【正文】 相關(guān)補貼要向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，各級財政提供的財政補貼，新增部分向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社傾斜。要進一步強化人才支持政策，鼓勵大學(xué)生村官、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或加入合作社。第三篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育與發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育與發(fā)展現(xiàn)階段，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育與發(fā)展的關(guān)鍵，是在其發(fā)展要求、發(fā)展效率、發(fā)展力量、發(fā)展機制上尋求突破。（一）加快要素市場取向改革一是在農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)方面，通過土地所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證，完善法律法規(guī)，在對農(nóng)民土地承包權(quán)實行物權(quán)化保護，將土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)權(quán)屬明確區(qū)分。二是充分考慮到農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展帶來的設(shè)施農(nóng)用地需求，賦予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對自身土地用于農(nóng)業(yè)用途的使用權(quán)和調(diào)配權(quán)，在合理規(guī)劃、留有余地的基礎(chǔ)上，探索倉庫租賃、土地銀行等模式，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)施農(nóng)用地問題。建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，為種糧大戶、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保。（二）轉(zhuǎn)變政府農(nóng)業(yè)扶持方式一是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、平臺性設(shè)施等的公共投入和政策扶持的力度，并完善農(nóng)業(yè)公共政策和公共投入的績效考核。三是逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)補貼的投向與結(jié)構(gòu)，切實增強補貼政策的導(dǎo)向作用，改變農(nóng)業(yè)補貼變成了人人有份的普惠制收入補貼的現(xiàn)象，將良種補貼、農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)機具購置補貼等補助政策的增量，向?qū)I(yè)大戶、養(yǎng)殖場、合作社等新型經(jīng)營主體傾斜。隨著經(jīng)營規(guī)模擴大，新型主體普遍感到知識技術(shù)欠缺和人才儲備不足。從長遠發(fā)展角度看，要重點扶持“年富力強”的經(jīng)營主體，如返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和基層創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。從社會效益角度看，要積極扶持“土生土長”的經(jīng)營主體，如“農(nóng)村種養(yǎng)能人”和“農(nóng)村干部帶頭人”。黨的十八大提出，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。目前全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)家，年加工產(chǎn)值元；農(nóng)民專業(yè)合作社家，入社社員人，聯(lián)系帶動農(nóng)戶戶、生產(chǎn)基地畝；新型高素質(zhì)農(nóng)民名，種養(yǎng)殖面積畝，年產(chǎn)值元。在實際工作中，我們著重抓了以下三個方面：一、著力培育“三大主體”，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要加快培育一批與區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的新型經(jīng)營主體。一是以培養(yǎng)培訓(xùn)為抓手，扶持培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強技能培訓(xùn)，重點利用區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校等培訓(xùn)基地，廣泛開展“綠色證書”、實用技術(shù)、遠程學(xué)歷教育等培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，近年來，每年培訓(xùn)都超過萬人次。一方面扶持企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)域地理優(yōu)勢，鼓勵社會資本創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強、實力雄厚的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全鎮(zhèn)擁有市級農(nóng)業(yè)企業(yè)家。三是以產(chǎn)業(yè)特色為依托，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社。注重引導(dǎo)扶持，在銷售渠道、社員培訓(xùn)、人才引進、設(shè)備設(shè)施、品牌建設(shè)、聯(lián)合重組等方面給予重點傾斜，著力培育一批“龍頭型”專業(yè)合作社，進一步提高專業(yè)合作社的帶動能力。二、著力完善“三大機制”，不斷增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力針對農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的經(jīng)營規(guī)模偏小、科技含量不高、自然風(fēng)險增多等制約和困難，積極發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、科技等優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，根據(jù)我鎮(zhèn)實際和市場發(fā)展需要初步形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。一方面加強政策扶持，專門出臺扶持辦法，落實獎勵資金，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體集中，努力提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平，目前全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達到萬畝，占耕地總面積的%，建成區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地家。二是完善科技強農(nóng)機制，努力形成科技創(chuàng)新體系。在源頭創(chuàng)新環(huán)節(jié)，實施農(nóng)業(yè)科技重大項目獎勵制度，每年表彰獎勵20名農(nóng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。在農(nóng)技推廣環(huán)節(jié)，重點完善農(nóng)技推廣責(zé)任制度，為新型農(nóng)民一對一配備農(nóng)技專家，幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題，已初步建立了以名農(nóng)技員為基礎(chǔ)的新型農(nóng)技推廣體系。全面加強農(nóng)村保障體系建設(shè)，切實解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的后顧之憂。積極推進農(nóng)業(yè)政策性保險，按照“政府推動、市場運作、農(nóng)民自愿”原則，不斷提高財政補貼標(biāo)準(zhǔn)、增加保險品種，目前政策性保險品種達到只，參保農(nóng)戶達多戶，投保率達%，有效降低了經(jīng)營主體生產(chǎn)風(fēng)險。一是強化領(lǐng)導(dǎo)保障。二是強化政策保障。大力推進涉農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，切實強化農(nóng)經(jīng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)銷對接服務(wù)，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體導(dǎo)入現(xiàn)代經(jīng)營理念、融入國內(nèi)國際市場。農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是影響新型經(jīng)營主體進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要因素。落實國家農(nóng)機具補貼政策，積極引進先進適用的農(nóng)機裝備。加快培育壯大新型經(jīng)營主體，是一項系統(tǒng)工程，也是當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)村發(fā)展與改革的重要內(nèi)容之一。第五篇：樟樹市注重培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體樟樹市注重培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體今年以來，江西省樟樹市財政局把支持“三農(nóng)”重點轉(zhuǎn)移到培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上來，以首先提高農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)來根本解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題。支持有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)戶，通過土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營，培育成為專業(yè)大戶。二是加快發(fā)展農(nóng)民合作社。三是引導(dǎo)組建聯(lián)合社。四是鼓勵興辦大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。（江西省樟樹市財政局劉忠平供稿）責(zé)任編輯：欣聞