員 ； ? ②具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員 ； ? ③具備符合國(guó)家規(guī)定的安全保衛(wèi)條件 ； ? ④具備處理特殊情況的應(yīng)急計(jì)劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員 ； ? ⑤具備國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他條件 ； ? ⑥國(guó)際機(jī)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)際通航條件， 設(shè)立 海關(guān)和其他 口岸檢察機(jī)關(guān)。 ? 未取得有效民用機(jī)場(chǎng)使用許可證的不得開放使用。 二、民用機(jī)場(chǎng)的管理體制 ? (一 )民用機(jī)場(chǎng)的管理體制改革 ? 目前進(jìn)行的機(jī)場(chǎng)管理體制改革，主要任務(wù)是政企分開，屬地管理，民航總局不再行使固有資產(chǎn)管理者的職能，只對(duì)民用機(jī)場(chǎng)實(shí)行行業(yè)管理，主要是制定規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，重點(diǎn)是安全監(jiān)管目前，民航總局主要對(duì)民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)督管理，具體包括以下幾個(gè)方面。 ? 助航燈光 ? 助 航 燈光由變電站、室外電纜、鐵塔和燈光等 部分組成。 ? 指點(diǎn)信標(biāo) 系統(tǒng)發(fā)出信號(hào)，檢查飛機(jī)通過信標(biāo)臺(tái)時(shí)的高度和速度，并指示飛機(jī)離跑道入口端的距離。 ? 地面導(dǎo)航設(shè)備指儀表著陸系統(tǒng)中在地面發(fā)射導(dǎo)航信息的設(shè)備，也稱盲降設(shè)備。指示器的垂直指針指示飛機(jī)偏離航道的狀況。 無線電通信和導(dǎo)航系統(tǒng) ? 無線電通信主要由中心發(fā)射臺(tái)、高頻臺(tái)和地空通信設(shè)施構(gòu)成 。主要設(shè)備配置為候機(jī)樓旅客信息系統(tǒng)、公安監(jiān)控系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、旅客離港系統(tǒng)、安全檢查設(shè)備以及登機(jī)橋、手扶電梯、行李分揀
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