【正文】 司安全文明管理領(lǐng)導(dǎo)小組 項目經(jīng)理 /安全文明負責(zé)人 專職安全 文明督導(dǎo)員 班組兼職安全員 檢查組 安全文明隱患檢查 班組工人 周安全文明學(xué)習(xí) 崗前三級教育 安全文明施工 33 （ 4） 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ● 我公司將建 立和認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，制度上墻，責(zé)任到人。 ● 本項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證作業(yè)現(xiàn)場的安全。 ● 項目部設(shè)立專職安全員，其職責(zé)包括制定健康保護與事故預(yù)防措施、檢查所有的安全規(guī)則條例的實施情況等。 ● 作業(yè)人員：做好本崗位的安全工作，遵守各項安全規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并有權(quán)勸阻他人不違章作業(yè)。加強設(shè)備維修，經(jīng)常保持作業(yè)場所整潔，搞好文明生產(chǎn)，正確使用、妥善保護各種防護用品和操作工具。 二、 考核辦法 對道路清掃員的考核分為兩個方面：道路清潔方面和工具考核方面。 90100 分（含 90 分）為優(yōu)秀， 8090 分（含 80 分）為良好， 7080 分（含 70 分）為合格， 70 分以下為不合格。 道路清潔方面： （ 1） 檢測時間（夏秋季上午 7： 30 前，春冬季上午 8： 00 前）完成第一遍清掃，并做到巡回保潔（保潔至 17:00），主要道路垃圾滯留路面時間不得超過 20 分鐘； （ 2） 檢測項目：日檢、月檢查、季度檢查； （ 3） 道路丟段未掃達 20 米以上或漏 收垃圾二處以上，每次扣 2 分； （ 4） 路面出現(xiàn)大面積或成堆垃圾時間 10 分鐘以上，每次扣 1 分； 1小時以上每次扣 2 分； 1 天時間以上每次扣 5 分； （ 5） 遇各類檢查、重大接待或市容督查人員指令后，路面垃圾處置時間超過上一條款時間要求，實行雙倍扣分標準； （ 6） 隨意焚燒垃圾或有意將垃圾、泥沙掃入下水道或倒入花壇、河邊、路邊等，每次扣 5 分； （ 7） 末穿戴 安全標識的工作衣帽，不按操作規(guī)程作業(yè)，每次扣 5 分。 （ 9） 果殼箱應(yīng)每日清掏，確保不滿溢； 每日清洗一次；未清掏的，每次每只扣 5 分；每日未清洗的，每次每只扣 5 分。 （ 11） 果殼箱清理后未及時清理周邊衛(wèi)生 、 未擺放整齊 ， 每項每只扣 2 分。 35 （ 13） 垃圾池（點）周邊清掃不到位，扣 2 分。 （ 15） 隨意焚燒垃圾或亂倒垃圾，扣 510 分。 （ 17） 工作質(zhì)量、職業(yè)道德方面被新聞單位曝光或群眾舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，每次扣 520 分。 （ 19） 文明作業(yè)，與市民發(fā)生不合理爭吵，每次扣 1020 分。 （ 2） 道路清掃員的常用工具大掃把 1 把 /人 /月、小掃把 3 把 /人 /季，簸箕 2 個 /人 /年，每月不足的由清掃員自己負責(zé)購買、每月有剩余的交給保潔員自己使用。 保潔 路牙要站在牙下依次順序作業(yè) ,并帶掃 1 米寬的路面。 夏季作業(yè)水沖馬路后 ,要先推水 ,后清掃 ,垃圾污物堆放在雨水口邊及時清運。 36 遇雨天一律出班 ,帶好雨具及時將地段積水推凈 ,如遇大雨先將雨水口表面污物掃凈 ,停雨后將雨水推干凈方可下班。 沿街所設(shè)果皮箱要確保基礎(chǔ)牢固如發(fā)現(xiàn)損壞要及時更換 ,要愛護使用 ,及時保潔、清掏。 清掏人員如遇有本保潔路段內(nèi)有亂堆亂放污物等情況 ,要及時清理干凈。 1清掏人員要愛護公共財物 ,果皮箱的外罩和容器要輕拿輕放 ,避免人為損壞。 1果皮箱不得出現(xiàn)漏刷現(xiàn)象 ,果皮箱需用專用刷子刷洗 ,不準用叉把等有可能損壞箱體的工具刷箱。