【正文】 。換句話說，對?統(tǒng)賬結(jié)合?以后參加工作的人員來講，其退休時的養(yǎng)老金可以直接用統(tǒng)一制度的養(yǎng)老金計發(fā)辦法加以計算，不考慮其他因素．因而將這部分人稱為?新人?。由于其?統(tǒng)賬結(jié)合?之前的工作年限沒有實行個人賬戶，則其退休時個人賬戶全部儲存額中沒有體現(xiàn)其?統(tǒng)賬結(jié)合?之前的勞動貢獻情況，因而其退休時個人賬戶養(yǎng)老金不能簡單用個人賬戶儲存額除以120．，也就是說對這部分人不能簡單套用統(tǒng)一制度的計發(fā)辦法計算其退休時的養(yǎng)老金，而應(yīng)采取一種過渡的辦法。所謂?老人?，實際上是?中人?的一種，其概念最早見于上海的方案，它的含義是?實行個人賬戶之前參加工作，之后三年內(nèi)退休的職工?，相對應(yīng)地，上海將?實行個人賬戶三年之后退休的職工?稱為?中人?。之所以這么劃分，主要是考慮實行個人賬戶后三年內(nèi)退休的職工其個人賬戶儲存額太少，在采用賬戶放大法(或系數(shù)法)的情況下，用它去放大、推斷職工一生的勞動貢獻誤差太大，故實行了三年?緩沖期?。1998年起對于企業(yè)職工領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的資格條件實行全國統(tǒng)一規(guī)定，其主要內(nèi)容是：(1)被保險人本人和所在用人單位應(yīng)按國家和所在地區(qū)的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，并辦理了正式的參保手續(xù)；(2)被保險人應(yīng)符合國家規(guī)定的退體條件并辦理正式退休手續(xù)；(3)新規(guī)定實施以后參加工作的職工，退休時繳納基本養(yǎng)老保險費的年限應(yīng)累計滿15年，新規(guī)定實施前參加工作、實施后退休的職工，繳費年限應(yīng)累計滿10年以上；(4)被保險人繳費年限應(yīng)按所在企業(yè)和個人共同繳費的時間累計計算，其中只一方繳費不能算一個繳費年發(fā)；(5)被保險人在新規(guī)定實施前參加工作，在實行個人繳納基本養(yǎng)老保險費前，按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡，退休時可視同繳費年限，在計發(fā)基本養(yǎng)老金時合并計算。所謂?老人老辦法?，即對?老人?的基本養(yǎng)老金支付仍按照當?shù)匾?guī)定的標準發(fā)放養(yǎng)老金，而且作為?老人?可以同時享受今后養(yǎng)老金正常調(diào)整時增發(fā)的補貼。其基本養(yǎng)老金由兩部分構(gòu)成：(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按月支付的標準是上一年當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的20％．這實際上是—個絕對數(shù)額．只要是同一地區(qū)的退休人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月所得都是一樣的。(2)個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付的標準是本人賬戶儲存額的1／120。退休時根據(jù)這一標準一次計算出確定數(shù)額。如果當?shù)卣疀Q定發(fā)給退休調(diào)整(補助)金，則應(yīng)在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金之和的基礎(chǔ)上進行累加，得出當時應(yīng)支付的退休金數(shù)額。上述兩種劃分方法都有一定道理，但都不全面。但這種劃分卻與實際情況相悖，事實上1998年之前全國大部分地區(qū)都實行了個人賬戶，其中又有大部分地區(qū)(主要是實行辦法一和辦法三的地區(qū))都對?中人?作了界定，現(xiàn)在要求重新界定，勢必給實際操作帶來被動，職工本人也難于理解。界定?中人?的原則應(yīng)該是既與實際情況相符又與統(tǒng)一制度相銜接。按上述劃分標準，可以說，原實行辦法一和辦法三的地區(qū)，其?中人?的范圍是以當?shù)貙嵭?統(tǒng)賬結(jié)合?的辦法之日為臨界點；原實行辦法二的地區(qū)，其?中人?的范圍則是以實施統(tǒng)一制度之日為臨界點。對統(tǒng)一制度后參加工作的職工而言，其退休后的基本養(yǎng)老金直接按統(tǒng)一制度的目標結(jié)構(gòu)領(lǐng)取；對統(tǒng)一制度前參加工作的職工而言(原實行辦法一和辦法三的地區(qū)，為當?shù)?統(tǒng)賬結(jié)合?之前參加工作的職工)，其退休后的基本養(yǎng)老金由兩部分以上的部分組成，即除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金外，還有過渡性養(yǎng)老金(部分地區(qū)還要加一塊調(diào)節(jié)金)。