民用機(jī)場(chǎng)與出入境管理法律制度-文庫吧資料
2025-01-13 18:18本頁面
【正文】 (二 )民用機(jī)場(chǎng)凈空規(guī)定 ? 第一，按照《民用航空法》第五十八條規(guī)定，禁止在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng) : ? (1)修建可能在空中排放 大量 煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施 。機(jī)場(chǎng)所處的位置和跑道的方向，要盡量使飛機(jī)起飛和降落時(shí)避免經(jīng)過城市的上空。而機(jī)場(chǎng)距城市過遠(yuǎn)，則不便于客貨運(yùn)輸。 三、民用機(jī)場(chǎng)環(huán)境保護(hù) ? (一 )環(huán)境保護(hù)綜合規(guī)定 ? 在民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，處理好機(jī)場(chǎng) 與城市之間的關(guān)系十分重要。在中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)中，目前直屬中國(guó)民航總局管理的有北京首都國(guó) 際 機(jī)場(chǎng)和廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)等，其他大部分機(jī)場(chǎng)已由民航地區(qū)或地方 (省、市 )管理局與地方政府共同管理。 (二 )民用機(jī)場(chǎng)的管理結(jié)構(gòu) ? 現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)占地范圍大、設(shè)施多、資余密集，需要一套完備而科學(xué)的管理體系 。 民用機(jī)場(chǎng)不停航施工審批制度 ? 運(yùn)行中的民用機(jī)場(chǎng)在不停航條件下在飛機(jī)活動(dòng)區(qū)或部分航站區(qū)進(jìn)行施工，必須經(jīng)過中國(guó)民航點(diǎn)局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)其施工安全措施、施工組織和施工計(jì)劃等進(jìn)行嚴(yán)格審查并獲得批準(zhǔn)。 ? (13)民用機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》的規(guī)定。備用發(fā)電機(jī)組性能完好，技術(shù)要求及精度達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求。 ? (11)機(jī)場(chǎng)供電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求 :供電系統(tǒng)的運(yùn)行符合國(guó)家電業(yè)部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程 。 ? (10)機(jī)場(chǎng)航站區(qū)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)行正常、使用性能良好，能夠保證旅客、行李、貨物、郵件的安全 。 ? (8)機(jī)場(chǎng)的機(jī)務(wù)維修保障能力，應(yīng)當(dāng)符合民航總局有關(guān)適航管理的規(guī)定。 ? (6)救援和消防工作，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定 。 ? (5)安全檢查設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求 ： 托運(yùn)行李安全檢查流程符合民航總局有關(guān)規(guī)定的要求 。 ? (4)航管、通信、導(dǎo)航、氣象等各項(xiàng)飛行保障設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求 ： 保持各類空中交通管制設(shè)施、導(dǎo)航設(shè)施的完好，保證其運(yùn)行性能、技術(shù)要求及精度 達(dá) 到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 。 ? (3)機(jī)坪運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合下列要求供航空器、車輛、人員使用的各類標(biāo)志、標(biāo)志牌、信號(hào)符合有關(guān)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，并 保持清晰醒目 。 ? (2)目視助航設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求 ： 助航燈光的完好性及其供電的可靠性應(yīng)當(dāng)符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定 。 民用機(jī)場(chǎng)適用性檢查制度 ? 經(jīng)批準(zhǔn)開放使用的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合有關(guān)規(guī)定的運(yùn)行基本要求，并按照規(guī)定接受監(jiān)督 檢查。民航總局組織審查合格后頒發(fā)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證。經(jīng)民航地區(qū)管理局審查合格后頒發(fā)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證，并報(bào)民航總局備案。 ? ②飛行區(qū)等級(jí)為 4C(含 )以下機(jī)場(chǎng)的開放使用，由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照本章的要求向其所在地區(qū)民航省局提出申請(qǐng) 。經(jīng)民航地區(qū)管理局審核同意后，報(bào)民航總局 。航空體育運(yùn)動(dòng)機(jī)場(chǎng) 基 本技術(shù)要求和使用許可審批辦法，由民航總局和國(guó)務(wù)院體育主管部門另行制定 。 ? ④民航總局授權(quán)的其他職責(zé) 。 ? ②組織編制本地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的總平面規(guī)劃，報(bào)民航地區(qū)管理局 。 ? ⑤民航總局授權(quán)的其他職責(zé) 。 ? ③代表民航總局審批頒發(fā)本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級(jí)為4C(含 )以下機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證 。 ? ? 民航地區(qū)管理局對(duì)所轄地區(qū)機(jī)場(chǎng)的使用許可實(shí)施管理的主要內(nèi)容有 ? ①監(jiān)督檢查本地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行和安全狀況，每年對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，并將檢查 情況 于當(dāng)年年底前向民航總局提交書面報(bào)告 。 ? ③審批頒發(fā)飛行區(qū)等級(jí)為 4D(含 )以上機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證 。 ? (2)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) ? 民航總局對(duì)機(jī)場(chǎng)的使用許可實(shí)施管理的主要內(nèi)容有 ： ? ①制定有關(guān)規(guī)章、政策， 并 依法 監(jiān)督 檢查機(jī)場(chǎng)運(yùn)行情況 。 （ 1） 申請(qǐng)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證的條件 ? 按照《民用航空法》第六十二條規(guī)定，民用機(jī)場(chǎng)持有機(jī)場(chǎng)使用許可證，方可開放使用。在特殊情況下不完全具備本規(guī)定要求條件 的飛行區(qū)等級(jí)為 4D(含 )以上機(jī)場(chǎng)的開放使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中國(guó)民用航空總局 (以 下 簡(jiǎn)稱民航總局 )的特別批準(zhǔn) 。 ? 所謂民用機(jī)場(chǎng)使用許可證，是指由民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)頒發(fā)的準(zhǔn)許機(jī)場(chǎng)開放使用的法律文件 。 ? 民用機(jī)場(chǎng)使用許可制度 ? 民用機(jī)場(chǎng)實(shí)行機(jī)場(chǎng)許可制度， 是 加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)的管理，保障民用機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行的一項(xiàng)法律制度。 ? 安全保衛(wèi)和消防援救 ? 機(jī)場(chǎng)一般都設(shè)有公安局、安檢站、警衛(wèi)部隊(duì)、消防大隊(duì)的駐場(chǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療教護(hù)中心等安全保衛(wèi)和應(yīng)急救援部門，備有應(yīng)急救援方案，以保障旅客生命及財(cái)產(chǎn)安全。跑道主降方向、次降方向設(shè)有儀表進(jìn)近燈光系統(tǒng)，跑道上設(shè)有中線燈、邊燈。 ? 供電、供水系
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