市直部門服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì)講話與市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作會(huì)的講話匯編-wenkub.com
2024-11-22 22:48 本頁面
【正文】 同志們，社?；饘ｍ?xiàng)治理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，社會(huì)關(guān)注，要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織實(shí)施好，為建立健全制度完善、行為規(guī)范、保障有力、監(jiān)督有效的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管體系，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。結(jié)合專項(xiàng)治理，要認(rèn)真查找社?；鹬贫壬稀⒐芾砩系耐怀鰡栴}和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善監(jiān)管法規(guī)政策，健全內(nèi)部控制制度，特別是要健全和完善基金監(jiān)管民主決策機(jī)制，規(guī)范基金撥付、使用、運(yùn)營的民主決策程序，堅(jiān)持重大問題由集體研究決定，防止個(gè)人專斷，暗箱操作；要建立和規(guī)范基金運(yùn)行程序，依照基金法規(guī)政策細(xì)化經(jīng)辦流程，形成征繳、支付、管理、運(yùn)營各環(huán)節(jié)、各崗位相互監(jiān)督制約的機(jī)制；要建立基金安全責(zé)任制度，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容，堅(jiān)持定期檢查和考核；要建立基金經(jīng)辦管理人員交流制度，對(duì)長期在同一關(guān)鍵崗位上工作的干部定期輪崗交流，不適合從事基金經(jīng)辦和管理工作的要堅(jiān)決調(diào)離，建設(shè)一支過硬的隊(duì)伍。在專項(xiàng)治理中要重視信訪舉報(bào)工作，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要堅(jiān)持原則，按規(guī)定辦理。開展社?；饘ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，是落實(shí)國家和省政府要求，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。從明年4月開始到6月底結(jié)束，抽查的重點(diǎn)主要是自查自糾是否認(rèn)真，存在的問題是否糾正，基金風(fēng)險(xiǎn)隱患是否進(jìn)行了排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對(duì)維護(hù)基金安全、保障基金安全的長效機(jī)制是否建立等情況。對(duì)貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，要堅(jiān)決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。今年9月開始到明年3月底結(jié)束。由于社?；鹨?guī)模大、涉及部門多、管理環(huán)節(jié)多，情況復(fù)雜，為了防止專項(xiàng)治理流于形式，確保工作實(shí)效，按照國家、省統(tǒng)一布署，這項(xiàng)工作從XX年8月開始，XX年底結(jié)束。三是檢查糾正基金管理中不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)的種類越來越多，本著突出重點(diǎn)的原則，這次專項(xiàng)治理的范圍主要是：由統(tǒng)籌單位和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、國家和省市補(bǔ)助的專項(xiàng)資金，包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，失業(yè)保險(xiǎn)基金，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金，工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李維副市長擔(dān)任，由我和市監(jiān)察局穆金程局長任副組長，其他各成員單位一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員。（一）建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要通過專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和糾正在社?；鸸芾硎褂酶鱾€(gè)環(huán)節(jié)中存在的突出問題，對(duì)涉及違反基金監(jiān)管法規(guī)政策，不依法履行職責(zé)，玩忽職守，違規(guī)操作等行為，堅(jiān)持制止和糾正。社?；鹗巧鐣?huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的基礎(chǔ)，隨著基金規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工作環(huán)節(jié)的增加，風(fēng)險(xiǎn)隱患也會(huì)逐步增多。開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。社保基金是一項(xiàng)特殊的公共資金，基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力與公信力。為做好這項(xiàng)工作，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等8個(gè)部門聯(lián)合制定了專項(xiàng)治理工作方案，明確了專項(xiàng)治理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法、步驟以及工作要求。同志們，做好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意義重大，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門要立足服務(wù)業(yè)發(fā)展大局，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，多服務(wù)、不設(shè)卡，多開綠燈、少劃禁區(qū)，落實(shí)好促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。各被考核單位要實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)地寫出書面報(bào)告，對(duì)主要指標(biāo)、主要工作完成情況及采取的措施作出詳細(xì)說明。各部門要嚴(yán)格按照考核辦法的要求，自覺主動(dòng)地開展工作，把經(jīng)常性考核和年度考核結(jié)合起來，切實(shí)把服務(wù)業(yè)發(fā)展的成果全面客觀公正地反映出來。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的作用，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略、重點(diǎn)及相關(guān)政策等重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快建立和完善高效率、快節(jié)奏的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。三、加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任，營造加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，工作涉及方方面面，各有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，做到力量再加強(qiáng)、政策再傾斜、措施再強(qiáng)化，努力推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。高層次的服務(wù)業(yè)，必須有高層次的服務(wù)人才來支撐。要積極引進(jìn)市外各類企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入我市發(fā)展服務(wù)業(yè)。要積極引導(dǎo)有競爭力的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離，把企業(yè)物流、技術(shù)開發(fā)、后勤服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算或成立相對(duì)獨(dú)立公司，培植新的服務(wù)業(yè)主體。與工業(yè)領(lǐng)域相比，我市服務(wù)業(yè)市場化程度相對(duì)較低，在部分行業(yè)還存在市場主體地位不明確、發(fā)展機(jī)制不活的情況。積極引導(dǎo)具有競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)企業(yè)強(qiáng)化資本運(yùn)營，通過聯(lián)合、參股、承包、兼并、特許經(jīng)營等方式，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。各部門單位要根據(jù)省里的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，把三大載體作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的牛鼻子，確保我市三大載體的規(guī)模、效益、帶動(dòng)作用等各項(xiàng)指標(biāo)在全省的位次不斷前移
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