【正文】 與會人員既要深刻剖析和檢查自己，又要開展誠懇的相互批評，切實做到紅紅臉、出出汗、殺殺菌、排排毒，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，班子成員要提出整改措施，明確整改項目、整改責(zé)任和整改時限，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾評判。2．開展專項整治。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，公開曝光一批頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例。認(rèn)真清理、優(yōu)化、精簡行政審批事項，在縣政府門戶網(wǎng)站人社系統(tǒng)各子站中進(jìn)行公開，方便廣大群眾辦理，接受群眾監(jiān)督；堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車和公車私用、多占辦公用房，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大；堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將采取明查暗訪的形式，定期不定期對局內(nèi)各股、辦、室、認(rèn)證中心、檢查分局進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅決糾正軟弱渙散不正之風(fēng)，堅決整治上班不在狀態(tài)甚至脫崗、服務(wù)態(tài)度差以及廉潔自律等方面的問題，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。堅決做到有一件改一件，改一件成一件。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)基層服務(wù)型黨組織、爭當(dāng)為民務(wù)實清廉型黨員干部“雙爭”活動，深化“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動，斗硬執(zhí)行《調(diào)研手記管理辦法》，拓展雙向互動網(wǎng)絡(luò)平臺功能，加大干部網(wǎng)上注冊和公開承諾力度，構(gòu)建干部全員參與、全面聯(lián)系、全程踐諾的工作格局，推動干部主動走基層、用心解難題、真情辦實事、全力惠民生。對群眾提出的問題，能解決的要及時解決，需要努力才能解決的要創(chuàng)造條件解決，對暫時解決不了的要耐心細(xì)致做好解釋工作，爭取群眾理解支持，密切黨群關(guān)系，創(chuàng)新服務(wù)群眾的工作載體和方式，不斷提高群眾工作的能力和水平。認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)制度“廢、改、立”工作，廢除本單位制定的與為民服務(wù)和反對“四風(fēng)”精神不相符合的公務(wù)接待、公車管理、私設(shè)名目發(fā)放獎金等規(guī)章制度。及時建立健全群眾合法權(quán)益保障機(jī)制、干部作風(fēng)考核評價機(jī)制等，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。教育實踐活動結(jié)束前，要對整改情況進(jìn)行測評，認(rèn)真開展“回頭看”并進(jìn)行工作總結(jié)。五、活動要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭和組織保障。解決好人、財、物等基礎(chǔ)保障，抽調(diào)骨干搭建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，活動辦經(jīng)費(fèi)納入財務(wù)預(yù)算，確定場地、配齊設(shè)備搭建活動辦公場所，對活動走過場的股、辦、室、認(rèn)證中心、檢查分局，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管股室的工作指導(dǎo)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子要逐級進(jìn)行、及時跟進(jìn)，引領(lǐng)推動教育實踐活動有力有序有效開展。（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。指導(dǎo)組要沉下去、巡得勤、抓得實，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項、不留死角。（三）注重宣傳引導(dǎo)。要善于發(fā)掘、總結(jié)好的經(jīng)驗好的做法，培育、宣傳先進(jìn)個人，發(fā)揮示范帶動作用，為全系統(tǒng)教育實踐活動順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍?；顒又?，要堅持做到“六個結(jié)合”，即堅持把教育實踐活動與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動緊密結(jié)合，與深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和中央、省委、市委、縣委一系列重要會議精神緊密結(jié)合，與解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍作風(fēng)方面的突出問題緊密結(jié)合，與建立健全為民務(wù)實清廉長效機(jī)制緊密結(jié)合，與落實縣委重大決策部署、實施“223”核心任務(wù)和推動各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各部門改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合，與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合。第三篇按照《中共縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。我局開展教育實踐活動，要認(rèn)真貫徹縣委提出的指導(dǎo)思想，以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實省委八屆六次全會、市委十屆五次全會和縣委十二屆四次全會部署，以為民務(wù)實清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、立為民之制為重點，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，鼓勵改革創(chuàng)新，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力，為建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣提供強(qiáng)大動力、打下堅實基礎(chǔ)。