【正文】 需求最迫切事項，充分發(fā)揮部門職能作用，加大在改善群眾生產(chǎn)生活等方面項目資金的爭取和投入，著力解決貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活問題。局機關(guān)重點解決精神不振、活力不夠、工作熱情不高，庸懶散軟、辦事拖拉，缺乏爭創(chuàng)一流的競爭意識；作風漂浮，工作底數(shù)不清，具體情況不明，大而化之；工作標準不高，只求過得去、不求過得硬，遇到難題推諉繞行；主動服務(wù)意識不強，辦事效率低，圖簡單嫌麻煩，高高在上，門難進、臉難看、事難辦；本位主義嚴重，缺乏相互支持配合的大局意識，對交辦的“份外”的任務(wù)硬頂不辦；聽不進基層意見和建議，辦事不公，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營利，吃拿卡要；組織觀念淡化，大局意識不強，協(xié)調(diào)配合不夠；不遵守上下班紀律，上班期間串崗串門，聚眾閑聊，辦私事，玩游戲、逛淘寶、看視頻；缺乏艱苦奮斗精神，不愿吃苦受累，貪圖享受等問題。（一）解決“四風”方面的突出問題。加強制度建設(shè)，建立長效機制，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的合力。六是堅持統(tǒng)籌推進。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。四是堅持分類實施。三是堅持講求實效。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”，注重發(fā)揮群眾積極性、注重強化問題導(dǎo)向、注重嚴格要求、注重銜接帶動，著重把握以下基本原則。以“五星級”服務(wù)型黨組織和“五星級”黨員創(chuàng)建工作為載體，推動工作重心下移、工作方式轉(zhuǎn)變、工作觸角延伸，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。自覺遵守黨章，嚴格落實廉政準則，主動接受紀律約束和監(jiān)督，帶頭公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，自覺凈化朋友圈、生活圈，切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，努力做到干部清正、機關(guān)清廉、政治清明。發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾之風，深入基層、深入群眾，真正做到問政于民、問需于民、問計于民；發(fā)揚艱苦奮斗之風，堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費；發(fā)揚狠抓落實之風，堅持求真務(wù)實、真抓實干，講實話、出實招、干實事、求實效。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，不斷提高做好群眾工作的能力和水平。主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部按照“四個一流”的標準和要求，樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，以作風建設(shè)的實效凝聚推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大力量。（二）目標要求。一、指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則（一）指導(dǎo)思想。發(fā)改局黨的群眾路線教育實踐方案3篇第一篇根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署和要求，經(jīng)研究決定，從20**年2月開始，在全局深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。主動與民間資本對接，提供收益好的項目、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高民間投資的在我區(qū)項目投資中的積極性。三是提高服務(wù)水平優(yōu)化投資環(huán)境。組織發(fā)改、建設(shè)、住保、工務(wù)等部門梳理全區(qū)重大項目，策劃包裝可行性強的民間投資參與的項目。制定鼓勵和支持民間投資發(fā)展的政策意見。我區(qū)將根據(jù)相關(guān)文件精神，加快政策的制定和落實。加大民間投資參與項目策劃、包裝和推介力度。加快政策的制定和落實。對公租房、廉租房項目鼓勵企業(yè)直接投資，通過財政對企業(yè)補貼或低收入人群租房補貼等形式彌補民間投資的不足收益。積極探索民間投資的參與模式。（3）給予民間資本與國有資本的同等的市場地位。（2）核算民間投資提供公共服務(wù)的公共成本（財政支出）。（1）明確價格審定的退出制度。經(jīng)營性領(lǐng)域項目建議依法全面放開，行業(yè)主管部門在企業(yè)符合技術(shù)標準的基礎(chǔ)上不得設(shè)定市場準入門檻，只履行相應(yīng)的監(jiān)管職能，例如石油、燃氣、通信等管線、服務(wù)站點建設(shè)；準經(jīng)營性領(lǐng)域項目建議以公共私營合作為主，政府采購為輔，補貼和價格調(diào)節(jié)相配套，例如養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院、中小學(xué)校及幼兒園等。將《市引進社會投資進入政府投資重點領(lǐng)域試點工作方案》的名稱改為《市引進民間投資進入政府投資重點領(lǐng)域試點工作方案》，與已發(fā)布文件的標題內(nèi)容保持一致。加強市場巡查，積極推動價格誠信建設(shè)工作和明碼標價工作，使區(qū)市場價格環(huán)境建設(shè)不斷邁上新臺階。根據(jù)天氣變化和應(yīng)節(jié)要求，適時啟動臨時應(yīng)急價格監(jiān)測，確保重大節(jié)假日和持續(xù)惡劣天氣情況下民生商品的價格監(jiān)測和信息反饋。