【正文】 實(shí)付諸行動(dòng)，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行不力，處于觀望、應(yīng)付的態(tài)度。其次是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重，雖然“六個(gè)一”工程建了、違章搭建也拆了，建筑材料卻隨意堆放，物品仍然占道，有些地方垃圾收集點(diǎn)建了，但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，很多垃圾堆放到外面，造成新的污染，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和管理配套措施沒有跟上。希望各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣文明創(chuàng)建工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。（一）認(rèn)識(shí)再提高，增強(qiáng)創(chuàng)建工作主動(dòng)性。今年是我縣“文明創(chuàng)建提升年”也是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)文明創(chuàng)建邁出新步伐、再上新臺(tái)階的關(guān)鍵年，各級(jí)各部門要思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再深化，把文明創(chuàng)建工作真正放在心上，牢牢抓在手上。改善城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，充分體現(xiàn)了發(fā)展這個(gè)第一要義，致力于改善人居環(huán)境，提升人民群眾生活質(zhì)量，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，更充分體現(xiàn)了以人為本這個(gè)核心理念，抓好文明創(chuàng)建工作本身就是科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要載體，抓創(chuàng)建就是抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境就是抓發(fā)展。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗(yàn)。（二）力度再加大，著力優(yōu)化城市環(huán)境。在前一階段的文明創(chuàng)建工作中，臟亂差治理工作取得了一定成效，但“三大秩序”的管理是動(dòng)態(tài)性的工作，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。因此，建委、公安、交通、工商以及文明辦（市容局）、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門單位要圍繞“臟亂差”切實(shí)強(qiáng)化治理、強(qiáng)化督導(dǎo)，力求效果。從城區(qū)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)抓起，著力解決好店外店、占道經(jīng)營(yíng)、騎路市場(chǎng)等問題；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的管理，特別是一些瓜果蔬菜攤點(diǎn)隨處擺設(shè)，小吃經(jīng)營(yíng)戶不按規(guī)定時(shí)間出攤收攤，這對(duì)這種情況要定時(shí)劃點(diǎn)，堵疏結(jié)合。二是加大交通秩序整治力度。三是加大環(huán)境衛(wèi)生秩序的整治力度。（三）措施再?gòu)?qiáng)化，夯實(shí)城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。一要圍繞城建“十大工程”建設(shè)，相關(guān)部門要結(jié)合年度計(jì)劃，對(duì)正在實(shí)施的蒙鳳路拓寬改造、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、汽貿(mào)廣場(chǎng)改造等工程加強(qiáng)調(diào)度和督查，確保時(shí)效和質(zhì)量，對(duì)還沒有施工的要做好前期準(zhǔn)備工作，抓緊研究制定方案，確保項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施到位。要落實(shí)屬地管理，暢通信息渠道，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要盡快完善“兩違”責(zé)任追究機(jī)制，明確案件查處重點(diǎn)，加大案件查處力度，及時(shí)落實(shí)責(zé)任追究，盡快突破一批黨員干部、國(guó)家公職人員參與兩違行為以及執(zhí)法人員不作為、亂作為的典型案件，在社會(huì)上產(chǎn)生震動(dòng)，起到強(qiáng)大的震懾作用。同時(shí)，在建設(shè)中圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城工作，充分挖掘我縣歷史文化遺存的內(nèi)涵，大力推動(dòng)文化與旅游的相互融合，圍繞莊子、尉遲寺、楹聯(lián)“三張文化牌”，繼續(xù)完善文化“六個(gè)一”工程建設(shè)，在舊城區(qū)改造中重視對(duì)歷史街區(qū)與地段的整體格局和名城風(fēng)貌的保護(hù)，注重歷史傳承，延續(xù)歷史文脈，讓城市悠久的傳統(tǒng)文化和獨(dú)特的人文個(gè)性、風(fēng)格情調(diào)得以凸顯，提高城市文化品位。當(dāng)前針對(duì)農(nóng)村文明創(chuàng)建整體滯后于城市文明創(chuàng)建這一現(xiàn)實(shí)問題，我們要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、整體推進(jìn)的思路，把文明創(chuàng)建放在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中來統(tǒng)籌考慮。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固卻很難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發(fā)揮好街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用，做到常態(tài)化管理。街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)肩負(fù)社區(qū)創(chuàng)建重任，理順關(guān)系，發(fā)揮作用。