最后，隨著?中人?臨界點之前的年限為零，過渡性養(yǎng)老金等也將相應(yīng)降為零。所謂統(tǒng)一制度的目標替代率，指新制度目標結(jié)構(gòu)的替代率(約為58．5％)。由于?中人?具有一定的特殊性，因而其養(yǎng)老金計發(fā)辦法有別于?新人?。過渡性養(yǎng)老金的計算有兩種方式：一是指數(shù)化方式，二是賬戶放大方式。例：某?中人?退休時，上年職工月平均工資為1500元，本人繳費工資乎均指數(shù)為18，繳費年限中計算過渡性養(yǎng)老金的年限為27年，退休時個人賬戶儲存額為19000元，該地區(qū)計算過渡性養(yǎng)老金的系數(shù)為12％，人均補貼為100元，求該?中人?退休時每月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金數(shù)額為多少? ①基礎(chǔ)養(yǎng)老金=．150020％=300（元)；②個人賬戶養(yǎng)老金=19000247。該?中人?退休時的基本養(yǎng)老金應(yīng)為四項之和，合計1433．1元。計算公式如下：?中人?養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶儲存額系數(shù)247。120+100 計算?中人?臨界點之前的養(yǎng)老金叫過渡性養(yǎng)老金。對統(tǒng)一制度(或?統(tǒng)賬結(jié)合?)之前參加工作、之后退休的人員來說，由于其在之前的工作年限沒有實行個人賬戶，則其退休時的個人賬戶全部儲存額中沒有體現(xiàn)這段年限的勞動貢獻情況，因而其退休時的基本養(yǎng)老金不能簡單用基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金計算，而應(yīng)再加上沒有個人賬戶年限的養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金的計算公式如下：過渡性養(yǎng)老金=指數(shù)化月平均繳費工資R?中人? 臨界點之前的本人繳費年限其中：R為計發(fā)系數(shù)，其值在1％一l4％之間，由各地測算后確定；指數(shù)化月平均繳費工資=某?中人?退休時當?shù)厣夏曷毠て骄べY本人繳費工資平均指數(shù)。過渡性養(yǎng)老金與繳費性養(yǎng)老金既有聯(lián)系又有區(qū)別精l費性養(yǎng)老金是前幾年基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革時設(shè)臵的一種養(yǎng)老金，其計算公式基本同于過渡性養(yǎng)老金的計算公式，不同點是將過渡性養(yǎng)老金計算公式中的?中人?臨界點之前的本人繳費年限換成?本人全部繳費年限?。過渡性養(yǎng)老金的計算公式中，計發(fā)系數(shù)的值按規(guī)定限定在1％～1．4％之間，具體為多少，由各地根據(jù)測算后確定。即先根據(jù)經(jīng)驗取一個計發(fā)系數(shù)的估計值(如1．2％)，然后對部分不同行業(yè)即將退體的職工領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金水平進行推算，并與老辦法計算結(jié)果比較．若新老辦法對比，按新辦法計算的結(jié)果大部分比老辦法的高(覆蓋面第1年一般不應(yīng)低于60％)，說明計發(fā)系數(shù)的取值大體可以。方法二：抽樣統(tǒng)計法。測算的結(jié)論仍然要符合前面辦法一所述的基本原則。調(diào)節(jié)金是?中人?基本養(yǎng)老金中可能出現(xiàn)的一個組成部分。這一塊養(yǎng)老金就稱為?調(diào)節(jié)金?。因為對這部分地區(qū)來說，其實施的?統(tǒng)賬結(jié)合?方案大部分部有?社會性養(yǎng)老金?(辦法一的地區(qū)除外)，其計發(fā)比例都為職工平均工資的25％，左右。由于這些?高出部分?不能馬上取消，應(yīng)逐年沖減。對未實施?統(tǒng)賬結(jié)合?改革方案的地區(qū)而言，如果統(tǒng)一制度后，在設(shè)計?中人?過渡辦法時，即使取了過渡性養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)的高限，也解決不了新老待遇的有機銜接問題，也需要用另外增設(shè)一塊調(diào)節(jié)金的方法解決平衡過渡問題。需說明的是，這種下降或減少并不是意味著后退休的養(yǎng)老金比前退休的絕對額少．相反，由于工資水平的提高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金以及過渡性養(yǎng)老金都會相應(yīng)增加，故養(yǎng)老金的絕對額后退休的肯定比前退休的高。調(diào)節(jié)金設(shè)臵的基本方法有兩種：方法一：自然衰減法。即實施了自然沖減。這就意味著調(diào)節(jié)金1年衰減的相對值為2．5％(12．5％一10％)。