在監(jiān)測主要糧油食品價格的同時，積極與農(nóng)業(yè)部門、商務(wù)部門加強聯(lián)系，每月定期開展調(diào)研，積極預(yù)測主要糧油食品價格走勢。第二篇20**年是深化改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生的一年，我區(qū)價格監(jiān)測工作將圍繞這一方針展開并作好以下幾項工作：首先抓好落實市價格監(jiān)測中心今年工作要求，在協(xié)助管理市中心在區(qū)兩個民生監(jiān)測點的同時，繼續(xù)完善和管理好六個主要糧油食品價格監(jiān)測點，穩(wěn)定監(jiān)測點的隊伍建設(shè)并加強思想建設(shè)，改進工作中的不足，加強信息溝通。1做好項目扶持資金、節(jié)能專項資金、兩型建設(shè)專項資金的爭取工作，全面完成專項資金爭取任務(wù)。1按照“條件成熟一家、移交接收一家”的原則，繼續(xù)做好中央、省屬企業(yè)的社會職能分離工作，以及中央、省、市屬企業(yè)黨員組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)以及退休、失業(yè)人員的異動調(diào)整等工作。指導(dǎo)督促建筑工程公司等待改制企業(yè)的改制工作。切實做好糧油食品等重要商品的價格行情變化監(jiān)測，做到及時預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警；做好涉案物價格鑒定工作，拓展價格認證服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮價格認證工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。1開展以教育收費、醫(yī)療服務(wù)、物業(yè)收費、停車收費等重點領(lǐng)域的專項價格檢查；暢通價格權(quán)益訴求渠道，及時處理和反饋價格舉報和投訴；做好行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費的清理規(guī)范工作，重點抓好中小學(xué)伙食費、社會力量辦學(xué)、和幼兒園收費的成本審核工作。四、強化民生價格保障1深入推進和開展全區(qū)價格誠信建設(shè)創(chuàng)建活動。做好轄區(qū)內(nèi)重點用能單位和重點項目、重點行業(yè)能耗統(tǒng)計、能源管理和監(jiān)察工作。做實四方坪街道兩型基層改革試點工作。深化兩型示范單位創(chuàng)建工作。三、突出兩型引領(lǐng)作用探索科學(xué)的兩型社會評價機制。編制和下達20**年全區(qū)重大項目計劃，篩選一批重大項目爭取擠進省、市重點項目計劃籠子。積極開展重大項目稽查工作，嚴把項目招投標、工程變更、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管關(guān)和審批關(guān)。二、加強項目建設(shè)管理按照市、區(qū)關(guān)于投資管理的相關(guān)規(guī)定要求，進一步修改完善區(qū)政府投資管理辦法及實施細則。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢及政策走勢，定期做好區(qū)域經(jīng)濟運行預(yù)警和分析。啟動區(qū)“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制前期準備工作。牽頭完成服務(wù)業(yè)增加值增長率、固定資產(chǎn)投資增長率、固定資產(chǎn)投資中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資比重、單位GDP能耗下降、兩型社會建設(shè)等市績效考核指標任務(wù)。發(fā)改局價格監(jiān)測工作計劃3篇與發(fā)改局黨的群眾路線教育實踐方案3篇匯編第 43 頁 共 43 頁發(fā)改局價格監(jiān)測工作計劃3篇第一篇20**年我局工作的指導(dǎo)思想是：在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持下，全面貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“兩型引領(lǐng)，南提北拓，五輪驅(qū)動，領(lǐng)跑三湘”的發(fā)展戰(zhàn)略和“轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效”的總基調(diào)，以“精美城區(qū)建設(shè)年”活動為載體，準確把握經(jīng)濟形勢，切實加強項目管理，深入推進“兩型社會”建設(shè)，積極開展價格監(jiān)管，求真務(wù)實，創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、又好又快發(fā)展做出新的貢獻。一、提升發(fā)展規(guī)劃水平根據(jù)市、區(qū)績效考核工作目標任務(wù)，科學(xué)分解和下達全區(qū)20**年固定資產(chǎn)投資指標任務(wù)。完成《區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造實施方案（20**2022年）》的編制和送審，積極做好后續(xù)政策和資金爭取工作。協(xié)助做好金融生態(tài)區(qū)規(guī)劃、濱水經(jīng)濟帶概念性規(guī)劃、撈刀河?xùn)|北片發(fā)展規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。牽頭編制《區(qū)產(chǎn)業(yè)倍增實施方案》，積極抓好產(chǎn)業(yè)培增計劃的推進工作。嚴格、高效做好政府投資項目立項、可研審批、招投標方案核準以及社會投資項目備案工作。切實做好中介服務(wù)業(yè)務(wù)的委托和區(qū)公共資源交易平臺的管理。