【正文】 同志們，完成和超額完成全年目標任務，是對我們能力的測驗、意志的考驗、作風的檢驗。獎勵和懲處要同步實施。督查和考核要同步推進。各級各部門要進一步強化責任意識，只爭朝夕，攻堅克難，切實承擔起區(qū)域發(fā)展的主體責任。各級各部門要繼續(xù)深入開展“親民務實”作風建設主題活動，突出效能重點，堅持開門評議查不足，嚴格標準抓整改，做到秉公辦事、廉潔辦事、高效辦事、為民辦事，而且要辦好事。同時要強化協作，密切配合，扎實抓好經濟普查各項工作，真正摸清全市的“家底”，為下一步決策提供依據、打好基礎。對重點工作、重大工程、重要事項，要倒軋時點，掛圖作戰(zhàn)，能快則快，能超則超，以高目標推動快發(fā)展，以大競賽比出新干勁，真正在全市上下形成你追我趕、力爭上游的競爭局面。面對繁重的工作任務，我們要振奮精神不放棄，堅定信心不松懈，集中一切力量，排除一切干擾，勇于搶時間、快推進，敢于馬上干、立即干，做到干就干好、干就干實，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績。要敢于突破。三、強勢抓落實，著力提升經濟社會發(fā)展新成效全面完成今年的目標任務，關鍵是要把狠抓落實貫穿于工作的全過程。要深入推進平安*建設，加強社會治安綜合治理，進一步健全城鄉(xiāng)一體的大防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會安定、百姓安寧、投資安全。要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，從早從快推進區(qū)域教育現代化，深化教育改革，加大教育投入，調整優(yōu)化教育布局，全力打造均衡教育、優(yōu)質教育、特色教育，讓人民滿意。這里，我特別強調一下，全面達小康的有關工作，上月我們已召開專題大會作了具體部署，各地各部門一定要不折不扣地貫徹會議精神，切實做好指標監(jiān)測、向上銜接等各項工作，確保今年如期建成不含水分、老百姓得實惠、群眾認可的高質量全面小康。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通、水利、環(huán)保等重大基礎設施建設，重點推進城鄉(xiāng)道路、供水管網的“無縫對接”。（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，實現民生建設新突破。推進企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推進產業(yè)集聚化發(fā)展。當前，要在全面拉開框架、擴張規(guī)模的同時，把工作重點放在深度開發(fā)、提升層次、做精做優(yōu)上，做到能一步到位的就一步到位，能超前投入的就超前投入，能配套跟進的就及時配套跟進，使之成為跨越發(fā)展的增長極、科學發(fā)展的樣板區(qū)。按照“資源集約、產業(yè)集聚、企業(yè)集群”的要求，將有限的資源向特色園區(qū)集中，向優(yōu)勢產業(yè)集聚，向優(yōu)質項目集結，實現資源利用最優(yōu)化、經濟效益最大化。三要通過招引破除人力瓶頸。要全力支持配合張家港農村商業(yè)銀行做好各項籌備工作，力爭分行盡早開業(yè)。加快實施“騰籠換鳳”，逐步淘汰占地多、投入小、效益差、貢獻少的項目，提高土地集約利用水平。注重要素支撐，加快扶持一批項目。要按照“簽約項目抓開工，開工項目抓進度，竣工項目抓投產，投產項目抓達效”的總體要求，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底，切實提高合同履約率、資金到位率、項目開工率、竣工投產率。要充分發(fā)揮我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，突出對電子信息、精密機械、船舶鋼結構，以及基礎設施、物流產業(yè)、專業(yè)市場等項目的招商，著力引進投資強度大、資源消耗低的環(huán)境友好型項目，著力引進技術含量高、市場空間廣的科技創(chuàng)新型項目，著力引進帶動能力強、財稅貢獻多的產業(yè)基地型項目。全市上下必須圍繞稅源培育，突出有效投入，進一步強化“言必談項目、行必為項目，一切為項目服務、一切為項目讓路”的理念，實行工作項目化、項目責任化，全力加快項目建設進程，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，贏得發(fā)展新優(yōu)勢。以科學發(fā)展的新視角來全面審視，當前我們既面臨著實現全面小康與構建和諧新*的“雙重目標”，也面臨著加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質效的“雙重任務”；既面臨著提升傳統(tǒng)產業(yè)與培育新興產業(yè)的“雙重使命”，也面臨著推動經濟跨越與保護資源環(huán)境的“雙重壓力”。從我們*來看，近年來環(huán)境雖有改善，但改善的力度還不大，步伐還不快，主要表現為：城市建設缺乏特色，配套設施檔次不高；少數部門門好進了，臉好看了，但事情仍然難辦，特別是服務專業(yè)化水平與發(fā)展的要求很不適應。蘇南不僅硬環(huán)境建設得好，而且軟環(huán)境建設也一流。如今，荷塘月色、生態(tài)農業(yè)園、盛澤湖休閑度假區(qū)，一個個生態(tài)亮點精彩紛呈，釋放著蘇州城北休閑天堂的魅力。區(qū)域之間的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭，優(yōu)惠政策是有限的，而環(huán)境和服務是無限的。從我們*來看，服務業(yè)是塊“短板”，%，分別低于昆山、太倉；在二產中，先進制造業(yè)又是條“短腿”，家紡、紡織服裝、輕工食品等傳統(tǒng)產業(yè)占經濟總量的比重超過了55%。去年，太倉市實現服務業(yè)增加值158億元，服務業(yè)一般預算收入在地方一般預算收入中占比超過50%，；實現規(guī)模工業(yè)增加值859億元，比我市高135億元。今后，我們要認真借鑒蘇南載體建設的經驗，做到高強度投入，高標準建設，快速度推進，盡快使各大載體成為吸引投資的強磁場和項目建設的主陣地。從我們*來看，雖然確立了“一帶二區(qū)三園”開發(fā)格局，但發(fā)展速度不快，集聚程度不高，貢獻份額不夠。創(chuàng)建于1994年的蘇州工業(yè)園，與新加坡裕廊工業(yè)園合作，以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸引了77家世界“500強”企業(yè)、3000多家外資企業(yè)、11000多家內資企業(yè)落戶，14年來主要經濟指標年均增幅超過30%，累計上繳各類稅收1027億元，%的土地、5%的人口、7%的工業(yè)用電量以及1%的二氧化硫排放量、2%的化學需氧量排放，創(chuàng)造了蘇州市15%的GDP和25%的進出口總額，成為國內發(fā)展最快、活力最強、水平最高的開發(fā)區(qū)之一。今后，我們要進一步強化“不唯書、不唯上、只唯實”的理念，加快解放思想，加速轉變觀念，敢于創(chuàng)新思路，敢于打破常規(guī)，不斷增強發(fā)展的新動力，拓展發(fā)展的新空間。蘇南的新發(fā)展固然有優(yōu)越地理條件的