方法二：系數(shù)遞減法?；竟饺缦拢赫{(diào)節(jié)金=統(tǒng)一制度后下降的養(yǎng)老金R式中，R為?遞減系數(shù)?，其值按下列公式計算：R=(全部工作年限一制度統(tǒng)一后的編制費年限)247。這意味著暫時保留這部分調(diào)節(jié)金。處理?中人?過渡時應(yīng)注意三個方面的問題：一是制定?中人?過渡辦法和處理?中人?過渡問題，各地應(yīng)根據(jù)本地實際情況，按照新老制度平衡過渡、待遇水平基本銜接的原則進行。二是在統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度的初期，為了保證離退休人員基本養(yǎng)老保險待遇水平不降低，可以采取新老辦法對比計算，就高不就低的做法。值得一提的是作為老辦法計發(fā)基數(shù)的標準工資，必須封定在當?shù)貙嵭叙B(yǎng)老保險?統(tǒng)賬結(jié)合?的改革之前。在統(tǒng)一制度初期．按照統(tǒng)一制度過渡辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金，高于按原辦法計算的待遇標準的，應(yīng)在保證平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，實行上限控制的辦法，如絕對額封嘎、比例封頂。基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革后，按老辦法計算待遇的工資基數(shù)一定要封定。所謂基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革，指針對老計發(fā)辦法存在的缺陷和我國國情國力設(shè)計的一種新的計算基本養(yǎng)老金的辦法，1997年國務(wù)院26號文件統(tǒng)一了這種新的計發(fā)辦法。因為改革的目標之一是在保證按新辦法計算出的待遇絕對額比老辦法高的基礎(chǔ)上，逐步降低基本養(yǎng)老金的替代率。因此，為保證計發(fā)辦法改革的順利進行，就必須對老辦法計發(fā)待遇的工資基數(shù)進行封定。已經(jīng)按崗位技能工資為基數(shù)計發(fā)了養(yǎng)老保險待遇并造成待遇水平過高的人員，應(yīng)在正常調(diào)整待遇過程中逐步予以調(diào)整。我國正式提出社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的時間是1993年的十四屆三中全會，1995年國務(wù)院6號文件正式提出兩個實施辦法。由于沒有統(tǒng)一辦法，致使個人賬戶實行的時間有長有短，賬戶規(guī)模有大有小，賬戶儲存額有多有少。這樣，個人賬戶儲存額的內(nèi)容及金額更是千差萬別。這樣，對一個地區(qū)而言，其個人賬戶的記賬內(nèi)容和比例在1998年前后是不一致的(實行辦法三地區(qū)按11％建賬戶的除外)。處理的原則是既不能重復(fù)計算職工的繳費年限，又不能損害職工的切身利益。該辦法的優(yōu)點是簡單易行，便于操作，也容易為職工接受，同時克服了辦法一和辦法蘭建賬之日至統(tǒng)一制度期間賬戶儲存額與過渡性養(yǎng)老金的重復(fù)計算問題(兩者只能取其一)。關(guān)于這點有以下兩個問題要明確：一是職工到達退休年齡后，如無特殊原因，用人單位應(yīng)當及時為其辦理退休手續(xù)，從辦理退休手續(xù)之日起停發(fā)工資，改發(fā)退休金。職工不能把單位沒有及時為其辦理退休手續(xù)，作為既領(lǐng)取工資，又領(lǐng)取退休金的條件和依據(jù)。想享受雙份待遇，顯然是不合理和不合法的?；攫B(yǎng)老金的調(diào)整制度．也叫基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制，其基本含義是每年(或定期)根據(jù)職工工資增長的一定比例(一般為〃40％，～80％)對基本養(yǎng)老金進行適當調(diào)整，以使退休人員的實際生活水平不降低，并適當分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。為解決這一問題，以往國家采取定額物價生活補貼方法。由于各種補貼都按人頭平均發(fā)放，表面上很公平，其實隱藏著很多不合理因素，最為突出的是退休人員的養(yǎng)老金逐漸形成了一個很大的平臺，一些退休時待遇較高的人員反映強烈．等等。對基本養(yǎng)老金進行調(diào)整一般有三種方法：一是與職工貨幣工資增長情況掛鉤；二是與物價上漲情況掛鉤；三是與工資和物價雙因素的增長情況復(fù)合掛鉤。與職工貨幣工資掛鉤的優(yōu)點，一是1985年以后．在企業(yè)工資改革方面對不同類型的企業(yè)逐步實行了不同形式的企業(yè)工資同經(jīng)濟效益相聯(lián)系的辦法，以現(xiàn)價計算的經(jīng)濟效益指標，是經(jīng)濟成果和物價因素的綜合體現(xiàn)。二是退休金是工資的延伸，都是人工成本的組成部分。