【正文】 個(gè)性、風(fēng)格情調(diào)得以凸顯，提高城市文化品位。（四）重心要下移，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)整體共建。當(dāng)前針對(duì)農(nóng)村文明創(chuàng)建整體滯后于城市文明創(chuàng)建這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、整體推進(jìn)的思路，把文明創(chuàng)建放在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中來(lái)統(tǒng)籌考慮。一是重心下移，著力抓好社區(qū)創(chuàng)建工作。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固卻很難，究其原因，就是重心下移不夠，沒(méi)有發(fā)揮好街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用，做到常態(tài)化管理。社區(qū)文明是城市文明的根基，精神文明創(chuàng)建要切實(shí)落實(shí)到基層社區(qū)。街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)肩負(fù)社區(qū)創(chuàng)建重任，理順關(guān)系，發(fā)揮作用。各級(jí)黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位，又要賦予他們?cè)趧?chuàng)建管理中的一些相應(yīng)權(quán)力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們履行職責(zé)的檢查督促，著力解決“有人辦事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問(wèn)題，使他們?cè)诠芾碇姓嬲龅接胸?zé)、有職、有權(quán)。二是以點(diǎn)帶面，全面提升村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以加快“六個(gè)一”工程建設(shè)為契機(jī)，著力解決農(nóng)村集鎮(zhèn)私搭亂建和沿路建房、封溝建房、騎路逢集現(xiàn)象，努力改善廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。當(dāng)前正是高溫天氣，也是手足口病、瘧疾病等高發(fā)期，要著眼于新農(nóng)村建設(shè)，大力開展“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改廚、改廁、改圈、改園）、“四滅”（滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）活動(dòng)，全面治理臟亂差，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，逐步建立健全“戶投放、村搜集、鎮(zhèn)運(yùn)送、縣處理”的垃圾處理體系，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，培育生態(tài)觀念，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。三是發(fā)揮文明單位示范作用，提高創(chuàng)建覆蓋面。重點(diǎn)要在優(yōu)化公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)秩序管理上下功夫。大力開展文明機(jī)關(guān)、文明基層站所等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，開展好“行風(fēng)評(píng)議”，重點(diǎn)評(píng)議與群眾工作生活密切相關(guān)的窗口行業(yè)和執(zhí)法部門，引導(dǎo)行業(yè)和部門提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。（五）氛圍再濃厚，提高群眾參與創(chuàng)建積極性。群眾參與率就是創(chuàng)建成功率。要始終圍繞“共建共享”這一創(chuàng)建理念，堅(jiān)持“讓群眾參與、讓群眾受益、讓群眾滿意”的創(chuàng)建宗旨，營(yíng)造更加濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。一是利用一切輿論工具，動(dòng)用各種宣傳陣地，采取靈活多樣形式，加大宣傳力度，營(yíng)造人人談創(chuàng)建，人人議創(chuàng)建的良好輿論氛圍，讓更多的人了解文明創(chuàng)建、關(guān)注文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、短信等形式，在全縣廣泛開展評(píng)選十大不文明陋習(xí)、征集文明創(chuàng)建金點(diǎn)子等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全縣人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)的熱情。在新聞媒體開辟專欄，對(duì)各種爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)行深度跟蹤報(bào)道，抓好正反兩個(gè)方面的典型，特別是要加大不文明行為和現(xiàn)象的曝光力度，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建中的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)輿論，約束和規(guī)范人們的言行。二是緊密結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和紀(jì)念建國(guó)60周年，組織和引導(dǎo)群眾參加各種寓教于樂(lè)活動(dòng)，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。繼續(xù)廣泛開展“道德模范”、“感動(dòng)”等先進(jìn)典型的評(píng)選活動(dòng)。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。要進(jìn)一步重視和培養(yǎng)本行業(yè)、本單位的先進(jìn)典型，使每個(gè)行業(yè)有代表、每個(gè)層次有榜樣。