【文章內(nèi)容簡介】 ，優(yōu)惠政策是有限的，而環(huán)境和服務(wù)是無限的。不比政策比環(huán)境，是蘇南人的共識。如，下午剛剛參觀的相城區(qū)，XX年建區(qū)后，就明確了“要建就建綠色生態(tài)花園”的定位。前年，又提出了建設(shè)“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”的新目標(biāo)。如今，荷塘月色、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、盛澤湖休閑度假區(qū)，一個個生態(tài)亮點精彩紛呈，釋放著蘇州城北休閑天堂的魅力。其中，荷塘月色城市濕地公園是國內(nèi)規(guī)模最大的以荷花為主題的城市濕地公園；生態(tài)農(nóng)業(yè)園是蘇州城北天然氧吧，園內(nèi)的花卉植物園是華東地區(qū)規(guī)模最大的“百花園”；盛澤湖休閑度假區(qū)更是坐擁純水面約5平方公里，周邊濕地近11平方公里，河畔景觀和濕地風(fēng)光交相輝映、氣勢宏大。今年6月，XX世界休閑小姐總決賽在相城區(qū)舉辦，使“生態(tài)相城、休閑天堂”吸引了全世界的目光。再如，我們上次參觀的張家港暨陽湖生態(tài)園、常熟虞山國家森林公園、宜興龍背山森林公園，都是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，大氣魄、大手筆，顯著提升了城市的知名度，擴(kuò)大了城市的影響力。蘇南不僅硬環(huán)境建設(shè)得好，而且軟環(huán)境建設(shè)也一流。如，昆山市在政務(wù)大廳設(shè)立了“馬上辦”辦公室，實行“首問負(fù)責(zé)、兩問終結(jié)制”，以最快的速度落實客商的咨詢和投訴，即使是就醫(yī)、就讀等生活上的問題，這里也有專人幫助解決。在蘇州工業(yè)園，只要有科研成果，園區(qū)就可以為其提供從創(chuàng)業(yè)投資，到產(chǎn)權(quán)保護(hù)，到創(chuàng)新孵化，再到上市融資的全程服務(wù)，被稱為“只要帶一臺筆記本就可創(chuàng)業(yè)”。蘇州國際科技園設(shè)有數(shù)據(jù)存儲中心、軟件評測中心等一系列公共技術(shù)服務(wù)平臺，整合了要素資源，為企業(yè)創(chuàng)造了一個低成本的運(yùn)營環(huán)境。從我們*來看，近年來環(huán)境雖有改善，但改善的力度還不大，步伐還不快，主要表現(xiàn)為：城市建設(shè)缺乏特色，配套設(shè)施檔次不高；少數(shù)部門門好進(jìn)了，臉好看了，但事情仍然難辦，特別是服務(wù)專業(yè)化水平與發(fā)展的要求很不適應(yīng)。今后，我們要進(jìn)一步確立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的理念，始終把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”來抓。一方面，強(qiáng)化硬環(huán)境，特別是要高起點規(guī)劃、大手筆實施南山湖公園、漁灣水道、開沙島休閑度假區(qū)等旅游項目，大力打造宜居*；另一方面，硬化軟環(huán)境，在服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、便捷、高效上下工夫，以綜合環(huán)境的大提升，促進(jìn)項目建設(shè)的快提速，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。二、強(qiáng)力促優(yōu)化，著力提升經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)新優(yōu)勢四季度是全年工作的關(guān)鍵時期，是決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。以科學(xué)發(fā)展的新視角來全面審視，當(dāng)前我們既面臨著實現(xiàn)全面小康與構(gòu)建和諧新*的“雙重目標(biāo)”，也面臨著加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)效的“雙重任務(wù)”；既面臨著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)的“雙重使命”，也面臨著推動經(jīng)濟(jì)跨越與保護(hù)資源環(huán)境的“雙重壓力”。因此，做好四季度工作，任務(wù)艱巨，意義重大。具體而言，就是要注重三個“突出”，實現(xiàn)三個“新突破”：（一）突出有效發(fā)展，實現(xiàn)項目建設(shè)新突破。項目是龍頭，項目是中心，項目是關(guān)鍵。全市上下必須圍繞稅源培育，突出有效投入，進(jìn)一步強(qiáng)化“言必談項目、行必為項目，一切為項目服務(wù)、一切為項目讓路”的理念，實行工作項目化、項目責(zé)任化，全力加快項目建設(shè)進(jìn)程，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，贏得發(fā)展新優(yōu)勢。注重招商引資，加快儲備一批項目。要放大第十四屆*金秋經(jīng)洽會活動成效，深入開展重大項目百日招商競賽活動，上下同心、全力突破，集中精力、集中時間、集中資源，全面發(fā)起招商引資的強(qiáng)大攻勢，迅速掀起新一輪重大項目開發(fā)熱潮。要瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、重點領(lǐng)域，緊盯上海、蘇南、南通，組織開展好各種形式的環(huán)境推介和招商活動，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，突出對電子信息、精密機(jī)械、船舶鋼結(jié)構(gòu)，以及基礎(chǔ)設(shè)施、物流產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場等項目的招商，著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大、資源消耗低的環(huán)境友好型項目，著力引進(jìn)技術(shù)含量高、市場空間廣的科技創(chuàng)新型項目，著力引進(jìn)帶動能力強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)多的產(chǎn)業(yè)基地型項目。根據(jù)通政發(fā)［XX］8號文件要求，今年，全市要確保新增一類項目（內(nèi)資5000萬—1億元、外資600萬—1200萬美元）90個，二類項目（內(nèi)資1億—8億元、外資1200萬—1億美元）48個，三類項目（內(nèi)資8億元、外資1億美元以上）7個，確保注冊外資實際到賬超5億美元。注重進(jìn)度控制，加快推進(jìn)一批項目。抓項目建設(shè)，落實是關(guān)鍵。要按照“簽約項目抓開工，開工項目抓進(jìn)度，竣工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓達(dá)效”的總體要求，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，切實提高合同履約率、資金到位率、項目開工率、竣工投產(chǎn)率。對已簽約項目，要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目早領(lǐng)證、早開工。對開工項目，要零距離服務(wù)、高效率辦事，全力以赴協(xié)調(diào)好各種矛盾，促使在建項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。總之，要確保年內(nèi)有一批新項目開工，有一批開工項目投產(chǎn)，有一批投產(chǎn)項目形成效益，堅決堵剎為完成任務(wù)指標(biāo)而湊項目、假開工現(xiàn)象。注重要素支撐，加快扶持一批項目。當(dāng)前，由于受宏觀緊環(huán)境的影響，項目在建設(shè)推進(jìn)過程中難免會遇到一些新的困難和矛盾。為此，我們必須正視嚴(yán)峻形勢，充分發(fā)揮主觀能動性，努力破解土地、資金、人力等要素瓶頸制約。一要通過挖潛做好土地文章。加快實施“騰籠換鳳”，逐步淘汰占地多、投入小、效益差、貢獻(xiàn)少的項目，提高土地集約利用水平。要用足用好有關(guān)政策，精心包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項目、好項目，爭取更多的土地直供指標(biāo)。二要通過創(chuàng)新解決融資難題。進(jìn)一步建立健全新型政銀企合作制度，增強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)合作互動的氛圍，為銀行和企業(yè)的共同發(fā)展?fàn)I造良好寬松的環(huán)境。要全力支持配合張家港農(nóng)村商業(yè)銀行做好各項籌備工作，力爭分行盡早開業(yè)。同時，要積極創(chuàng)造條件，吸引其他商業(yè)銀行來我市開辦分行，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前，我市金融存款余