【正文】 若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，結(jié)合我省勞動仲裁實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 申訴人向仲裁委員會申訴或者被訴人提出反訴，應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的證據(jù)材料。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人主張事實(shí)的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。第五條 主張勞動合同（或勞動關(guān)系）成立并生效的一方當(dāng)事人對勞動合同（或勞動關(guān)系）成立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張勞動合同變更、解除、終止的一方當(dāng)事人對勞動合同應(yīng)予變動的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。第六條 因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同（或勞動關(guān)系）、減少勞動報(bào)酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。因用人單位未依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生勞動爭議的，由用人單位對是否已依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)舉證責(zé)任。第七條 依據(jù)有關(guān)法律或本規(guī)定無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時，仲裁委員會可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)人。對一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)，另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)的，經(jīng)仲裁員充分說明并詢問后，仍不明確表示肯定或者否定的，視為對該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。當(dāng)事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對方當(dāng)事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實(shí)不符的，不能免除對方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。第十條 當(dāng)事人向仲裁委員會提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。第十一條 當(dāng)事人向仲裁委員會提供的在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源，經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國證據(jù)所在國訂立２ 的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。第十二條 當(dāng)事人向仲裁委員會提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。第二章 仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)第十四條 符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其仲裁代理人可以申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)：（一）申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并需仲裁委員會依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料；（三）當(dāng)事人及其仲裁代理人確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。申請書應(yīng)當(dāng)裁明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況，所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容，需要仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。仲裁委員會對當(dāng)事人及其代理人的申請不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人或代理人。第十七條 調(diào)查人員收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對無誤的副本或復(fù)制件。第十八條 調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。第十九條 調(diào)查人員收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人員提供有關(guān)資料的原始載體。第二十條 摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)說明出處，并加蓋制作單位或保管單位的印章。第二十一條 仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人出示證件，調(diào)查材料應(yīng)由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向仲裁委員會申請調(diào)查取證的情形、仲裁委員會根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。舉證期限也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)仲裁委員會認(rèn)可。第二十三條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依本規(guī)定第十三條之規(guī)定，在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿四日前以書面形式向仲裁委員會申請延期舉證，是否延期，由仲裁委員會決定。當(dāng)事人增加、變更仲裁請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，仲裁委員會可以重新指定舉證期限。第二十四條 經(jīng)當(dāng)事人申請，仲裁委員會可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。交換證據(jù)的時間可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁委員會認(rèn)可，也可以由仲裁委員會確定。在證據(jù)交換過程中，仲裁員對當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷；對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。第二十六條 當(dāng)事人收到對方交換的證據(jù)后提出反駁并提出新的證據(jù)的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定時間交換證據(jù)。但重大、疑難和案情特別復(fù)雜的案件，仲裁委員會認(rèn)為確有必要再次進(jìn)行證據(jù)交換的除外。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。質(zhì)證時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。第二十九條 對書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時，當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原物。仲裁委員會依照當(dāng)事人申請調(diào)查收集的證據(jù)，作為提出申請一方當(dāng)事人提供的證據(jù)。第三十一條 當(dāng)事人可以申請證人出庭作證。仲裁委員會對當(dāng)事人的申請予以準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證，并告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。第三十二條 不能正確表達(dá)意志的人不能作為證人。第三十三條 證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，接受當(dāng)事人的質(zhì)詢。證人出庭作證確有困難的，經(jīng)仲裁委員會許可，可以提交書面證言作證。證人作證時，不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。證人不得旁聽仲裁庭審理。