二是以點(diǎn)帶面，全面提升村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。當(dāng)前正是高溫天氣，也是手足口病、瘧疾病等高發(fā)期，要著眼于新農(nóng)村建設(shè)，大力開展“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改廚、改廁、改圈、改園）、“四滅”（滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）活動(dòng)，全面治理臟亂差，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，逐步建立健全“戶投放、村搜集、鎮(zhèn)運(yùn)送、縣處理”的垃圾處理體系，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，培育生態(tài)觀念，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。重點(diǎn)要在優(yōu)化公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)秩序管理上下功夫。（五）氛圍再濃厚，提高群眾參與創(chuàng)建積極性。要始終圍繞“共建共享”這一創(chuàng)建理念，堅(jiān)持“讓群眾參與、讓群眾受益、讓群眾滿意”的創(chuàng)建宗旨，營(yíng)造更加濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、短信等形式，在全縣廣泛開展評(píng)選十大不文明陋習(xí)、征集文明創(chuàng)建金點(diǎn)子等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)的熱情。二是緊密結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和紀(jì)念建國(guó)60周年，組織和引導(dǎo)群眾參加各種寓教于樂活動(dòng)，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。宣傳部門特別是新聞媒體要大力宣傳先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，宣傳他們的高尚精神和優(yōu)秀品質(zhì)，充分發(fā)揮示范、激勵(lì)和輻射帶動(dòng)作用，更好地讓先進(jìn)典型的精神力量，成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。（六）機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，提高常態(tài)化管理水平。對(duì)照今年縣委、縣政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作的意見，要積極推進(jìn)社情民意反映的快速反應(yīng)機(jī)制、創(chuàng)建工作責(zé)任追究機(jī)制、群眾參與機(jī)制、評(píng)比表彰機(jī)制和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制等“五大機(jī)制”的實(shí)施和落實(shí)，文明創(chuàng)建工作行事歷也在今天下發(fā)給大家，各級(jí)、各部門都要認(rèn)真對(duì)照行事歷上的任務(wù)分解，目標(biāo)要求，制定實(shí)施方案，整合創(chuàng)建資源，實(shí)現(xiàn)重心下移，把創(chuàng)建工作體現(xiàn)在具體的工作過程中，縣委將加強(qiáng)跟蹤問效，并在年終按照行事歷兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文明創(chuàng)建工作都要親自過問，全面負(fù)責(zé)，文明創(chuàng)建就是“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥坐陣，班子成員對(duì)口包片，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，層層抓落實(shí)。要明確工作重點(diǎn)，每個(gè)階段重點(diǎn)做什么工作，都要有章可循，有人負(fù)責(zé)，有人督查，逐條逐項(xiàng)加以推進(jìn)和落實(shí)。文明創(chuàng)建工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要社會(huì)各界的大力支持和廣泛參與，無論城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，各有關(guān)部門都要增強(qiáng)全局觀念，明確并切實(shí)履行自身職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，形成各方齊抓共管、同建共創(chuàng)的整體合力?？h直工委、縣文明辦、縣總工會(huì)要經(jīng)常深入系統(tǒng)各單位開展調(diào)查走訪工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，做到月月有檢查、季季有考評(píng)。宣傳部門要強(qiáng)化文明創(chuàng)建的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，在宣傳中既要表揚(yáng)好的，也要曝光差的，要通過各部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)文明創(chuàng)建工作盡快邁上新臺(tái)階，進(jìn)入良性發(fā)展階段。再好的思路，再好的辦法，落不到實(shí)處，都是一紙空文?？h文明委、“兩辦”督查室要加強(qiáng)督促檢查，定期、不定期地對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行明察暗訪，督查要具體到各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，跟蹤督辦解決，各相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向文明辦報(bào)送整改落實(shí)情況，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。希望大家共同努力，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，逐步建立和完善文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍，使我們的文明創(chuàng)建工作真正步入良性