【正文】 開發(fā)銀行上海市分行為開展上海自貿(mào)試驗區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)，在上海分行內(nèi)部建立的自由貿(mào)易專用賬務(wù)核算體系。（T）我行應(yīng)對分賬核算業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃、可能發(fā)生的風(fēng)險以及重大事項等向中國人民銀行上?？偛繉ｍ棃蟾?。（T）上海自貿(mào)試驗區(qū)分賬核算單元出現(xiàn)流動性不足時，應(yīng)通過試驗區(qū)分賬核算單元間的區(qū)內(nèi)市場貨境外市場自行解決。（T）上海自貿(mào)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)是指上海市金融機構(gòu)依據(jù)《意見》設(shè)立分賬核算單元，并通過自由貿(mào)易賬戶為區(qū)內(nèi)主體提供《意見》第三部分的投融資創(chuàng)新等相關(guān)業(yè)務(wù)，以及按準(zhǔn)入后國民待遇原則為境外機構(gòu)提供的相關(guān)金融服務(wù)。（T）自由貿(mào)易賬戶是金融機構(gòu)根據(jù)客戶需要在上海自貿(mào)試驗區(qū)分賬核算單元開立的規(guī)則統(tǒng)一的本外幣賬戶。（F）自貿(mào)分賬核算單元可以在境內(nèi)開立清算賬戶。（F）自貿(mào)賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機構(gòu)賬戶，以及自貿(mào)賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)，應(yīng)要按照展業(yè)三原則進行審核，憑首付款指令就可辦理。（T）自貿(mào)賬戶中的資金余額需納入現(xiàn)行外債管理。（T）分賬核算單元在上級機構(gòu)開立的人民幣專用賬戶，其資金存放細(xì)則要符合《實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，人行上?？偛繉Ψ仲~核算業(yè)務(wù)與境內(nèi)其他業(yè)務(wù)之間的滲透設(shè)置參數(shù)（宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)）進行管理，并可進行調(diào)整。（F）分賬核算單元出現(xiàn)流動性不足時，應(yīng)通過分賬核算單元間的區(qū)內(nèi)市場或境外市場自行解決。（F）銀行可以自行決定開班自貿(mào)分賬核算業(yè)務(wù)。開發(fā)銀行將以上海分行為單位一點接入中國人民銀行上海總部的FTZMIS系統(tǒng)。（F）自貿(mào)資金檢測數(shù)據(jù)報送可以由上海分行各處室單獨報送。（T）機構(gòu)自由貿(mào)易賬戶可使用支票辦理業(yè)務(wù)。（T）自由貿(mào)易賬戶必須給客戶一個主賬號和一個子賬號。（F）機構(gòu)自貿(mào)賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機構(gòu)賬戶，以及自由貿(mào)易賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)需要按照跨境業(yè)務(wù)管理逐筆審核業(yè)務(wù)材料。（T）自貿(mào)分賬核算業(yè)務(wù)項下跨境人民幣結(jié)算，僅指上海分行為客戶通過在我行開立的自由貿(mào)易賬戶辦理經(jīng)常項下的跨境人民幣資金結(jié)算。（T）區(qū)內(nèi)機構(gòu)自由貿(mào)易賬戶適用對象為其其他金融機構(gòu)的試驗區(qū)分賬核算單元和境外金融機構(gòu)。（T）FTU自由貿(mào)易賬戶適用對象為區(qū)內(nèi)機構(gòu)在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的個體工商戶。（T）機構(gòu)自由貿(mào)易賬戶可以辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。（T）區(qū)內(nèi)主體是指在上海自貿(mào)實驗區(qū)內(nèi)依法成立的企業(yè)（包括法人和非法人）（F）自貿(mào)賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機構(gòu)賬戶，以及自由貿(mào)易賬戶之間的資金流動根據(jù)有限滲透加嚴(yán)格管理的原則按跨境業(yè)務(wù)管理。自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)區(qū)外NRA賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)視同跨境業(yè)務(wù)，應(yīng)采取有限滲透的原則。（F）上海自貿(mào)試驗區(qū)目前設(shè)計了大量稅收改革，具有多項稅收優(yōu)惠，與國外同類型自貿(mào)區(qū)比較具備明顯稅收優(yōu)勢。（F）機構(gòu)自貿(mào)賬戶與境內(nèi)（含區(qū)內(nèi)）機構(gòu)非自貿(mào)賬戶之間產(chǎn)生的資金劃轉(zhuǎn)（含同名賬戶）只能以RMB進行。（T）經(jīng)盡職調(diào)查確認(rèn)滿足成為上海分行自貿(mào)區(qū)客戶要求的客戶，即可在客戶關(guān)系管理系統(tǒng)開立客戶。（T）在保證交易真實性和數(shù)據(jù)采集完整的條件下，允許區(qū)內(nèi)外商直接投資項下的外匯資金意愿結(jié)匯。