【正文】 辦事處）食品安全組織建設(shè)的考核力度，研究制定績效考核辦法，建立獎勵約束機(jī)制，對每個責(zé)任單位和具體人員進(jìn)行量化考核，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全基層組織科學(xué)化、精細(xì)化管理。要深入貫徹《食品安全宣傳教育綱要（XXXX年）》，利用好電視、廣播、宣傳車、宣傳欄、明白紙，組織好食品安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動，廣泛開展科普下鄉(xiāng)和違法案件警示教育，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高防范意識，增強(qiáng)辨識能力，自覺抵制不安全食品。（四）建立應(yīng)急救援機(jī)制。我們要按照“預(yù)防為主、綜合防治”的原則，盡快建立健全食品安全應(yīng)急救援體系。完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊，確保一旦發(fā)生食品安全事故能夠及時、有序處置，努力把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村二級的信息網(wǎng)建設(shè)，調(diào)動信息員的積極性和主動性。同志們，食品安全，責(zé)任重于泰山。剛才，局長作了一個很好的報告，對我縣食品安全監(jiān)管工作作了簡要回顧及分析，并就下一步工作作了部署，縣工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三家職能部門也作了書面發(fā)言，同時副縣長與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：一、增強(qiáng)責(zé)任意識，確保食品安全工作認(rèn)識到位古人云：衣、食、住、行。“民以食為天，食以安為先”。大而言之，甚至是國家安全的問題。如，今年9月13日，破獲的特大“地溝油”制售案，涉及14個省，范圍之廣，可見一斑。還有以前發(fā)生的三鹿奶粉事件、金華毒火腿、海南毒豇豆、雙匯瘦肉精、染色饅頭等一系列惡性事件，不斷敲響了食品安全的警鐘。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中明確指出：當(dāng)前食品安全問題比較突出，強(qiáng)調(diào)要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，全面提高食品安全保障水平。就我縣而言，一方面，目前我們正在聚精會神大發(fā)展，有許多項(xiàng)目正在推進(jìn)，發(fā)展的越快，遇到的問題就越多，我們一定要一手抓發(fā)展，一手抓保障。另一方面，我們現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品還需做強(qiáng)做大，但菊花脫毒難題急待攻破，茶葉還有參假等惡劣現(xiàn)象。所以，食品安全工作任重而道遠(yuǎn)，雖然連續(xù)多年沒有發(fā)生食品安全事故，但食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，長效監(jiān)管機(jī)制尚不健全，監(jiān)管不到位問題依然存在，食品安全形勢絕不容小視。因此，我們一定要正確判斷，必須清醒地認(rèn)識到面臨的形勢和挑戰(zhàn)，必須充分認(rèn)識到我縣食品安全工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，始終把民生需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)的落腳點(diǎn)，在服務(wù)民眾中改善民生，在服務(wù)發(fā)展中著眼長遠(yuǎn)，切實(shí)把食品安全工作抓緊抓好。一是把握好重點(diǎn)區(qū)域。各食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管重心要下移，重點(diǎn)抓好農(nóng)村食品小商店、小市場、小作坊等區(qū)域，要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多開展幾次聯(lián)合整治活動，不斷改善農(nóng)村食品安全環(huán)境。圍繞我縣“三茶一花”這些特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、加工銷售以及出口，建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全過程的、統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系，完善認(rèn)證制度、市場準(zhǔn)入制度，突出抓好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管與把控，爭創(chuàng)免檢產(chǎn)品，打響品牌。三是把握好重點(diǎn)整治。因此，我們各食品安全監(jiān)管部門一定要組織實(shí)施好整治活動，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)防非法添加物流入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工環(huán)節(jié)，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，發(fā)現(xiàn)一起，徹查到底，從重處罰，震懾一方，有效遏制非法添加和濫用食品添加劑行為，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通特別是使用行為，促進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)定向好。因此，我們一定要在完善制度的基地上夯實(shí)工作措施，強(qiáng)化部門協(xié)作，做到分工不分家，努力形成一個常態(tài)化、協(xié)作化的工作氛圍和長效性、合力型的工作機(jī)制。各食品安全監(jiān)管部門首先要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，全面提升依法行政的能力和水平，其次是要加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的教育，不僅是廠長、總經(jīng)理，關(guān)鍵是要培訓(xùn)到直接管理及生產(chǎn)人員，使廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者明白自身承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對廣大群眾，重點(diǎn)是農(nóng)村消費(fèi)群的食品安全法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。明確職責(zé)，增強(qiáng)工作合力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)承擔(dān)起一級地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任，食品安全委員會的各成員單位一定要強(qiáng)化監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的要求，依據(jù)監(jiān)管職責(zé)，主動溝通、密切配合，強(qiáng)化全程監(jiān)管，切實(shí)杜絕安全監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)和職能部門間互相推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊，保持高壓態(tài)勢。對在食品安全問題上不履職、亂作為，造成人民群眾利益受損的單位和個人，要嚴(yán)格追究責(zé)任，該怎么處理就怎么處理，決不遮掩、決不遷就，讓那些危害食品安全的企業(yè)和個人付出巨大的違法成本，促進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)定向好。按照省市要求，縣政府已經(jīng)充實(shí)調(diào)整了縣食品安全委員會組成人員，由我擔(dān)任主任，同志為副主任，規(guī)格很高，目的就是要建立起統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，相應(yīng)成立專門組織，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題，確保食品安全工作常態(tài)化開展。食品安全工作也是“一票否決”的工作?？h政府還會按照市政府目標(biāo)考核模式，將食品安全工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度目標(biāo)考核，并占有一定的分值。二要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各部門要以學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)為契機(jī)，下大力氣加強(qiáng)對食品安全執(zhí)法人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，著力提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平，要分期分批次地充實(shí)補(bǔ)給入高素質(zhì)、專業(yè)化人員，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)繁重食品安全工作發(fā)展需要的監(jiān)管工作隊(duì)伍，夯實(shí)我們的安全監(jiān)管基礎(chǔ)。同志們，做好食品安全工作使命光榮、任務(wù)艱巨。