【正文】 平和工作能力，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《市地稅局推進(jìn)地稅系統(tǒng)文化建設(shè)暫行辦法（草案）》，明確了指導(dǎo)思想和活動(dòng)原則，從精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和物態(tài)文化建設(shè)四個(gè)方面提出了具體要求和措施，規(guī)劃了未來發(fā)展和努力的方向。在去年大討論的基礎(chǔ)上，全市地稅系統(tǒng)深入開展踐行地稅人共同價(jià)值觀活動(dòng)。創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化工作流程；結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于踐行地稅人共同價(jià)值觀的具體意見》，對(duì)做好“三個(gè)服務(wù)”提出了明確要求；各縣區(qū)局開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”評(píng)比表彰活動(dòng)，充分發(fā)揮模范典型的示范引領(lǐng)作用。繼續(xù)開展讀書活動(dòng)。上半年，在內(nèi)、外網(wǎng)站共刊登優(yōu)秀讀書心得28篇（次）。市局編印了優(yōu)秀文集《稅月如歌》、寧國市地稅局編印了優(yōu)秀文集《征程歡歌》等。不斷豐富活動(dòng)載體。以“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”為抓手，上下聯(lián)動(dòng)，在全市地稅系統(tǒng)廣泛開展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。郎溪縣地稅局榮獲“全國學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位”、績溪縣地稅局辦稅大廳榮獲“全國巾幗文明崗”、郎溪縣地稅局城郊分局辦稅服務(wù)廳和寧國市地稅局辦稅服務(wù)廳榮獲“全省巾幗文明崗”、宣州區(qū)局殷本輝同志被推薦為“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、市局方燕云同志當(dāng)選為“全省地稅系統(tǒng)二十佳稅官”、績溪縣局周順武同志被評(píng)為“市第四屆十大杰出青年”。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)分局局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是對(duì)重大采購項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督。三是開展車輛審計(jì)調(diào)查。上半年還配合省局對(duì)原局長車家智同志進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。規(guī)范教育培訓(xùn)。年初，對(duì)今年培訓(xùn)的重點(diǎn)需求進(jìn)行調(diào)查論證，確定了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科級(jí)干部更新知識(shí)培訓(xùn)兩個(gè)專題培訓(xùn)重點(diǎn)。出臺(tái)《干部職工教育培訓(xùn)管理暫行辦法》辦法，經(jīng)科室申請(qǐng)、人教科匯總、局長辦公會(huì)批準(zhǔn)，制定下發(fā)全年教育培訓(xùn)計(jì)劃，做到按計(jì)劃實(shí)施，制度化管理。對(duì)市局確定的在外地舉辦的三個(gè)培訓(xùn)班，嚴(yán)格按照管理權(quán)限，提前向省局政治部辦理申請(qǐng)審批手續(xù)。共舉辦各類專業(yè)講座和短期培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)252人/次。共落實(shí)省局調(diào)學(xué)任務(wù)3次，參訓(xùn)人員12人。教育培訓(xùn)形式多樣。選拔15名業(yè)務(wù)骨干組成兼職教師隊(duì)伍，建立穩(wěn)定的內(nèi)部培訓(xùn)師資力量。規(guī)范隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假備案制度。上半年，共有5人（次）科級(jí)干部辦理了外出請(qǐng)假報(bào)告手續(xù)，審批辦理了7批外出公務(wù)活動(dòng)，涉及人員131人（次），上報(bào)省局審批外出培訓(xùn)3批，涉及人員155人（次）。對(duì)試用期滿的1名縣局局長、5名副科級(jí)分局長和2名副主任科員及時(shí)進(jìn)行了考核，在考核合格的基礎(chǔ)上，按時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)正，保證了干部任用工作的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。對(duì)選派到寧國市仙霞鎮(zhèn)楊山村任職的系統(tǒng)干部加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，上半年，共3次實(shí)地調(diào)研座談，了解選派干部工作開展情況，聽取意見和建議，幫助解決工作中存在的困難，確保選派工作取得實(shí)效。筑牢拒腐防變的思想防線。每月舉行黨組中心組理論學(xué)習(xí)，按季將黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大至7個(gè)縣市區(qū)局和局屬14個(gè)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人，安排1名市局黨組成員和34名單位和部門負(fù)責(zé)人做中心發(fā)言和重點(diǎn)發(fā)言。3月20日，黨組中心組將黨風(fēng)廉政專項(xiàng)理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大到全市地稅系統(tǒng)的市屬二級(jí)機(jī)構(gòu)以上的負(fù)責(zé)人，各縣（市區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所有分局局長。稅干日常學(xué)習(xí)有效。同時(shí)，以案例教育、警示教育、對(duì)比教育等形式，開展日常預(yù)防職務(wù)犯罪的教育。廉政文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。通過采取廉文薦讀、讀書思廉、上黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等形式，組織地稅干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)，開展廉政主題教育活動(dòng)。依托系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站，建立廉政文化專欄，設(shè)置廉政要覽、廉政條規(guī)、警鐘長鳴、廉文選讀、名言警句、廉吏故事等欄目，并由專人負(fù)責(zé)不斷更新內(nèi)容。通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳報(bào)道地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作。四是開展廉政文化進(jìn)家庭，以家庭助廉。五是完成了有關(guān)廉政作品的征集和上報(bào)等工作。出臺(tái)了《市地方稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及責(zé)任追究辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分局負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)干部，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任及責(zé)任追究都作了明確的規(guī)定，具有較強(qiáng)的可操作性；出臺(tái)了《市地稅系統(tǒng)向納稅人述職述廉活動(dòng)辦法》，規(guī)定系統(tǒng)的一線執(zhí)法人員，每年必須向納稅人進(jìn)行述職述廉，對(duì)述職述廉的原則、主體、對(duì)象、內(nèi)容及述職述廉的結(jié)果運(yùn)用等都作了詳細(xì)的要求；出臺(tái)了《市地稅系統(tǒng)兼職監(jiān)察員制度》，對(duì)兼職監(jiān)察員的配備、條件、義務(wù)、職責(zé)及考核等方面提出了要求；修訂和重新下發(fā)了《市地方稅務(wù)局明察暗訪查實(shí)行為過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等。今年以來，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作都顯現(xiàn)了長足進(jìn)步和可喜突破，取得了一定的成績。這些都有待在今后的工作中加以改進(jìn)。一、高度重視，統(tǒng)一思想，提高活動(dòng)認(rèn)識(shí)。各部門一定要高度重視，切實(shí)把這一活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，把這一教育活動(dòng)納入宣傳教育工作的總體部署，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)槐蔭地稅的和諧健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)堅(jiān)持以自我教育、正面教育為主，按照宣傳學(xué)習(xí)、查擺問題、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)教育階段（4月10日—7月31日）開展“制度教育月”活動(dòng)。分局?jǐn)M集中時(shí)間、集中內(nèi)容、集中人員、集中精力，在五月份組織黨員干部深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)行政管理制度、廉政制度、納稅服務(wù)制度等，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種形式，集中學(xué)習(xí)分為局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和科所長帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，見配檔表。開展《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；開展黨課教育活動(dòng)；（專家講座）開展“增強(qiáng)制度意識(shí)、增做執(zhí)行表率”演講比賽活動(dòng)。開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。（二）查擺問題階段（8月1日—8月20日）組織黨員干部開展對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定情況的自查自糾活動(dòng)；主動(dòng)查找腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)；深入剖析根源，制定措施，認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，扎實(shí)開展活動(dòng)。分局教育活動(dòng)辦公室設(shè)在監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。