（F）營運經(jīng)辦人員辦理貨物貿(mào)易項下自貿(mào)區(qū)跨境結(jié)算業(yè)務(wù)時，應(yīng)首先登陸檢測系統(tǒng)查詢企業(yè)名錄和分類狀態(tài)，按規(guī)定進行合理審查，只能為《貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄》中貨物貿(mào)易分類等級為A的企業(yè)辦理，對于不在名錄的企業(yè)或分類為B、C的企業(yè)，不得直接辦理FTU貿(mào)易跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。通過這次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我們收獲頗豐。通過韓正書記對過去三十年浦東改革開放過程中的追憶，讓大家更加堅定了唯有解放思想，真抓實干，勇于創(chuàng)新才是未來浦東反戰(zhàn)的核心驅(qū)動力。市政府的要求是對我們每一位同志提出了工作上的新思路、新方向，我們要努力把這些要求轉(zhuǎn)化為推進本職工作的強大動力。保持先發(fā)優(yōu)勢不容易，沒有先發(fā)優(yōu)勢，就不存在先行先試。一是堅持把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，重在形成可復(fù)制可推廣的制度成果。二是堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，更好處理政府與市場的關(guān)系。三是堅持以開放促改革、促發(fā)展，用好用足擴大開放的優(yōu)勢和潛能。開放成就了上海，越開放越能發(fā)揮上海經(jīng)濟中心城市的功能作用，越有利于在高原中形成高峰。只有不斷解放思想，才能破除僵化思想，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。沈曉明書記在接受關(guān)于《浦東將率先形成三大創(chuàng)新功能的專訪》中提到，“政府應(yīng)投資早期創(chuàng)業(yè)項目，進行天使投資和風(fēng)險投資，因為這個階段，市場往往失靈，更需要政府介入。浦東新區(qū)將加大天使和風(fēng)險投資的力度，還將于近期出臺政策，為風(fēng)投企業(yè)買“保險”，以此吸引全球一流的風(fēng)投企業(yè)落戶浦東，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的融資環(huán)境。從另一個層面講，我認(rèn)為政府對科技創(chuàng)新類企業(yè)的早期投資，最終是可以形成很大的經(jīng)濟價值的，因為我的理解“創(chuàng)新”本質(zhì)上是一種商業(yè)行為，之所以要去創(chuàng)新，根本的動力，是在于追求創(chuàng)新帶來的超額利潤，它一定是超過成熟產(chǎn)品能夠提供的價值，這才是新的技術(shù)讓人趨之若鶩的原因。二、學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)改革政策并加以運用，快馬加鞭的促進和服務(wù)于張江科技城的建設(shè)，張江高科技園區(qū)，始建于1992年，是國家級的重點高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，1999年上海提出“聚焦張江”戰(zhàn)略以來進入了快速發(fā)展階段。2014年底，伴隨著上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)。以張江高科技園區(qū)為主體，以康橋工業(yè)園、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和周邊鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)為支撐，形成一個完整科技城。為推進張江科技城建設(shè)，上海成立了市區(qū)兩級聯(lián)合的工作組。作為張江地區(qū)最活躍的金融服務(wù)機構(gòu)，我們要努力為張江打造良好的融資環(huán)境、提供完善的配套設(shè)施、建立健全的科技服務(wù)體系、營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，并圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，建立健全適合科技企業(yè)輕資產(chǎn)特征的融資體系、覆蓋科技企業(yè)全生命周期的投資體系和多層次的科技金融服務(wù)體系，切實緩解科技中小微企業(yè)融資難問題。三、將自貿(mào)區(qū)政策運用與園區(qū)發(fā)展，打造成企業(yè)，政府與社會機構(gòu)之間的溝通橋梁，逐步增強張江高科技園區(qū)企業(yè)的根植性，打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)目前張江高科技園區(qū)需進行管理模式的創(chuàng)新，探索政府支持和市場運作相結(jié)合的管理機制，并形成多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。從園區(qū)層面看，對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)主要體現(xiàn)在招商引資上，對產(chǎn)業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在優(yōu)惠政策上。公共服務(wù)平臺的建設(shè)，一般是植根于園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營價值鏈上，特別是針對中小企業(yè)群的薄弱環(huán)節(jié)，如融資、技術(shù)、設(shè)備、市場、人才等等。第五篇：中國東盟自貿(mào)區(qū)政策關(guān)鍵詞中國－東盟自貿(mào)區(qū)政策關(guān)鍵詞原產(chǎn)地規(guī)則 是指某一特定產(chǎn)品的原產(chǎn)國或原產(chǎn)地區(qū)，即貨物的生產(chǎn)來源地。