新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的探討-閱讀頁(yè)
2025-01-04 14:13本頁(yè)面
【正文】 成不必要的浪費(fèi)。加強(qiáng)支出制度管理和約束機(jī)制，合理使用經(jīng)費(fèi)，把有限的資金真正用到教學(xué)、科研的“刀刃”上，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。高校要建設(shè)健全資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)物資的管理。對(duì)外投資，要進(jìn)行可行性論證，建立對(duì)外 投資的論證機(jī)制，明確責(zé)任，建立責(zé)任追究機(jī)制，避免無(wú)效投資和損失。由于高校的擴(kuò)招和高校辦學(xué)環(huán)境的改變，高校的預(yù)算外資金逐年增加，對(duì)高等教育的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用，但同時(shí)也給一些高校帶來(lái)了收費(fèi)上的混亂。把所有收費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)集中管理，統(tǒng)一核算，并規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和完善校內(nèi)分配政策，杜絕各單位自收自支，一方面，有利于學(xué)校匯集資金，增強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的宏觀調(diào)控能力，提高資金的 使用效益，防止學(xué)校資產(chǎn)的流失；同時(shí)還可以促進(jìn)干部廉潔自律，避免腐敗行為的發(fā)生。 高校的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)與創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，制度建設(shè)是否完整和具有特色，是高校財(cái)務(wù)管理水平不同的重要標(biāo)志。不同的高校、不同的時(shí)期應(yīng)采用與之相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式和財(cái)務(wù)管理體系，從而達(dá)到有利于促進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展的目的。這需要對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本技能的測(cè)試，合格者繼續(xù)從事本職工作，不合格的人員限期離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位，安排其他工作。需要建立一個(gè)健全的會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)體系，不斷提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。首先，進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的系統(tǒng)教育，把會(huì)計(jì)人員的學(xué) 習(xí)培訓(xùn)納入到制度化、法制化、規(guī)范化的軌道；其次，進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作能力，從而使高校的財(cái)務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)決策電算化。在財(cái)會(huì)人 員管理上，可以建立健全各層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，其核心是將權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中既按規(guī)定行使權(quán)利，又必須按規(guī)定履行責(zé)任。高校應(yīng)盡快引入總會(huì)計(jì)師制度，保障收費(fèi)透明度，讓高校的錢(qián)花得更明白，讓納稅人看得更清楚。比如總會(huì)計(jì)師要對(duì)學(xué)校的所有資產(chǎn)安全、保值或增值全面負(fù)責(zé)，要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重大事項(xiàng)提出權(quán)威性的決策建議。不全面的分工，是指副校長(zhǎng)可能只管事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，基建財(cái)務(wù)可以不管；或可能只管投資學(xué)校收益部分，而不管投資；或只管錢(qián)，不管物。而總會(huì)計(jì)師，從專業(yè)的角度，發(fā)表的建議就應(yīng)具權(quán)威性?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》第六條還規(guī)定：“符合條件的高等學(xué)校，應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師，協(xié) 助校（院）長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。新形勢(shì)下高校應(yīng)該開(kāi)拓思路，不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作方法和手段，確保高校財(cái)務(wù)管理工作有條不紊地進(jìn)行，更好地服務(wù)于高教事業(yè)，促進(jìn)高教事業(yè)的發(fā)展。 （作者單位：渤海大學(xué)）
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