【正文】 納稅評估項(xiàng)目。在市局的統(tǒng)籌下，各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際，采取有效措施開展納稅評估工作，如南海區(qū)局分別對建陶、農(nóng)產(chǎn)品、自選商場、家電、汽車銷售、制鞋和房地產(chǎn)等七個行業(yè)組織開展了納稅評估；禪城區(qū)局通過對稅收信息庫中的行業(yè)明細(xì)自編碼的修訂完善,擴(kuò)展了稅負(fù)監(jiān)控行業(yè)范圍，豐富了信息化手段。該軟件具有提高納稅人納稅申報質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)申報監(jiān)控關(guān)口前移，便于稅收信息采集和提高納稅評估工作效率的優(yōu)點(diǎn)，通過前期的試點(diǎn)，我局將于7月1日開始在全市家電制造業(yè)統(tǒng)一推廣使用。切實(shí)開展新企業(yè)所得稅法的宣傳、輔導(dǎo)和執(zhí)行工作，制定《*市國稅系統(tǒng)關(guān)于貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法工作方案》，有效指導(dǎo)貫徹實(shí)施工作；準(zhǔn)確貫徹有關(guān)政策，及時制定操作指引，統(tǒng)一規(guī)范政策執(zhí)行，并妥善處理有關(guān)政策問題；通過多種方式，切實(shí)抓好新企業(yè)所得稅法的內(nèi)、外宣傳與培訓(xùn)工作等。（四）反避稅工作取得新進(jìn)展。對XX年度前上報總局立案的案件進(jìn)行了清理，南海、順德區(qū)局共同完成了2戶企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整工作，合共彌補(bǔ)虧損19萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額2165萬元。（五）出口退稅管理水平全面提升。二是深入開展出口退稅稅源調(diào)查，對全市20*年出口形勢及退稅指標(biāo)進(jìn)行分析預(yù)測，出口退稅工作的前瞻性得到加強(qiáng)。共對120戶企業(yè)進(jìn)行了評估，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)14戶，經(jīng)評估認(rèn)定不予退（免）稅21萬元，補(bǔ)提銷項(xiàng)稅額4*萬元。三、堅(jiān)持依法行政，依法治稅工作水平進(jìn)一步提高（一）大力推行稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)。為提高執(zhí)法正確率，各區(qū)局采取了有效措施，如：禪城區(qū)局將結(jié)果通報到各個崗位；南海區(qū)局通過實(shí)務(wù)操作指引、分局經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，組織干部交流學(xué)習(xí)；順德樂從分局建立快速反饋機(jī)制，實(shí)施一日一查、一月一報，等等。為將系統(tǒng)應(yīng)用推向深入，建立人機(jī)結(jié)合的考核模式，市局?jǐn)M訂了《*市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法考核及過錯責(zé)任追究辦法（試行）》，并多次征求意見，爭取早日出臺，以進(jìn)一步嚴(yán)密執(zhí)法監(jiān)控體系。建立規(guī)范性文件定期清理制度，嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件制定管理辦法，著力建立健全稅收規(guī)范性文件清理工作的長效機(jī)制，充分利用我局開發(fā)的稅收規(guī)范性文件清理系統(tǒng)，使文件清理工作日?；⒁?guī)范化，提高稅收規(guī)范性文件的后續(xù)管理工作質(zhì)量。（三）稅務(wù)稽查職能作用全面發(fā)揮。狠抓大要案查處工作，查處*市高明匯源豪庭房地產(chǎn)有限公司、中國銀行*分行、中國石化*分公司、南海區(qū)輕騎摩托車有限公司4宗案件，查補(bǔ)稅款321萬元。開展嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動，聯(lián)合地稅、公安部門采取了正反宣傳、媒體曝光等形式積極營造打擊震懾的社會氛圍，有效地遏制了犯罪分子的囂張氣焰。四、落實(shí)“兩個減負(fù)”，納稅服務(wù)工作進(jìn)一步優(yōu)化（一）常抓不懈做好稅收宣傳。發(fā)展例如市局承辦省局“情系稅收魂?duì)恐腥A”攝影作品巡展開幕式；組織開展“小小稅宣員走進(jìn)辦稅服務(wù)廳”活動；制作播放《稅收民生》電視新聞專題片；舉辦“納稅服務(wù)大家談”專題訪談節(jié)目等，讓稅收宣傳走向社會，走進(jìn)家庭。發(fā)展”論壇，召開稅收信息專題通報會，確保稅收政策的宣傳和支持到位；禪城區(qū)局組織了“稅務(wù)助遷東華里”活動；南海區(qū)局推出稅宣景區(qū)門票；高明區(qū)局開展了“組建協(xié)稅護(hù)稅志愿者隊(duì)伍”等，這些都使誠信納稅的社會風(fēng)氣得到了增強(qiáng)。全市統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)廳門口標(biāo)識牌的樣式、規(guī)格。（三）積極開展政務(wù)公開工作。上半年，部署開展了市局機(jī)關(guān)政務(wù)公開自查自評工作；市局編制了互聯(lián)網(wǎng)站公開目錄，進(jìn)一步完善網(wǎng)站公開欄目設(shè)置；制定了《依申請公開政府信息實(shí)施辦法》、《政府信息公開保密審查實(shí)施辦法》、《政府信息公開指南》，進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開形式，增強(qiáng)了政務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。各區(qū)局則以辦稅服務(wù)廳為主要平臺抓好對外公開、以內(nèi)部網(wǎng)站、行政管理系統(tǒng)為重要平臺抓好對內(nèi)公開，取得了一定成效。市局積極組織清理工作，制定清理工作方案、明確了清理工作步驟，上半年，清理簡并保留的辦稅業(yè)務(wù)169項(xiàng)，涉及減少報送涉稅資料的辦稅業(yè)務(wù)134項(xiàng)，取消的辦稅業(yè)務(wù)123項(xiàng)，大大減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。一是改進(jìn)網(wǎng)上辦稅。二是推廣報稅完整性檢查軟件。（六）做好12366納稅服務(wù)熱線的各項(xiàng)工作。市局還每月編發(fā)12366熱線運(yùn)行情況通報，分析通報運(yùn)行情況，及時反映納稅人問題建議，較好地發(fā)揮了納稅服務(wù)熱線的窗口職能作用。上半年，我局經(jīng)過反復(fù)論證，決定由市局統(tǒng)一和規(guī)范全系統(tǒng)的稅收征管業(yè)務(wù)和行政管理業(yè)務(wù)的操作規(guī)程，內(nèi)容包括建立統(tǒng)一的崗責(zé)體系、征管業(yè)務(wù)流程和行政管理流程三部份。