通過開展活動，著力解決“四風(fēng)”突出問題，使黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，實現(xiàn)“黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實惠、深化改革邁大步、綠色崛起上水平”的目標(biāo)。二是提振奮發(fā)有為的干勁斗志。三是凝聚科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是打造環(huán)境最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。五是深化企業(yè)“雙找雙培”(黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員在企業(yè)和職工中的影響力、號召力、凝聚力，同時引導(dǎo)企業(yè)特別是高污染、高耗能、高排放的重點企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)綠色發(fā)展。堅持正面教育為主。堅持批評和自我批評。堅持開門搞活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持探索創(chuàng)新。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。主要任務(wù)。特別是對設(shè)置門檻、吃拿卡要，遲到早退、隨意脫崗，上班時間上網(wǎng)聊天購物等問題嚴(yán)加整治；執(zhí)法科室和窗口部門突出整治服務(wù)水平不高、工作效率低下等問題；黨委系統(tǒng)各企業(yè)要著力解決企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中，黨組織和黨員作用不到位、參與度不夠、建言獻(xiàn)策不多等問題，針對部分黨員黨性觀念淡化、業(yè)務(wù)技能不高等問題，解決黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題?；顒臃帧皩W(xué)習(xí)教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”，“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)進(jìn)行，采取統(tǒng)一部署、依次推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的辦法展開。學(xué)習(xí)教育、聽取意見精心組織學(xué)習(xí)。豐富學(xué)習(xí)形式，開展“學(xué)、議、看、講”活動，局機(jī)關(guān)和各企業(yè)分列專題，采取定期組織1次集體學(xué)習(xí)、1次專題討論、1次外出參觀、1次基層宣講等形式，拓展學(xué)習(xí)深度。開展主題教育活動。以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于理想信念的重要講話為重點，進(jìn)行“中國夢、趕考行”主題宣傳，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，培養(yǎng)黨員干部良好道德風(fēng)尚。結(jié)合“千名干部下基層”活動，入戶走訪，直接征求意見；懇談問政，堅持部門開放日和零障礙服務(wù)機(jī)制，虛心聽取意見；書面問策，采取寄發(fā)信函、發(fā)放問卷等形式，組織建言獻(xiàn)策；網(wǎng)絡(luò)問計，采取開通網(wǎng)站專欄、熱線電話等形式，誠心收集意見。開展群眾評價。查擺問題、開展批評找準(zhǔn)突出問題?！皩φ甄R子”查，對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，看宗旨意識是否淡化，看紀(jì)律規(guī)定是否嚴(yán)守，看群眾利益需求是否得到維護(hù)；“以下看上”查，從基層暴露出的問題，從干部群眾的意見建議中反思局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問題；“剖析案例”查，通過剖析反面案例、信訪積案和群體性事件，看是否存在類似的苗頭性、傾向性問題；“立足崗位”查，從職責(zé)履行得怎樣、手中權(quán)力用得怎樣，查找“四風(fēng)”問題；“見微知著”查，從吃、住、行等日常生活的小節(jié)上，查找“四風(fēng)”方面存在的問題。深入談心交流。撰寫對照檢查材料。要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和3個以上典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況分別作出說明。班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。局黨委系統(tǒng)各企業(yè)黨組織、成員和普通黨員不撰寫對照檢查材料，采用表格式、提綱式等，形成簡明的對照檢查情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要召開專題民主生活會?！耙话咽帧睂Π嘧映蓡T民主生活會發(fā)言提綱逐一審定，上級領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組全程參加民主生活會。開展群眾評議。評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督。針對查找出的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要制定整改方案，對重點整改任務(wù)實行項目化管理，制定整改任務(wù)書、時間表，建立整改工作臺帳，做到“五明確一承諾”，即逐一明確整改內(nèi)容、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限，領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾作出整改承諾。認(rèn)真整改落實。堅持開門整改，實行整改落實“月調(diào)度、月通報”制度，整改情況讓群眾評價和監(jiān)督。全面落實、嚴(yán)格執(zhí)行全省第一批活動已經(jīng)出臺的制度，主要包括：黨委民主決策制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、重大決策督促落實制度、行政審批目錄管理制度、黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理等制度，推動改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。集中整改告一段落后，要綜合運(yùn)用民主測評、民意調(diào)查等形式，對活動開展情況及整改效果進(jìn)行民主評議。三、重點工作堅決貫徹中央和省、市、縣委要求，集中精力解決“四風(fēng)”突出問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，以改進(jìn)作風(fēng)的實際成效取信于民。