【正文】 人、23萬人和17萬人。社保基金是社會保險制度運(yùn)行的基礎(chǔ)，隨著基金規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工作環(huán)節(jié)的增加，風(fēng)險隱患也會逐步增多。開展專項治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，是反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。要通過專項治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和糾正在社?；鸸芾硎褂酶鱾€環(huán)節(jié)中存在的突出問題，對涉及違反基金監(jiān)管法規(guī)政策，不依法履行職責(zé)，玩忽職守，違規(guī)操作等行為，堅持制止和糾正。二、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)專項治理工作社會保險基金專項治理工作，政策性強(qiáng)，涉及部門多，持續(xù)時間長，工作任務(wù)重。（一）建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。結(jié)合我市實(shí)際，成立了市勞動保障局、市財政局、中國人民銀行*市中心支行、市地稅局、市監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦、市審計局、市衛(wèi)生局等8個部門參加的全市社保基金專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李維副市長擔(dān)任，由我和市監(jiān)察局穆金程局長任副組長，其他各成員單位一名處級領(lǐng)導(dǎo)為成員。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各縣（區(qū)）要按照統(tǒng)一部署，成立社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合社會保險基金管理實(shí)際情況制定具體方案，組織實(shí)施專項治理工作。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展，社會保險的種類越來越多，本著突出重點(diǎn)的原則，這次專項治理的范圍主要是：由統(tǒng)籌單位和個人繳納的社會保險費(fèi)、國家和省市補(bǔ)助的專項資金，包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金，失業(yè)保險基金，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金，工傷保險基金和生育保險基金。這次專項治理的重點(diǎn)是糾正基金征繳、支付和管理中存在的違規(guī)違紀(jì)問題，主要包括四個方面：一是檢查糾正基金征繳中不依法核定社會保險繳費(fèi)基數(shù)，不及時征繳社會保險費(fèi)；不按規(guī)定入賬，隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費(fèi)收入；自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會保險費(fèi)應(yīng)收未收等問題。三是檢查糾正基金管理中不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會計核算，個人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。通過專項治理，要盡最大努力解決好基金監(jiān)管中存在的各種新、老問題，達(dá)到強(qiáng)化基金征繳，確保應(yīng)收盡收；方便參保群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用；投資運(yùn)營安全，實(shí)現(xiàn)保值增值；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力的目標(biāo)。由于社?；鹨?guī)模大、涉及部門多、管理環(huán)節(jié)多，情況復(fù)雜，為了防止專項治理流于形式，確保工作實(shí)效，按照國家、省統(tǒng)一布署，這項工作從XX年8月開始，XX年底結(jié)束。從今年8月份開始，建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，制定工作方案，召開會議部署等。今年9月開始到明年3月底結(jié)束。一是對以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，堅決予以糾正。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，要堅決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對自查自糾階段工作進(jìn)行檢查，隨時掌握情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。從明年4月開始到6月底結(jié)束，抽查的重點(diǎn)主要是自查自糾是否認(rèn)真，存在的問題是否糾正，基金風(fēng)險隱患是否進(jìn)行了排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對維護(hù)基金安全、保障基金安全的長效機(jī)制是否建立等情況。從明年7月開始到年底前結(jié)束，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理工作要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，XX年8月底前向市領(lǐng)導(dǎo)小組提交有情況、有分析、有建議的專題報告。開展社保基金專項治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，是落實(shí)國家和省政府要求，構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。（二）要嚴(yán)肅查處糾正違規(guī)違紀(jì)問題。在專項治理中要重視信訪舉報工作，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要堅持原則，按規(guī)定辦理。要對基金案件的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真查找，剖析發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，舉一反三，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞；要利用典型案件開展警示教育，引導(dǎo)基金經(jīng)辦管理人員增強(qiáng)法律觀念和紀(jì)律意識，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，確?；鸨O(jiān)管法規(guī)政策貫徹落實(shí)。結(jié)合專項治理，要認(rèn)真查找社?；鹬贫壬?、管理上的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善監(jiān)管法規(guī)政策，健全內(nèi)部控制制度，特別是要健全和完善基金監(jiān)管民主決策機(jī)制，規(guī)范基金撥付、使用、運(yùn)營的民主決策程序，堅持重大問題由集體研究決定，防止個人專斷，暗箱操作；要建立和規(guī)范基金運(yùn)行程序，依照基金法規(guī)政策細(xì)化經(jīng)辦流程，形成征繳、支付、管理、運(yùn)營各環(huán)節(jié)、各崗位相互監(jiān)督制約的機(jī)制；要建立基金安全責(zé)任制度，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容，堅持定期檢查和考核；要建立基金經(jīng)辦管理人員交流制度，對長期在同一關(guān)鍵崗位上工作的干部定期輪崗交流，不適合從事基金經(jīng)辦和管理工作的要堅決調(diào)離，建設(shè)一支過硬的隊伍。市、縣兩級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要全面把握工作情況，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好做法和新經(jīng)驗，通過多種途徑及時宣傳推廣；對工作中遇到的矛盾和問題，積極協(xié)調(diào)解決，進(jìn)行分類指導(dǎo)。同志們，社?；饘ｍ椫卫砣蝿?wù)艱巨，責(zé)任重大，社會關(guān)注，要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織實(shí)施好，為建立健全制度完善、行為規(guī)范、保障有力、監(jiān)督有效的社會保險監(jiān)管體系，推進(jìn)社會保險事業(yè)健康發(fā)展，做出積極