發(fā)改委經(jīng)濟(jì)發(fā)展企劃方案與發(fā)改委行政審批服務(wù)承諾書(shū)匯編-免費(fèi)閱讀
【正文】 嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，審批制項(xiàng)目由原來(lái)的20個(gè)工作日縮減到5個(gè)工作日，備案項(xiàng)目由5個(gè)工作日縮減到2個(gè)工作日，核準(zhǔn)項(xiàng)目由原來(lái)10個(gè)工作日縮減到2個(gè)工作日，堅(jiān)決做到急事急辦、特事特辦、事事快辦，三、嚴(yán)格執(zhí)行崗位無(wú)缺制度?！翱平膛d市”戰(zhàn)略的實(shí)施目的是為走新型工業(yè)化道路、構(gòu)筑人才高地、提升產(chǎn)業(yè)水平、環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步奠定技術(shù)基礎(chǔ)。對(duì)于*市來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的上升階段，這個(gè)階段中，服務(wù)業(yè)開(kāi)始由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主逐步上升到以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并軌發(fā)展的一個(gè)多元化的服務(wù)業(yè)體系，將走一條適應(yīng)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展道路。對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性特征，當(dāng)前及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪上升期，并表現(xiàn)出一些新的階段性特征，預(yù)示著*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的更快更好的發(fā)展階段。并且，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍在擴(kuò)大，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差距仍十分顯著，十個(gè)區(qū)縣市中，人均GDP水平最高的白云區(qū)與最低的修文縣相比。由于政府財(cái)力資源有限，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還要解決好社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，需要政府投入的社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、教育衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域缺口尚大，地方財(cái)力支撐明顯不足。這些產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將成為*市經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量。經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制環(huán)境逐步完善。在此情況下，“十五”初期市委市政府即采取了城市建設(shè)“三輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，在提升改造老城區(qū)破舊面貌的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)，加快進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)。近年來(lái)，引進(jìn)了一批高學(xué)歷人才在政府相關(guān)部門(mén)擔(dān)當(dāng)重任，以期產(chǎn)生良好的帶動(dòng)性作用。早在“八五”、“九五”開(kāi)始，*市即提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，并不斷得到演進(jìn)和深化。當(dāng)前，正處于編制第十一個(gè)五年規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，有必要對(duì)近年來(lái)實(shí)施的戰(zhàn)略進(jìn)行梳理、以對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展戰(zhàn)略選擇進(jìn)行思考和探討。一、戰(zhàn)略實(shí)施回顧*市自1992年實(shí)行開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以來(lái)，隨著發(fā)展形勢(shì)的變化，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路也發(fā)生了重大變化，不斷創(chuàng)新思路，研究明確了一系列戰(zhàn)略發(fā)展方向，在不同的階段推進(jìn)實(shí)施了一系列戰(zhàn)略，大體可以簡(jiǎn)要?dú)w結(jié)如下：（一）搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)”戰(zhàn)略?！笆濉泵鞔_推進(jìn)“環(huán)境立市”，隨即爭(zhēng)取了“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市”、確定了構(gòu)建“生態(tài)經(jīng)濟(jì)市”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，一步步將這一發(fā)展模式恒定下來(lái)，堅(jiān)定不移地推行下去。（四）抓住關(guān)鍵，全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。三年多來(lái)，新區(qū)建設(shè)第一期開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，17平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，市級(jí)行政中心實(shí)施搬遷，商品住宅形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始逐步發(fā)展，一個(gè)新興的現(xiàn)代城市在短短的幾年間呈現(xiàn)于人們面前，初步構(gòu)建了*市“大*”戰(zhàn)略目標(biāo)中城市“雙中心”雛形。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化；所有制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在制藥等具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)中充分發(fā)揮了體制優(yōu)勢(shì)；商品市場(chǎng)日臻完善，資本、房地產(chǎn)、技術(shù)咨詢、人才等要素市場(chǎng)發(fā)展迅速，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境逐步形成；政府機(jī)構(gòu)改革取得重大突破，行政審批項(xiàng)目大幅度減少并得到規(guī)范，為將來(lái)的快速發(fā)展提供了必要的制度保障，增添了發(fā)展活力。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間巨大，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)等，將有力地促進(jìn)農(nóng)村繁
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