（一）開展“六個專項行動”。⒈“三查三看三比”行動?！叭槿慈取奔矗骸安樽黠L(fēng)，看關(guān)注民生，比維護(hù)民利”，重點查黨員干部工作作風(fēng)，看是否存在該作為不作為、不該作為亂作為；看是否盡職盡責(zé)為群眾辦事、解決問題；看是否加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，比深入基層、深入群眾，尤其是深入到困難群眾中去，為群眾辦好事、辦實事、解難事，維護(hù)群眾的切身利益；“查效能，看宗旨意識，比服務(wù)質(zhì)量”，重點查全體干部職工節(jié)后工作狀態(tài)，看是否迅速進(jìn)入抓開局抓工作狀態(tài)；查政務(wù)服務(wù)中心，看是否公開審批服務(wù)事項辦理流程等；查執(zhí)法監(jiān)管部門及窗口單位，看是否按照“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制要求提供服務(wù)，比工作效率、服務(wù)質(zhì)量。比清廉形象、守紀(jì)嚴(yán)明、群眾口碑。圍繞解決“四風(fēng)”問題，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)行動，集中進(jìn)行“八個專項整治”。②堅決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題，嚴(yán)肅查處遲到早退、不務(wù)正業(yè)、掛名吃空餉等問題。④堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題，從嚴(yán)查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財，接受紅包、禮金、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡，到私人會所、農(nóng)家樂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等“三公經(jīng)費(fèi)”使用不規(guī)范問題。⑥堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責(zé)過多等問題，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。⑧堅決整治工程建設(shè)、項目招投標(biāo)“暗箱操作”問題，清查領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動、兼職取酬等問題。與“三查三看三比”行動同時展開，用一個月左右時間，對面向基層的惠民政策進(jìn)行全面清查，堅決糾正政策縮水、落實走樣、辦事不公行為。清理審批事項，規(guī)范服務(wù)流程，堅決做到審批最少、流程最優(yōu)、效率最高。認(rèn)真落實“八三工作法”，堅持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理，切實維護(hù)好廣大群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序。⒈助推京張聯(lián)合申奧。⒉全面實施“2+5發(fā)展戰(zhàn)略”，健全完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。以京津冀一體化上升為國家戰(zhàn)略為契機(jī)，實施156個縣級重點項目，爭取年度完成投資113億元以上。，深入推進(jìn)對外開放。我局審批窗口要抓住法律依據(jù)、程序、流程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用多種方式特別是現(xiàn)代信息技術(shù)全面及時公開，以公開促進(jìn)公正。精簡審批流程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，從政策落實、融資服務(wù)、項目建設(shè)、人才引進(jìn)、市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決實際困難，推動企業(yè)發(fā)展壯大。因此，局黨委將結(jié)合實際，積極創(chuàng)新活動推進(jìn)方式方法，確保教育實踐活動有力有序推進(jìn)、健康開展。繼續(xù)完善局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)12個企業(yè)。集中推出一批正反典型?；顒又?，繼續(xù)大力宣傳董存瑞、呂振華、張士英等先進(jìn)典型，注重宣傳基層干部辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，保護(hù)和調(diào)動基層干部積極性。嚴(yán)肅組織處理。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。對長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。鼓勵基層創(chuàng)新。五、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。局黨委系統(tǒng)各企業(yè)要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長。特別對需要解決的問題，做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。我局將在網(wǎng)上和公開欄上開設(shè)教育實踐活動的專題專欄，大力宣傳教育實踐活動的重大意義、部署要求、工作進(jìn)展和重要成果。注重抓好典型宣傳，善于發(fā)掘、總結(jié)好經(jīng)驗好做法，培育、宣傳先進(jìn)個人和典型集體，發(fā)揮示范帶動作用，切實增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性和影響力。局機(jī)關(guān)和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)要把教育實踐活動作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，黨組織書記要親自過問、親自督查。各企業(yè)要將活動開展情況及時報局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。既要堅持活動基本要求不變通，把“規(guī)定動作”做到位，又要結(jié)合工作實際探索務(wù)實管用的具體載體，使“自選動作”有特色。與積極推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合，凝聚改革共識，大膽探索實踐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施。與申辦2022年冬季奧運(yùn)會工作相結(jié)合，全民動員、振奮精神、齊心協(xié)力，共促申奧成功。