保潔作業(yè)是在車輛通行的情況下進行施工作業(yè)的，作業(yè)區(qū)附近交通環(huán)境差，保潔作業(yè)具有重危性、惡化性、復(fù)雜性、集中性、隨機性等不安全特點： 重危性特點：部分路段車速高，沖擊力大，一旦發(fā)生事故，對人、車及公路設(shè)施破壞嚴重，一般多為重大事故，危害性極大。因車速高，發(fā)生事故多為惡性事故，故具有惡化性特點。 突發(fā)性特點：突然發(fā)生的自然災(zāi)害，如洪水、地震、臺風(fēng)、暴雨等，對保潔作業(yè)影響較大，自然災(zāi)害發(fā)生時通常是不可預(yù)見的，具有隨機性特點，破壞性很大。 40 清掃保潔安全作業(yè)的意義 項目安全管理包括清掃作業(yè)安全管理和作業(yè)車輛交通安全管理兩部分。因此，清掃保潔作業(yè)安全的防護，不僅關(guān)系到保潔作業(yè)能否順利進行，也關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)安全。為此，加強保潔作業(yè)安全管理有著極其重要的意義。 以公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理及質(zhì)安部成員組成公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)安全作業(yè)保證體系的管理，組織對安全隱患的突擊檢查。做到分級負責(zé)，分片負責(zé)，事事有人負責(zé)，時時有人負責(zé)，把堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針貫徹到日常生產(chǎn)的各個環(huán) 節(jié)中去，把安全生產(chǎn)真正地統(tǒng)一起來。 技術(shù)負責(zé)人：制定項目安全技術(shù)措施和分項安全方案，督促安全措施落實，解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。 班組長：負責(zé)上級安排的安全工作的實施，進行作業(yè)前安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。要熟知本工種技術(shù)操作規(guī)程，在操作中，應(yīng)堅守崗位，嚴禁酒后操作。要根據(jù)工藝要求精心操作，各種生產(chǎn)記錄要正確、清楚，可靠，正確分析、判斷，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。 （六）安全保證體系 安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展 基礎(chǔ)之一，確保作業(yè)全過程的安全是企業(yè)的重要課題，我公司制訂并完善了一套安全生產(chǎn)的保證措施，責(zé)任落實到人。 （八）安全監(jiān)督制度 本項目將建立多層次安全監(jiān)督管理體系，確保安全生產(chǎn)達到 規(guī)定。 充分重視 和城 市容環(huán)局安全監(jiān)督信息，對業(yè)主在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。 公司將 對專職安全監(jiān)督檢查人員進行定期的技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，做到持證上崗。 各級工程安全監(jiān)督管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤并機構(gòu)或調(diào)換人員，以保證安全監(jiān)督管理工作的連續(xù)有效。 本項目安全監(jiān)督管理體系如下圖 公司 安 監(jiān)部門 項目負責(zé)人 市容局 安全 監(jiān)督 安 監(jiān)員 安 監(jiān)員 安 監(jiān)員 各職能部門 各作業(yè)班組 各生產(chǎn)基地 社會公眾 43 （九）安全教育制度 對保潔作業(yè)人員教育與管理：保潔的安全管理，最重要的是對現(xiàn)場作業(yè) 人員進行安全教育和管理，提高其自身安全意識，自我保護意識和法律觀念。因此，對作業(yè)人員的安全教育和加強作業(yè)區(qū)的安全管理則顯得尤為重要和緊迫。對從事作業(yè)人員要定期做好工前教育和現(xiàn)場安全管理工作，以保無安全事故發(fā)生。