原產(chǎn)地按照原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可分為兩大類：完全獲得產(chǎn)品，即完全使用原產(chǎn)國的原料和零部件，并在其國內(nèi)生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品；非完全獲得產(chǎn)品，即不完全使用原產(chǎn)國的原料，或不完全在其國內(nèi)完成全部生產(chǎn)和制造過程。原產(chǎn)地規(guī)則是確定產(chǎn)品“身份”的標(biāo)尺。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，如一產(chǎn)品的本地加工增值不低于該產(chǎn)品總價值的40％，則該產(chǎn)品可被認(rèn)為是原產(chǎn)于中國－東盟自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品，在進出口貿(mào)易中享受自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。2004年11月，《中國－東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》（簡稱貨物貿(mào)易協(xié)議）簽署。根據(jù)貨物貿(mào)易協(xié)議，對于中國和東盟六國（東盟老成員，即文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國），正常產(chǎn)品自2005年7月起開始啟動降稅過程，2007年1月1日和2009年1月1日各進行一次關(guān)稅削減，2010年1月1日中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成時將關(guān)稅削減為零。爭端解決 中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)爭端解決機制協(xié)議具有多邊性，其締約方是中國和東盟的10個成員國。爭端解決機制協(xié)議的各締約方享受平等的權(quán)利，能夠利用該協(xié)議規(guī)定的多種爭端解決方式來解決爭議，并強調(diào)了仲裁的特殊作用。這種多元化的做法有利于爭端各方靈活利用各種方式來解決他們之間的爭議，而不拘泥于爭端解決的形勢要求。爭端解決機制協(xié)議特別規(guī)定了第三方參加爭端解決過程的特殊規(guī)定，從而使非爭端直接當(dāng)事方也可以參加到爭端解決過程中來，使得爭端解決機制更具廣泛性與公正性。WTO（世界貿(mào)易組織）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第16條規(guī)定，一成員方給予其他成員方服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇應(yīng)不低于其在承諾義務(wù)的計劃表中確定的期限、限制和條件。市場準(zhǔn)入原則旨在通過增強各國對外貿(mào)易體制的透明度，減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他各種強制性限制市場進入的非關(guān)稅壁壘，以及通過各國對外開放本國服務(wù)業(yè)市場所作出的具體承諾，切實改善各締約方市場準(zhǔn)入的條件，使各國在一定期限內(nèi)逐步放寬服務(wù)業(yè)市場開放的領(lǐng)域。同時，各方應(yīng)盡快確定其仍保留的非關(guān)稅壁壘，并逐步取消。在協(xié)議中，中國與東盟10國都在WTO承諾的基礎(chǔ)上，遵循GATS（服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定）的規(guī)則，依據(jù)各自服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點和服務(wù)部門的比較優(yōu)勢以及國際競爭力，按照GATS服務(wù)貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn)的范圍做出了開放服務(wù)貿(mào)易市場的第一批具體承諾。“逐步自由化”條款中規(guī)定，各方在本協(xié)定生效之日起1年內(nèi)完成第二批具體承諾的談判，以實質(zhì)性改善第一批具體承諾，以實現(xiàn)各締約方間的服務(wù)貿(mào)易逐步自由化。投資便利化 中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議致力于在中國東盟自貿(mào)區(qū)下建立一個自由、便利、透明的投資體制，提高投資相關(guān)法律法規(guī)的透明度，并為雙方的投資者提供充分的法律保護，從而進一步促進雙方投資便利化和逐步自由化。投資協(xié)議提出，通過雙方相互給予投資者國民待遇、最惠國待遇和投資公平公正待遇，為雙方創(chuàng)造更為有利的投資條件和良好的投資環(huán)境。國民待遇和最惠國待遇 根據(jù)2009年8月簽署的中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議規(guī)定，各方相互給予投資者國民待遇和最惠國待遇。國民待遇的適用范圍通常包括：國內(nèi)稅、運輸、轉(zhuǎn)口過境，船舶在港口的待遇，船舶遇難施救，商標(biāo)注冊，申請發(fā)明權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、民事訴訟權(quán)等；不包括領(lǐng)海捕魚、購買土地、零售貿(mào)易等。國民待遇原則與最惠國待遇的義務(wù)是互補的，主要是指成員方之間相互保證給予對方自然人和法人在本國境內(nèi)享有與本國自然人與法人同等的待遇，這種待遇主要限于國內(nèi)稅收和國內(nèi)規(guī)章等