從國外工資與物價掛鉤的情況看，鮮有成功的經(jīng)驗，因而基本養(yǎng)老金的調(diào)整與退休人員退休金的調(diào)整部是統(tǒng)籌考慮的，既然在職職工的工資沒有與物價掛鉤，退休金亦不應(yīng)與物價掛鉤。五是不會由于實行不同的掛鉤辦法而引起在職職工與離退休人員的矛盾。1979年以來，隨著消費價格的增長和在職職工工資的調(diào)整和增長，國家以價格補貼、生活費補貼、增加離退休費等名義提高離退休待遇和退職待遇。1985年，每人每月發(fā)給生活補貼費17元。1989年，增加離退休費。1992年，增加離退休費。自1995年開始，企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位分別提高離退休費。以上措施，保證了離退休人員的實際生活水平不致因為物價的增長而下降，并且能夠隨著經(jīng)濟的發(fā)展使生活水準不斷得到提高。國發(fā)[1995]6號文件指出：?為了保證企業(yè)離退休人員的基本生活，各地區(qū)應(yīng)當建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。?按照國發(fā)[1995]6號文件的精神和有關(guān)部門的具體部署，自1995年開始，對我國企業(yè)的離退休人員已基本建立起了基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整制度。(2)減緩消費品價格上漲對離退休人員生活的影響，保障離退休人員的基本生活。3基本養(yǎng)老金正常調(diào)整的辦法。調(diào)整基本養(yǎng)老金，需要解決以下幾個問題：(1)確定調(diào)整基本養(yǎng)老金的基數(shù)自1995年開始，確定調(diào)整基本養(yǎng)老金基數(shù)一般分為兩種情況：上一年度離退休的人員，為辦理離退休手續(xù)時核定的離退休金數(shù)額。(2)調(diào)整離退休金的水平調(diào)整的總水平：自1995年以來，一般為上一年度當?shù)芈毠て骄べY增長率的40％～60％，特殊情況下也可低于40％。調(diào)整的具體水平：調(diào)整中，應(yīng)注意向養(yǎng)老金水平較低的群體適當傾斜，對近年來因工資、養(yǎng)老保險等各項改革措施出臺而增加待遇較多的群眾人員可以小幅度調(diào)整或暫不調(diào)整。對特別困難的企業(yè)和地區(qū)，當?shù)刎斦筛鶕?jù)實際情況對調(diào)整企業(yè)離體人員的離休金給予適當支持。養(yǎng)老金的支付是為了保障離退休人員的基本生活需要，同時應(yīng)進一步體現(xiàn)分享社會發(fā)展成果的原則。調(diào)整的辦法，一是雙掛鉤，即退休金與物價指數(shù)和在職職工平均工資指數(shù)掛鉤，按一定比例增長；二是單掛鉤，即退休金只與在職職工平均工資指數(shù)掛鉤，一般是平均工資增長100元，退休金平均增長40，80元；三是在結(jié)構(gòu)式退休金中設(shè)定一個基礎(chǔ)退休金單元，并使其相當于職工平均工資(上一年度)的一定比例，二者聯(lián)動增長。第二篇：企業(yè)職工退休申請書企業(yè)職工退休申請書企業(yè)職工退休申請書一：工人退休申請書單位：本人，生于年月日，于年月日將屆滿50歲，符合國發(fā)(20XX)104號文件規(guī)定的退休年齡。請單位依照相關(guān)規(guī)定及本人的實際情況，為本人辦理退休的相關(guān)手續(xù)。申請人：申請日期：年月日附：本人基本情況：姓名：性別：女 身份證號：出生日期：年月日 參加工作日期：年月日本人醫(yī)療手冊(卡)編號：家庭住址： 郵政編碼：戶口所在地： 派出所所屬街道：街道辦事處通訊地址： 郵政編碼：聯(lián)系電話：附：戶口簿、身份證、醫(yī)療手冊(復(fù)印件)?，F(xiàn)已年滿60周歲，符合正常退休條件。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》皖政[20XX]66號文件精神：“安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員安置辦法（附件5）：允許提前退休?，F(xiàn)報告貴局予以辦理王維勝同志正常退休、田樹忠同志提前退休手續(xù)。我于20XX年10月在XXX任民辦教師，轉(zhuǎn)為公辦教師分配在XXX小學(xué)任教，截止20XX年8月有35年教齡多。任一、二年級復(fù)試班的教學(xué)任務(wù)。在這三十五年多的從教生涯中，我始終以做一名優(yōu)秀教師的標準嚴格要求自己，把工作放在首位，腳踏實地，勤勤懇懇，任勞任怨，認真履行一名教師應(yīng)盡的職責(zé)。我教過的學(xué)生中也有在工作崗位上的，成了國家的棟梁之材。教師工作是一個辛勤的職業(yè)，我選擇了辛勤，為了這個辛勤，我奉獻了自己的一生，在我心中是無比榮耀。反映能力有所下降，而作為一名教師，除了備課，還要批閱大量的學(xué)生作業(yè)。再加上氣管炎等方面也不同程度地加重。因此，我特向上級領(lǐng)導(dǎo)提出申請于20XX年8月退休，特請給予批準為謝！申請人