【正文】 加快安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施步伐。加強(qiáng)地下水資源管理，合理配置和節(jié)約使用地下水資源是《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》等法律法規(guī)中明確要求的，剛剛頒布實(shí)施的《省河流域水資源管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，“在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)除保留人畜飲水和生態(tài)用水機(jī)井外，其他機(jī)井應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地關(guān)閉”，“流域內(nèi)取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安裝取水計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行”。全區(qū)廣大干部群眾要進(jìn)一步深化對河流域綜合治理的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)溫總理重要講話精神和市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)對河流域生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)，增強(qiáng)對關(guān)閉機(jī)井和安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施工作重要性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求上來，堅(jiān)定不移、不折不扣、積極主動(dòng)地抓好落實(shí)工作。近期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員群眾，使群眾充分認(rèn)識(shí)到安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施的重要性，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，自覺參與到關(guān)閉機(jī)井和安裝智能化取水計(jì)量設(shè)施的工作中來，為順利開展工作營造良好氛圍，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)溫總理的重要講話精神，加快推進(jìn)河流域綜合治理步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位要按照各自任務(wù)和職能，通力協(xié)作、靠實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé)、各司其職，在今年10月底前將任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶和井位，確保關(guān)井任務(wù)按時(shí)全面完成。（二）落實(shí)責(zé)任，保質(zhì)保量按時(shí)完成計(jì)量設(shè)施安裝任務(wù)一要明確計(jì)量設(shè)施安裝的目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于加快安裝機(jī)電井地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施的通知》）（區(qū)委辦〔XX〕193號）精神，確保按時(shí)限要求保質(zhì)保量完成任務(wù)。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、國營農(nóng)場等企事業(yè)單位及個(gè)人要認(rèn)真貫徹黨和國家的方針、政策和法律法規(guī)，樹立大局意識(shí)，積極的、無條件的服從關(guān)閉機(jī)井和計(jì)量設(shè)施安裝工作。為統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各單位要參照XX年河流域重點(diǎn)治理應(yīng)急項(xiàng)目地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施招標(biāo)價(jià)格，根據(jù)機(jī)井不同類別，機(jī)井配套功率小于30千瓦的每眼按3200元籌集，大于30千瓦的每眼按5200元（每眼需增加補(bǔ)償器費(fèi)用XX元）籌集，各企事業(yè)單位于XX年10月15日前將安裝建設(shè)費(fèi)用交河流域重點(diǎn)治理區(qū)工程建設(shè)管理局。三要抓好農(nóng)戶灌溉和生活用機(jī)的計(jì)量設(shè)施安裝工作。群眾自籌是河流域重點(diǎn)治理工程應(yīng)配套資金，凡區(qū)境內(nèi)的農(nóng)戶灌溉和生活用井均要按每眼600元的標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，包括已安裝計(jì)量設(shè)施和已建計(jì)量設(shè)施管理房的機(jī)井。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)井計(jì)量設(shè)施管理房建設(shè)、大口井的回填、機(jī)井周邊環(huán)境整治等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要密切配合，各項(xiàng)工作同步進(jìn)行。四要做好工程竣工驗(yàn)收和管理工作。工程完成后，由區(qū)水利局按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，由河流域重點(diǎn)治理區(qū)工程建設(shè)管理局按照每眼400元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苡?jì)量設(shè)施管理房工程款，不包括計(jì)量設(shè)施管理房門和頂板費(fèi)用。全部計(jì)量設(shè)施安裝工作結(jié)束后，由水利部門做好登記造冊和建檔立卡工作，由區(qū)安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。五要做好技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工作有序進(jìn)行區(qū)委、區(qū)政府已成立了關(guān)閉機(jī)井領(lǐng)導(dǎo)小組和安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組。對于不積極配合，影響工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理；對于工作任務(wù)落實(shí)不力，任務(wù)不能按要求完成，影響整體工作進(jìn)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。下面，我就日光溫室建設(shè)工作再講兩個(gè)方面的意見。一是扣棚定植進(jìn)度比較緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展很不平衡。截止9月30日，%，%，%，離市委、市政府提出的9月中旬前墻體100%建成、國慶節(jié)前100%定植的目標(biāo)要求還有差距。據(jù)近期督查，全區(qū)還有“無主棚”（其中：、金沙30座36畝、懷安24座26畝、永豐22座24畝、九墩灘20座20畝、豐樂13座13畝、武南10座12畝、謝河10座13畝、）。特別是沿山冷涼灌區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視了冬季用水問題，種植一些高耗水的蔬菜作物，這在一定程度上給冬季日光溫室的管理造成困難，可能因水的問題導(dǎo)致日光溫室效益得不到充分發(fā)揮。據(jù)近期摸底調(diào)查，區(qū)、鄉(xiāng)兩級從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員僅有100人，萬畝耕地的技術(shù)服務(wù)人員不足1人，且目前有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有技術(shù)人員，技術(shù)人員不足的問題，會(huì)影響日光溫室效益的發(fā)揮。關(guān)于規(guī)劃問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)上不太清晰，缺乏長遠(yuǎn)打算，區(qū)上有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室示范點(diǎn)片規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)不夠，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室建設(shè)紛紛上馬，缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，一些示范點(diǎn)片和園區(qū)供水、供電、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，直接影響下一步的生產(chǎn)經(jīng)營。二、采取有力措施，不折不扣地完成年度目標(biāo)任務(wù)第一，采取有效措施，加快日光溫室扣棚定植和建設(shè)進(jìn)度。一要集中時(shí)間和精力抓好扣棚定植工作。從督查情況看，特別是清源、武南、韓佐、古城、雙城、金塔、五和、金沙、豐樂、金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣棚定植進(jìn)度較慢，要引起足夠重視。近期，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取對外承包經(jīng)營等多種方式，盡快落實(shí)日光溫室經(jīng)營主體，按照區(qū)委李書記要求，堅(jiān)決避免“無主棚”的情況，年底將作為硬指標(biāo)進(jìn)行考核。第二，建設(shè)育苗基地，確保種苗的正常供應(yīng)。同時(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好田間管理等后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營工作，做到邊建設(shè)、邊育苗、適時(shí)定植，避免出現(xiàn)無苗定植的情況。一是區(qū)農(nóng)牧局牽頭，提出農(nóng)業(yè)技術(shù)人才歸隊(duì)意見，做好區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的歸隊(duì)工作，在近期內(nèi)完成任務(wù)。三是在繼續(xù)抓好區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員包村、包棚、包戶責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)行“村評、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）批、區(qū)聘”的管理辦法，進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)員的選撥聘用力度，將農(nóng)民技術(shù)員納入考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取政府補(bǔ)貼和有償服務(wù)相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)參與日光溫室生產(chǎn)技術(shù)承包指導(dǎo)。第四，規(guī)劃先行，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。第五，要堅(jiān)持建棚質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，確保日光溫室種植高產(chǎn)高效。由區(qū)農(nóng)牧局牽頭，農(nóng)辦等有關(guān)部門配合，既遵循市場規(guī)則，又突出政府的控制能力，安排專門力量，做好建棚材料調(diào)運(yùn)供應(yīng)等工作，確保日光溫室建設(shè)材料質(zhì)量和正常供應(yīng)。一是區(qū)農(nóng)牧局、蔬菜辦要及早調(diào)查摸清日光溫室種植作物情況，搜集市場供求信息，加大宣傳力度，謀劃市場銷售事宜。三是扶持和壯大龍頭企業(yè)和運(yùn)銷中介組織。四是建立蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)體系。