民用機場與出入境管理法律制度(已修改)
2025-01-17 18:18 本頁面
【正文】 第五章 民用機場與出入境管理法律制度 第一節(jié) 民用機場管理 一、機場的概念、分類與主要設(shè)施 ? （一）什么是民用機場 ? 《中華人民共和國民用航空法》第五十三條規(guī)定：本法所稱民用機場 ,是指專供民用航空器起飛 ?降落 ?滑行 ?停放以及進行其他活動使用的劃定區(qū)域 ,包括附屬的建筑物 ?裝置和設(shè)施 ? ? 《 國際民用航空公約 》 附件十四 關(guān)于機場的定義是：“在陸地上或水面上一塊劃定的區(qū)域（包括各種建筑物、裝置和設(shè)備），其全部或部分意圖供飛機降落、起飛和地面活動之用?！? ? 所謂劃定區(qū)域，通常指飛行區(qū)、凈空障礙物限制面所要求的尺寸和坡度等形成的面積和空間，此外還包括旅客候機樓、目視助航系統(tǒng)、通信導航、氣象、空中交通管理等各種設(shè)施和其他建筑物，這些設(shè)施、建筑物是機場正常運營及保證飛行安全的基礎(chǔ)設(shè)施。 ? 總之，民用機場時進行民用航空運輸生產(chǎn)的必要場所。它不僅提供旅客候機或轉(zhuǎn)乘飛機的候機樓、上下飛機的服務(wù)設(shè)施，而且提供飛機起飛、降落必須的跑道、機坪等一系列保障設(shè)施。 (二 )民用機場的分類 ? 機場按其使用性質(zhì)通?？蓜澐譃檐娪脵C場、民用機場和軍民合用機場。之所以有軍用機場和民用機場的區(qū)分，是因為它們的法律地位不同，管轄及其適用的規(guī)則不同。航空法中的機場一般特指民用機場。對民用機場可以從不同的角度進行分類。 機場概述 軍用機場 機場概述 二、機場的分類 民用機場 — 航空港 機場概述 二、機場的分類 民用機場 — 單位和私人機場 ? ： ? (1)按照機場可以接納的機型，可以分為直升機場、短距起降機場和常規(guī)機場。 ? (2)按照機場的活動類型，可以分為商業(yè)機場和私人機場。 ? (3)擠照機場的運營范圍，可以分為國際機場 （為國際航班出入境而指定的機場，它須有辦理海關(guān)、移民、公共健康、動植物檢疫和類似程序手續(xù)的機構(gòu)。） 、國內(nèi)機場和地區(qū)機場。 ? (4)按照機場在整個機場網(wǎng)絡(luò)中所處的地位和作用，可 分為軸心機場（軸心機場：有眾多進出港航班和高額比例銜接業(yè)務(wù)量的機場）和 輻條機場。 ? ： ? (1)我國的民用機場分為國際機場和國內(nèi)機場 。 ? 國際機場是指向國際民用航空組織登記并對外開放，可以接受外國航空器起降或備降的機場。我國的國際機場又可分為國際定期航班機場、國際定期航班備降機場、國際不定期飛行機場、國際不定期飛行備降和場和國際通用航空機場（我國暫不設(shè)。）。 ? 國內(nèi)機場是指我國國際機場以外的一切其他機場，包括香港、澳門及臺灣地區(qū)航線機場、國內(nèi)航空干線機場和國內(nèi)航空支線機場又國內(nèi)通用航空機場。 ? (2)依據(jù)機場所服務(wù)的航線和規(guī)模，我國的民用機場習慣上可以分為三類。 ? 第一類是連接國際、國內(nèi)航線密集的大型樞紐機場，如北京首都機場、上海浦東國際機場、廣州白云機場、香港赤角機場、澳門機場等，它們是中國最主要的國際門戶機場。 ? 第二類是以國內(nèi)航線為主，空運吞吐量較為集中的國內(nèi)干線機場，這類機場主要是指直轄市、省會和自治區(qū)首府及重要 工 業(yè)、旅游、開放城市的機場。 ? 第三類是地方航線或支線機場，這類機場大多分布在各省、自治區(qū)地面交通欠發(fā)達地區(qū)，機場規(guī)模較小，等級也較低。 ? (3)按照《民航機場許可規(guī)定》 (以下簡稱《許可規(guī)定》 )第二條規(guī)定，民用 機 場包括公共航空運輸機場、通用航空機場和軍民合用機場的民用部分。 ? 公共航空運輸機場是指供公共航空運輸活動使用也可供通用航空活動使用的民用機場 。 ? 通用航空機場是指專供通用航空活動使用的民用機場。 ? 根據(jù)機場經(jīng)?？拓浐桨嗟臉I(yè)務(wù)性質(zhì)，機場可分為國際機場、航班機場、通用航空機場等類型。在西方國家，還有私人機場 。 (三 )民用機場的主要設(shè)施 ? 現(xiàn)代民用機場不僅提供民航飛機起飛降落的專用場地，還提供與客貨運輸 相 關(guān) 的服務(wù)與設(shè)施。民用機場從完成運輸任務(wù)、保障旅客安全的功能出發(fā)，劃分為 不同的功能區(qū) ， 配備相應(yīng)的設(shè)施 。 運輸服務(wù)設(shè)施 ? 運輸服務(wù)設(shè)施主要包括候機樓和機場賓館。候機樓劃分為進港廳、出港廳、商場等區(qū)域。主要設(shè)備配置為候機樓旅客信息系統(tǒng)、公安監(jiān)控系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、旅客離港系統(tǒng)、安全檢查設(shè)備以及登機橋、手扶電梯、行李分揀設(shè)備等，候機樓前設(shè)有停車場。 場區(qū) ? 場區(qū)分為供航空器起飛、滑行著陸用的飛行區(qū) 。供航空器上下客貨郵件的運輸區(qū)；供航空器維護修理的機務(wù)維修區(qū)。 供油系統(tǒng) ? 供油系統(tǒng)一般由儲油庫、站坪加油系統(tǒng)和輸油管線等組成，為航空器提供加油服務(wù)。 無線電通信和導航系統(tǒng) ? 無線電通信主要由中心發(fā)射臺、高頻臺和地空通信設(shè)施構(gòu)成 。導航系統(tǒng)由儀表進近系統(tǒng)和全向信標臺 /測距臺以及著陸雷達航管雷達等組成，其功能是保障航空器的通信和導航。 全向信標系統(tǒng) ? 典型的全向信標：機載
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