宣傳部門特別是新聞媒體要大力宣傳先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，宣傳他們的高尚精神和優(yōu)秀品質(zhì)，充分發(fā)揮示范、激勵(lì)和輻射帶動(dòng)作用，更好地讓先進(jìn)典型的精神力量，成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是廣泛開展志愿者行動(dòng)，認(rèn)真組織文明創(chuàng)建“百名志愿者”選拔活動(dòng)，聘請(qǐng)文明創(chuàng)建社會(huì)監(jiān)督員，開通監(jiān)督員信箱，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和優(yōu)秀市民代表參加文明創(chuàng)建督查，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量自動(dòng)自發(fā)地參與到創(chuàng)建中來(lái)，積極為創(chuàng)建文明城市做貢獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)。（六）機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，提高常態(tài)化管理水平。文明創(chuàng)建要再上新水平，關(guān)鍵是要排除體制機(jī)制上的障礙，不斷充實(shí)豐富其內(nèi)涵，常抓常新。對(duì)照今年縣委、縣政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作的意見(jiàn)，要積極推進(jìn)社情民意反映的快速反應(yīng)機(jī)制、創(chuàng)建工作責(zé)任追究機(jī)制、群眾參與機(jī)制、評(píng)比表彰機(jī)制和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制等“五大機(jī)制”的實(shí)施和落實(shí)，文明創(chuàng)建工作行事歷也在今天下發(fā)給大家，各級(jí)、各部門都要認(rèn)真對(duì)照行事歷上的任務(wù)分解，目標(biāo)要求，制定實(shí)施方案，整合創(chuàng)建資源，實(shí)現(xiàn)重心下移，把創(chuàng)建工作體現(xiàn)在具體的工作過(guò)程中，縣委將加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，并在年終按照行事歷兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文明創(chuàng)建工作都要親自過(guò)問(wèn)，全面負(fù)責(zé)，文明創(chuàng)建就是“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥坐陣，班子成員對(duì)口包片，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，層層抓落實(shí)。各單位要根據(jù)今年文明創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和要求，著眼下半年，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，拿出切實(shí)可行的創(chuàng)建措施。要明確工作重點(diǎn)，每個(gè)階段重點(diǎn)做什么工作，都要有章可循，有人負(fù)責(zé)，有人督查，逐條逐項(xiàng)加以推進(jìn)和落實(shí)。二是齊抓共管，形成合力。文明創(chuàng)建工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要社會(huì)各界的大力支持和廣泛參與，無(wú)論城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，各有關(guān)部門都要增強(qiáng)全局觀念，明確并切實(shí)履行自身職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，形成各方齊抓共管、同建共創(chuàng)的整體合力。堅(jiān)決杜絕部門利益至上，堅(jiān)決消除工作中存在的畏難、消極、松勁情緒，必須糾正過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因，忽視主觀努力，相互推諉、扯皮，進(jìn)而影響創(chuàng)建工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)?？h直工委、縣文明辦、縣總工會(huì)要經(jīng)常深入系統(tǒng)各單位開展調(diào)查走訪工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，做到月月有檢查、季季有考評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與”的大創(chuàng)建格局。宣傳部門要強(qiáng)化文明創(chuàng)建的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，在宣傳中既要表?yè)P(yáng)好的，也要曝光差的，要通過(guò)各部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)文明創(chuàng)建工作盡快邁上新臺(tái)階，進(jìn)入良性發(fā)展階段。三是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。再好的思路，再好的辦法，落不到實(shí)處，都是一紙空文。要通過(guò)督查，抓好工作落實(shí)?？h文明委、“兩辦”督查室要加強(qiáng)督促檢查，定期、不定期地對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行明察暗訪，督查要具體到各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，跟蹤督辦解決，各相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向文明辦報(bào)送整改落實(shí)情況，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同志們，文明創(chuàng)建工作是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)惠及百姓的民心工程，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。希望大家共同努力，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，逐步建立和完善文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍，使我們的文明創(chuàng)建工作真正步入良性循環(huán)軌道。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有各級(jí)各部門的共同參與、齊抓共管，有全社會(huì)的大力支持，我縣的文明創(chuàng)建工作一定能夠達(dá)到一個(gè)新的水平！