目前我局已制定《*市國家稅務(wù)局流程管理實(shí)施方案》，明確了實(shí)施的組織、目標(biāo)、方法、步驟等，并將于下半年開始實(shí)施。上半年，市局通過積極開展調(diào)研，在充分征求意見和反復(fù)研討的基礎(chǔ)上，設(shè)定科學(xué)合理的考核項(xiàng)目和指標(biāo)，制定了《*市國家稅務(wù)局工作考核辦法（試行）》，開始實(shí)施市局對區(qū)局的考核。市局對區(qū)局的工作考核辦法的實(shí)施，使得市局、區(qū)局、分局“三位一體”的一體化格局更加牢固，有力地發(fā)揮了市局的指揮主導(dǎo)作用，有效地促進(jìn)了全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展。上半年，市局通過不斷修改論證與測試，開發(fā)了督查督辦管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了督查督辦工作在手段和技術(shù)上的創(chuàng)新，并于7月1日起開始在全市國稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用。督查督辦管理系統(tǒng)的使用，加強(qiáng)了對重點(diǎn)工作的督查督辦，提高了行政工作效率，促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。根據(jù)自身的實(shí)際，各區(qū)局以創(chuàng)新發(fā)展為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層建設(shè)，推動科學(xué)管理水平和機(jī)關(guān)效能不斷提升。順德區(qū)局制定了管理互動機(jī)制，融合區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓點(diǎn)、科室與分局掛鉤、科室為分局辦實(shí)事、分局結(jié)對等活動方案，提高了區(qū)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅收工作的能力，增強(qiáng)了科室服務(wù)基層的意識。高明區(qū)局以“和諧合力，以點(diǎn)帶面、集中攻關(guān)、層層推進(jìn)”為理念，制定了“十大重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目”的工作規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作合力，明確了工作目標(biāo)，提高了工作效能，促進(jìn)各部門之間良性互動的工作格局的形成。一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育，完善內(nèi)網(wǎng)廉政宣傳教育平臺，充實(shí)內(nèi)容，鏈接各區(qū)局廉政網(wǎng)頁，努力構(gòu)建廉政“大宣教”的格局。二是完成執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的測試運(yùn)行以及人員操作培訓(xùn)等工作。三是參與后備領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、公務(wù)員招錄面試、政府采購、資產(chǎn)處置以及財(cái)務(wù)內(nèi)審、發(fā)票檢查、對區(qū)局巡視等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩權(quán)”運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督。四是開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，提出并落實(shí)整改措施，促進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。開展了全系統(tǒng)納稅人訪談和問卷調(diào)查工作，共組織納稅人訪談160戶次，發(fā)放調(diào)查問卷4400份，全面系統(tǒng)地收集到納稅人對國稅工作的意見建議。（二）干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)黨組中心組的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)。做好市、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)工作。開展了干部離任審計(jì)工作。繼續(xù)開展干部交流及培養(yǎng)鍛煉工作，選派1名市局中層干部到區(qū)局掛職鍛煉，并對干部培養(yǎng)鍛煉的情況和效果進(jìn)行調(diào)研；圓滿完成20*年公務(wù)員招錄面試工作，今年我市國稅系統(tǒng)共招錄公務(wù)員30人。三是大力夯實(shí)教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)。（三）深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動。（四）內(nèi)部管理工作更加通暢。實(shí)施了《財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制考核》；組織開展了全市財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況檢查、政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查；完成了20*年度部門經(jīng)費(fèi)決算和行政、事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算工作；組織開展了財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作；為定員定額改革和下半年各區(qū)局推行國庫集中支付改革做好充分的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)管理與規(guī)劃工作；做好計(jì)算機(jī)類各系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作；根據(jù)部門業(yè)務(wù)需求，大力加強(qiáng)信息化軟件開發(fā)工作，為稅收工作保駕護(hù)航。在“節(jié)約、高效、安全、和諧”的原則下，加強(qiáng)了司機(jī)和車輛的管理；規(guī)范了接待工作，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出；圍繞稅收中心工作，做好后勤保障。五是積極支援抗震救災(zāi)活動，全系統(tǒng)迅速組織開展向四川地震災(zāi)區(qū)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，累計(jì)捐款118萬元。下半年，我局將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化市局主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的主觀能動性，力促*國稅各項(xiàng)工作邁上新臺階！