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正文內(nèi)容

發(fā)改委經(jīng)濟發(fā)展企劃方案與發(fā)改委行政審批服務承諾書匯編-閱讀頁

2024-11-22 06:28本頁面
  

【正文】 經(jīng)濟社會發(fā)展需求的人才不足,同時,相當一部分人才不能人盡其用,浪費的現(xiàn)象較嚴重。受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構的制約,城鎮(zhèn)提供的就業(yè)崗位有限,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設的結合不夠緊密,而農(nóng)村人口增長快于城市人口增長的客觀事實,致使近年來城市化率進展不大。(二)發(fā)展階段分析判斷在弄清市情的基礎上,依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,可以對*市經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段做出如下基本判斷:近幾年來,在中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴大內(nèi)需及積極財政的宏觀政策環(huán)境下,*市基礎設施建設明顯加快,生產(chǎn)生活環(huán)境條件明顯改善,居民生活水平明顯提高,經(jīng)濟自主性增長機制得到增強。對照經(jīng)濟發(fā)展的周期性特征,當前及“十一五”時期經(jīng)濟發(fā)展處于新一輪上升期,并表現(xiàn)出一些新的階段性特征,預示著*市經(jīng)濟發(fā)展開始進入一個新的更快更好的發(fā)展階段。一方面,這個時期是一個發(fā)展的黃金時期,因為上了1000美元的臺階后,具有了比較高的積累率、投資率、生產(chǎn)增長率,形成了運行正常的發(fā)展機制和政策法治環(huán)境,且消費結構可能急劇升級,并將帶動產(chǎn)業(yè)結構升級;另一方面,這一時期也是一個社會矛盾突顯的時期,在加快工業(yè)化、城市化的過程中,社會矛盾和資源約束矛盾會更加突出。按照國家、省、市既定目標和部署,“十一五”時期是*市全面建設小康社會和推進新型工業(yè)化的關鍵時期。因此,這一時期,對于*市的發(fā)展來說是一個重要戰(zhàn)略機遇期。對于*市來說,服務業(yè)發(fā)展開始進入一個新的上升階段,這個階段中,服務業(yè)開始由傳統(tǒng)服務業(yè)為主逐步上升到以傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)并軌發(fā)展的一個多元化的服務業(yè)體系,將走一條適應城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展道路。(三)“十一五”期戰(zhàn)略選擇綜上所述,*市在“十一五”乃至今后更長時期,面臨更加多元化的社會矛盾和問題,其中一些矛盾和問題是由來已久的,一些是近年來突顯的,這樣一些問題和矛盾的有效解決,最重要和最根本的是強大財力的支撐,因此,當前經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點仍是加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,兼顧其它。鑒于此,在總結以往經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略時,發(fā)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略均準確而恰當?shù)胤磻?市發(fā)展的客觀實際需求,是正確的決策。應該明確的是主導戰(zhàn)略與其它戰(zhàn)略之間是基礎性、支撐性、互動性關系,結合*市的實際,筆者認為,“工業(yè)強市”戰(zhàn)略具有這些特質(zhì),應確定為“十一五”期的主導戰(zhàn)略,同時,“科教興市”、“人才強市”、“環(huán)境立市”、“城市化”、“開放帶動”等戰(zhàn)略是需要在“十一五”及今后更長時期推進實施的?!翱平膛d市”戰(zhàn)略的實施目的是為走新型工業(yè)化道路、構筑人才高地、提升產(chǎn)業(yè)水平、環(huán)境質(zhì)量、促進社會進步奠定技術基礎?!俺鞘谢睉?zhàn)略的實施目的是為推進城鄉(xiāng)一體化、從根源上解決“三農(nóng)”問題搭建有效載體。發(fā)改委行政審批服務承諾書一、依法行政,規(guī)范服務。遵循“速度從快、程序從簡、服務從優(yōu)”的服務原則,為服務相對人提供優(yōu)質(zhì)服務。嚴格執(zhí)行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制,審批制項目由原來的20個工作日縮減到5個工作日,備案項目由5個工作日縮減到2個工作日,核準項目由原來10個工作日縮減到2個工作日,堅決做到急事急辦、特事特辦、事事快辦,三、嚴格執(zhí)行崗位無缺制度。四、加強廉政建設。
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