仲裁庭認(rèn)為有必要的，可以讓證人進(jìn)行對質(zhì)。第五章 證據(jù)的審核認(rèn)定第三十七條 仲裁員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循仲裁員職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷。第三十九條 仲裁員對單一證據(jù)可以從以下方面進(jìn)行審核認(rèn)定：（一）證據(jù)是否原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；（二）證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)；（三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)；（五）證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。第四十一條 在仲裁過程中，當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者和解目的作出妥協(xié)時所涉及的對案件事實(shí)的認(rèn)可，不得在其后的仲裁過程中作為對其不利的證據(jù)。第四十三條 下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；（二）與一方當(dāng)事人或者代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言；（三）存在疑點(diǎn)的視聽資料；（四）無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品，但對方當(dāng)事人認(rèn)可的除外；（五）應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。第四十五條 仲裁委員會委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人有異議并提出反駁證據(jù)，對方當(dāng)事人對反駁證據(jù)認(rèn)可的，可確認(rèn)反駁證據(jù)的證明力。因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實(shí)難以認(rèn)定的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配原則作出裁決。第四十九條 有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對方當(dāng)事人主張證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。但對方當(dāng)事人認(rèn)可的，及本規(guī)定第六條 規(guī)定的情形除外。第五十二條 仲裁委員會認(rèn)定證人證言，可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗(yàn)、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。對當(dāng)事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在仲裁文書中表述。第五十一條本規(guī)定自2006年1月1日起施行。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)暫住人口的管理適用本規(guī)定。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對暫住人口治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好暫住人口的管理工作。公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)暫住人口管理的具體工作。居（村）民委員會和雇用、留宿暫住人口的單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人口的管理工作。第五條 對暫住人口的管理實(shí)行暫住登記和暫住證制度。擬在暫住地居住一個月以上、年滿十六周歲的暫住人員，在申報(bào)暫住登記的同時，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證。但從事經(jīng)營活動在旅館（賓館、招待所）包房居住一個月以上者，應(yīng)依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)暫住證。第六條 正在服刑的罪犯和勞動教養(yǎng)人員經(jīng)監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)回家探親的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地二十四小時內(nèi)，持批準(zhǔn)證明，到所在地公安派出所申報(bào)暫住登記，返回時須申報(bào)注銷。申領(lǐng)暫住證的成年暫住人口，同時還應(yīng)出示經(jīng)有效查驗(yàn)的婚育證明；對無婚育證明的，可先行登記，待補(bǔ)辦婚育證明后，再簽發(fā)暫住證。對無合法身份證件、無合法居住場所、無合法經(jīng)濟(jì)來源的外來人員，不得辦理暫住證。除人民警察依法執(zhí)行公務(wù)外，其他任何單位和個人不得收繳或扣押暫住證。第十一條 暫住證為一人一證，有效期限最長為一年。暫住證延期屆滿仍需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前按本規(guī)定第七條重新辦理暫住證。變更或更正暫住證管理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證的公安派出所辦理變更、更正手續(xù)。第十二條 暫住人員在暫住地死亡的，雇用、留宿暫住人員的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告暫住地公安派出所。第十四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施暫住人口治安管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）制定暫住人口管理制度，培訓(xùn)暫住人口管理人員；（二）依法進(jìn)行暫住人口登記，發(fā)放、注銷暫住證及證件審驗(yàn)等治安管理工作；（三）檢查、督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實(shí)暫住人口的管理措施；（四）依法查處涉及暫住人員的刑事、治安案件和違反暫住人口管理規(guī)定以及侵害暫住人員合法權(quán)益的行為；（五）做好暫住人口統(tǒng)計(jì)工作；（六）與民政部門共同做好對無合法證件、無固定住所、無生活來源的流浪乞討人員的收容遣送工作。第十六條 凡以營利為目的，出租房屋供他人居住或經(jīng)營的單位和個人，在房屋出租之前，須向公安派出所申請領(lǐng)取《房屋出租治安管理許可證》，并遵守下列規(guī)定：（一）不得出租給無合法有效證件的承租人；（二）承租人是暫住人員的，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到公安派出所申報(bào)暫住登記，辦理暫住證；（三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪行為的，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；（四）落實(shí)治安防范安全措施；（五）不得包庇違法犯罪嫌疑人，或?yàn)檫`法犯罪行為提供活動場所。第十八條 暫住證、《房屋出租治安管理許可證》由省公安廳統(tǒng)一制定式樣。第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：（一）暫住人員不按規(guī)定申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)暫住證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，處５０元以下罰款，并責(zé)令限期登記、辦證，拒不登記、辦證的，責(zé)令限期離開暫住地；（二）單位不按規(guī)定辦理暫住人員登記或暫住證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，對單位處１０００元以下罰款，對直接責(zé)任人處２００元以下罰款，并責(zé)令其限期補(bǔ)辦登記或暫住證；（三）雇用暫住人員，不按規(guī)定辦理暫住證或者扣押暫住證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，處５００元以下罰款；（四）房屋出租人不按規(guī)定為暫住人員辦理暫住證或不按規(guī)定申辦《房屋出租治安管理許可證》的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，處５００元以下罰款；（五）出租、轉(zhuǎn)借、買賣、偽造、涂改暫住證的，收繳暫住證，處５００元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得１至３倍的罰款。第二十二條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。第二十四條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。