【正文】 約利用水平。二要通過創(chuàng)新解決融資難題。要全力支持配合張家港農(nóng)村商業(yè)銀行做好各項籌備工作，力爭分行盡早開業(yè)。目前，我市金融存款余額近360億元，這些錢放在銀行是存量，如果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本，將成為促進全市經(jīng)濟發(fā)展的能量。三要通過招引破除人力瓶頸。市有關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，加強穩(wěn)定職工隊伍的政策研究，著力解決企業(yè)用工難和農(nóng)民求職難的雙重“瓶頸”，努力創(chuàng)造企業(yè)充分用工、群眾充分就業(yè)的良好格局。按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群”的要求，將有限的資源向特色園區(qū)集中，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)質(zhì)項目集結(jié)，實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化、經(jīng)濟效益最大化。推進資源集約，關(guān)鍵是要抓載體，做優(yōu)做美園區(qū)。當(dāng)前，要在全面拉開框架、擴張規(guī)模的同時，把工作重點放在深度開發(fā)、提升層次、做精做優(yōu)上，做到能一步到位的就一步到位，能超前投入的就超前投入，能配套跟進的就及時配套跟進，使之成為跨越發(fā)展的增長極、科學(xué)發(fā)展的樣板區(qū)。同時，要加快建設(shè)一批設(shè)施全、配套強的現(xiàn)代化標(biāo)準廠房，為中小企業(yè)發(fā)展提供平臺、創(chuàng)造條件。推進產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。要按照“聚合優(yōu)勢、提升檔次、增創(chuàng)特色”的工作思路，通過龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)鏈延伸促進產(chǎn)業(yè)集聚，加速形成“一鎮(zhèn)一品”、“一域一業(yè)”的鮮明特色。推進企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，以開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新裝備為方向，引導(dǎo)企業(yè)加強與各類研發(fā)機構(gòu)的科技合作，鼓勵企業(yè)研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)民生建設(shè)新突破。著眼城市與農(nóng)村一體。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進城鄉(xiāng)道路、供水管網(wǎng)的“無縫對接”。要進一步完善財政轉(zhuǎn)移支付辦法，加強對東部和北部地區(qū)的政策扶持，不斷增強其自身造血功能，通過發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成新的經(jīng)濟增長點，從而逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。這里，我特別強調(diào)一下，全面達小康的有關(guān)工作，上月我們已召開專題大會作了具體部署，各地各部門一定要不折不扣地貫徹會議精神，切實做好指標(biāo)監(jiān)測、向上銜接等各項工作，確保今年如期建成不含水分、老百姓得實惠、群眾認可的高質(zhì)量全面小康。要大力弘揚和實踐“自信、包容、求實、創(chuàng)造”的新時期*城市精神，扎實抓好實事工程，實實在在地在群眾“最盼”上動腦筋，在群眾“最急”上下工夫，在群眾“最怨”上促改進，使各項民生事業(yè)健康發(fā)展，全體人民在改革發(fā)展中得到更多的實惠。要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，從早從快推進區(qū)域教育現(xiàn)代化，深化教育改革，加大教育投入，調(diào)整優(yōu)化教育布局，全力打造均衡教育、優(yōu)質(zhì)教育、特色教育，讓人民滿意。著眼發(fā)展與穩(wěn)定協(xié)調(diào)。要深入推進平安*建設(shè)，加強社會治安綜合治理，進一步健全城鄉(xiāng)一體的大防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會安定、百姓安寧、投資安全。要嚴格落實信訪工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查力度，特別要加強對重點人員的穩(wěn)控工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三、強勢抓落實，著力提升經(jīng)濟社會發(fā)展新成效全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要把狠抓落實貫穿于工作的全過程。（一）解放思想抓落實。要敢于突破。我們要切實增強工作的敏銳性，找準*發(fā)展與上級政策的對接點，抓住“第一時間”，做出“第一反應(yīng)”，搶出“第一效益”。面對繁重的工作任務(wù)，我們要振奮精神不放棄，堅定信心不松懈，集中一切力量，排除一切干擾，勇于搶時間、快推進，敢于馬上干、立即干，做到干就干好、干就干實，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績。要勇于爭先。對重點工作、重大工程、重要事項，要倒軋時點，掛圖作戰(zhàn)，能快則快，能超則超，以高目標(biāo)推動快發(fā)展，以大競賽比出新干勁，真正在全市上下形成你追我趕、力爭上游的競爭局面。在大環(huán)境趨緊、發(fā)展困難增多的情況下，各級各部門要牢固樹立“投資者永遠是對的”服務(wù)理念，以大局為重、以發(fā)展為重，多出主意、少加指責(zé)，多開綠燈、少設(shè)障礙，多講服務(wù)、少些官氣，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，努力在全市上下形成齊心抓發(fā)展、合力促發(fā)展的濃烈氛圍。同時要強化協(xié)作，密切配合，扎實抓好經(jīng)濟普查各項工作，真正摸清全市的“家底”，為下一步?jīng)Q策提供依據(jù)、打好基礎(chǔ)。行政審批部門要嚴格按照省委、省政府文件要求，減少審批事項，清理收費項目，凡是不符合規(guī)定的收費項目一律取消，規(guī)定的收費項目一律按照下限標(biāo)準收取，健全重大項目服務(wù)責(zé)任制、跟蹤推進制，建立真正意義上的“快速通道”，全力打造服務(wù)高地、成本洼地。各級各部門要繼續(xù)深入開展“親民務(wù)實”作風(fēng)建設(shè)主題活動，突出效能重點，堅持開門評議查不足，嚴格標(biāo)準抓整改，做到秉公辦事、廉潔辦事、高效辦事、為民辦事，而且要辦好事?？傊ㄟ^完善部門服務(wù)機制，真正使一流軟環(huán)境成為*更好更快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)硬支撐。各級各部門要進一步強化責(zé)任意識，只爭朝夕，攻堅克難，切實承擔(dān)起區(qū)域發(fā)展的主體責(zé)任。強化目標(biāo)管理，特別是對四季度的目標(biāo)如何突破、有哪些增長點，推進重點工作有哪些新措施，要做到胸有成竹。督查和考核要同步推進?？己藭r要嚴格把關(guān)，擠干水分，以嚴厲的組織措施、強硬的行政手段和強大的輿論力量，堅決封殺弄虛作假、虛報浮夸的行為。獎勵和懲處要同步實施。要明確獎懲導(dǎo)向，既要獎優(yōu)、獎勤、獎快，更要罰庸、罰懶、罰慢，通過有震動的獎懲，把各級干部的心思和注意力引導(dǎo)到抓落實、干實事、求發(fā)展上來，形成全市上下一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓落實的良好氛圍。同志們，完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，是對我們能力的測驗、意志的考驗、作風(fēng)的檢驗。全市上下必須以時不我待的緊迫感，不進則退的危機感，加速發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力攻堅，全力推進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大的貢獻！