積極做好全區(qū)重大項目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。在全區(qū)開展兩型企業(yè)、兩型學(xué)校等七大類創(chuàng)建活動，打造更高標準的可看、可學(xué)、可推廣的示范典型；結(jié)合精美城區(qū)建設(shè)年、節(jié)能宣傳周等組織開展節(jié)約資源、保護環(huán)境的宣傳和示范推廣活動。著力抓好兩型社會組織的培育；做好清潔低碳技術(shù)推廣工作，抓好綠色建筑建造技術(shù)運用、建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工節(jié)能技術(shù)運用、可再生能源建筑一體化技術(shù)（地源熱泵技術(shù)等）的申報和推廣工作。對全區(qū)報備的政府投資項目進行能源使用情況備案登記或能源評估；積極配合市局做好重點百家能耗企業(yè)的用能登記和統(tǒng)計報表工作。對價格誠信建設(shè)示范單位實施動態(tài)管理，建立經(jīng)營者價格誠信檔案，積極探索價格誠信建設(shè)長效機制。1完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。五、夯實體制改革基礎(chǔ)1深化以國有、集體企業(yè)改革為重點的經(jīng)濟體制改革工作。1做好四方公司、北開公司、北星城公司等企業(yè)改制遺留問題處理和信訪維穩(wěn)工作。六、確保中心工作完成1做好碧水工程治理工作，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)，嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查制度。1全面完成華爾街中心等項目建設(shè)的聯(lián)點幫扶和招商工作任務(wù)。進一步提高數(shù)據(jù)的準確性、完整度，使區(qū)獨有的主要糧油食品監(jiān)測模式進一步完善。不斷完善房地產(chǎn)價格監(jiān)測，在每月完成市中心要求的房地產(chǎn)價格信息監(jiān)測工作的同時，進一步進行去年8月份以來我區(qū)首創(chuàng)的四大熱點片區(qū)房地產(chǎn)價格變動監(jiān)測工作，使我區(qū)房地產(chǎn)價格監(jiān)測形成立體化、直觀化監(jiān)測模式。積極圍繞樹立良好政府形象，收集和發(fā)布、上報物價信息。第三篇統(tǒng)一文件對“民間投資”名稱的使用。進一步明確放開模式。完善政策支持。主要針對投資方通過運營項目實現(xiàn)投資成本回收后，不再實行價格審定制度，完全由市場定價。資本有逐利性，民間資本的投資公共服務(wù)領(lǐng)域的投資回報不宜低于市區(qū)域內(nèi)的平均水平，市財政應(yīng)在政府采購、價格補貼的基礎(chǔ)上測算公共服務(wù)的成本，在項目可行性中明確民間資本的投資收益水平提供指導(dǎo)性意見。在行業(yè)準入、政策優(yōu)惠、政府采購、價格補貼中，民間投資和國有資本享有同等的市場地位，明確公共服務(wù)政府采購中民間投資項目的比例。對基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施等項目積極探索政府與民間投資的合作模式（PPP），把投資方自主運營、政府回購、公共服務(wù)政府采購、價格補貼等靈活結(jié)合。對教育、文化、體育項目鼓勵企業(yè)直接投資，通過政府補貼、政府采購等形式保證民間投資的收益。建議明確部門具體工作方案和行業(yè)實施方案出臺的時間節(jié)點，廣泛征求行業(yè)協(xié)會、商會的意見。下一步我區(qū)將從以下3個方面促進民間投資：一是盡快制定和落實相關(guān)政策。加強領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作，研究成立區(qū)促進民間投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制《區(qū)引進民間投資進入政府投資重點領(lǐng)域試點工作方案》，對照《加快市場改革促進民間投資發(fā)展重點工作分解表》，推出面向民間資本開發(fā)的重大項目。二是加大項目策劃包裝工作力度。積極探索民間投資參與和盈利模式，合理確定民間投資的收益水平，加大項目推介和招商引資力度。放寬民間投資條件，簡化審批程序，優(yōu)化手續(xù)辦理流程，加大窗口服務(wù)監(jiān)管，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，切實提高我區(qū)政務(wù)的服務(wù)水平。加大阻礙民間投資進入政府投資領(lǐng)域的違法、違紀行為的處置力度，確保促進民間投資發(fā)展的良好投資環(huán)境。為確保教育實踐活動健康有序、深入有效開展，特制定本方案。以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，深入貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委二十四條意見和縣委實施細則等規(guī)定，突出作風建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為奮力挺進全省山區(qū)縣第一方陣提供堅強保證。黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集體、個人，突出面向基層辦事與群眾關(guān)系密切的股室的教育實踐活動。一是牢固樹立群眾觀點。二是轉(zhuǎn)變黨員干部作風。三是始終保持清廉本色。四是全面夯實基礎(chǔ)。（三）基本原則。一是堅持正面教育為主。二是堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，動真碰硬，深挖根源，觸動靈魂，真正紅紅臉、出出汗，讓黨員干部思想受到洗禮、作風得到改進、行為更加規(guī)范。開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效。針對本單位實際情況，找準需要解決的突出問題，提出切合