為達到教育的效果，工前安全教育要提前做好以下幾方面的內(nèi)容： （ 1）有關(guān)安全的法律、法規(guī)、安全作業(yè)規(guī)程； （ 2）保潔安全作業(yè)責(zé)任制和安全工作目標、管理辦法； （ 3）安全作業(yè)方案、安全作業(yè)常識； 不同的作業(yè)階段開工前，也要針對清掃保潔作業(yè)特點，對參加作業(yè)人員作進一步的安全教育。不能因為時間緊，省略工前安全教育這個環(huán)節(jié)。復(fù)雜的、危險性大的作業(yè)，還需要作必要的模擬演示，以確保安全。封閉公路的，要到管理部門辦妥封路手續(xù)。如果是夜間作業(yè)，保潔人員必須佩戴反光作業(yè)標記或反光作業(yè)服。檢查好警示燈具，避免在路上發(fā)生維修事件。當場不能改正的，應(yīng)令其退出作業(yè)現(xiàn)場。 參加保潔作業(yè)的設(shè)備，在進行保潔作業(yè)前，對其要進行設(shè)備技術(shù)和安全方面的檢查，保證處于良好的工作狀態(tài)。單獨流動作業(yè)的車輛，需掛有移動作業(yè)標志。公路交通標志分主標志和輔助標志兩大類。輔助標志包括：表示車輛種類、表示時間、表示區(qū)域或距離、表示禁令、警告理由四種。作業(yè)安全標志分為作業(yè)設(shè)施標志和作業(yè)標志。對各種設(shè)施與標志做了規(guī)定。 作業(yè)設(shè)施 （ 1）路欄 用以陰擋車輛及地人前進或指示改道設(shè)施，設(shè)在保潔施工導(dǎo)致交通阻斷路段的兩端或四周。夜間作業(yè)時，在框架的上部插孔上插放警示燈具。錐面用紅白相間材料粘貼，夜間使用時上羰應(yīng)粘貼白色反光材料或反光導(dǎo)標，具有良好的反光性能。路錐設(shè)置的間距為 10— 30 米，接近保潔區(qū)及車輛變化處設(shè)置間距取小值，其他地段一般為大值。設(shè)在需要臨時分隔車流、引導(dǎo)交通、指引車輛繞過危險路段的地方，起保護作業(yè)的作用。 “移動式作 業(yè)”標志主要用于清掃、酒水等移動作業(yè)項目。我們一般是采用絲印技術(shù)將反光標志印在車輛的后部，要求在 100 米以外可以明顯被辯認。 日常作業(yè)服飾主要用于白天視線良好，從事公路清掃、保養(yǎng)等作業(yè)項目的人員穿著。 一般穿著上裝或上裝與帽子同時佩戴，作業(yè)服裝要保持顏色鮮明，對油污或退色嚴重的要及時更換。 防雨服飾主要用于雨天從事的養(yǎng)護作業(yè)項目，既能有明顯的標識作用，又能起到防雨的作用。 47 清掃作業(yè)警示燈具 城區(qū)公路清掃保潔作業(yè)警示燈具是一種專門為公路保潔作業(yè)配置的專用燈具。 開啟時，每分鐘閃爍不低于 60 次，不高于 90 次，即使在雨霧天氣，也有較強的穿透能力。 燈具的使用，一般限于光線不良或夜間施工作業(yè)。作業(yè)車輛都要載掛作業(yè)警示燈具，并處于工作狀態(tài)，以增加作業(yè)的安全系數(shù)?？梢栽O(shè)置在作業(yè)區(qū)周圍的路錐頂端，能夠清楚反映作業(yè)區(qū)的輪廓。當專用警示燈發(fā)生故后，要點亮備用的便攜式警示燈，以確保通行安全。二是對作業(yè)內(nèi)的作業(yè)進行必要的安全管理。這種管理是通過設(shè)置在作業(yè)區(qū)以外路面上的設(shè)施和標志來實現(xiàn)的。按照通行車輛的特點，將交通控制分為六個部分 （ 2） 作業(yè)區(qū)標志的設(shè)置 城區(qū)公路清掃保潔臨時性占用行車道，以路錐為主， 并配置作業(yè)標志。 保潔作業(yè)和作業(yè)完成后現(xiàn)場無法完成清理或由于技術(shù)原因不能立即開放交通，需較長 時間占用行車道時，要按長時間占用行車道布設(shè)作業(yè)標志。夜間或白天視線不良時，要開啟警示燈，警示燈位置應(yīng)在緩沖區(qū)前端，提醒過往車輛注意安全。實施保潔作業(yè)，首要的一點是必須保證車輛和保潔人員兩個方 面的安全。對于常規(guī)性的養(yǎng)護作業(yè)及作業(yè)條件較好的情況采用分散組織，即每個作業(yè)小組各自在所承擔(dān)作業(yè)區(qū)的附近設(shè)立作業(yè)標志。 （ 4） 現(xiàn)場安全作業(yè)管理 流動作業(yè)。所以，保潔專用車輛應(yīng)在車尾明顯處噴或掛移動作業(yè)標 志，作業(yè)時還應(yīng)按照作業(yè)的位置在車尾 49 掛有相應(yīng)的引導(dǎo)標志，流動作業(yè)的方向應(yīng)保持與正常運行車流方向一致，避免出現(xiàn)逆行。 保潔作業(yè)常常伴有短時的停留，易給后方車輛造成錯覺，從而判斷失誤發(fā)生事故。 清掃作業(yè)易產(chǎn)生灰塵，對后方車輛造成影響，要采取灑水或降低車速的辦法，以提高能見度。現(xiàn)場緊急情況處置 現(xiàn)場緊急情況處置 （ 1） 保潔作業(yè)安全事故處置 保潔作業(yè)發(fā)生意外安全事故，要盡現(xiàn)有手段立即采取以下措施： 、搶救傷員； 、保護現(xiàn)場并控制現(xiàn)場態(tài)勢，防止事故擴大； 、報告上級管理部門； 、報告交警（在路段上作業(yè)時）； 、通知保險公司。 （ 3） 意外事故處置 在保潔作業(yè)過程中，會遇到自然災(zāi)害及惡劣氣候的侵害，如臺風(fēng)、暴雨、地震及車輛肇事引起的火災(zāi)等。因此，保潔人員應(yīng)做到： 、對上述危害做好充分的物質(zhì)準備； 、制訂切實可行的搶修預(yù)防和快速反應(yīng)機制； 、災(zāi)害發(fā)生時，要求保潔人員迅速到達現(xiàn)場，有人員傷亡的應(yīng)首先搶救傷員，隨即組織養(yǎng)護人員搶修、控制災(zāi)害的發(fā)展； 、控制現(xiàn)場勢 態(tài)，加設(shè)明顯標志，防止新的事故發(fā)生； 、通知當?shù)亟煌ü芾聿块T； 、有重大傷亡或保潔人員有傷亡時要報告上級管理部門及領(lǐng)導(dǎo)； 、組織清理現(xiàn)場時要注意觀察，以期防患于未然； 一些災(zāi)害處置人員不能獨立完成的應(yīng)盡快通知其他部門協(xié)助完成。著眼于事前控制，防患于未然。禁止穿拖鞋作業(yè)。作業(yè)人員必須穿著反光標志服，保持衣冠整齊，佩帶工號牌，并配備足夠的安全設(shè)施。 清潔工人在清掃和保潔時，按車行線反方向清掃，特別在清掃中間護欄 /或清理主車道上的成堆泥土?xí)r提高警覺，注意來車。清理主車道上的成堆泥土?xí)r，在清理點來車方向 100米處設(shè)置醒目的路，并做好防護措施。 機械化清掃車輛出車前必須進行車輛檢查，發(fā)現(xiàn)事故及時排除，確保機械設(shè)備狀態(tài)良好。 機械化清掃車輛作業(yè)時必須開導(dǎo)向燈和警示燈，作業(yè)車輛必須遵守公路交通規(guī)則，禮讓行車，注意車輛的安全，不得違章駕駛或違章停放。 1 夜間作業(yè)時應(yīng)設(shè)有足夠 照明，設(shè)置安全警示標志，在封閉區(qū)域來車方向的前方及側(cè)面設(shè)置行駛方向紅色指示燈，并安排專人進行指揮和管理。 1 清掃車作業(yè)時，速度滿足招標文件要求。清潔完畢后馬上清理現(xiàn)場，恢復(fù)正常交通，嚴禁將設(shè)備、器材、工具、剩余材料和廢料等物資存留在路面上。發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，不得 帶故車輛出行。 1 定期進行安全檢查，按照要求做到班組日檢、安全巡視負責(zé)人抽檢、公司定期巡檢。 1 加強保潔作業(yè)隊伍的安全生產(chǎn)管理，明確安全責(zé)任人，現(xiàn)場要有安全負責(zé)人，負責(zé)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和管理。 當同一方 向連續(xù)兩封閉車道作業(yè)，兩處封閉區(qū)域之間少于 2 公里時，只封閉同一車道。 2 封閉車道作業(yè)時，結(jié)合作業(yè)實際情況，在正常情況下，保潔作業(yè)區(qū)域來車方向前 1 公里、 500 米、 300 米擺放前施工警示標志牌，提前150 米擺放公路封閉標志牌，作業(yè)區(qū)域前設(shè)置 50 米的示警筒漸變區(qū)。如圖例 2 特殊情況下，遇同方向三條車道全封閉進行保潔作業(yè)時，報 主管部門 審批后，按示例疏導(dǎo)車輛從中央分隔帶應(yīng)急開口繞