【正文】 匯報，特別重大的項目書記、省長一起跑。三是要全方位開展招商引資。要進一步總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲、乘勢而上，努力擴大招商引資規(guī)模和戰(zhàn)果。對各級政府和政府各有關(guān)部門負責人承擔的招商引資任務(wù)，要逐一督辦。要抓好招商引資簽約項目的落實，加強跟蹤，搞好協(xié)調(diào)。要把招商引資項目落地、開工、投資完成額和形成產(chǎn)能作為衡量招商引資工作成效的最終標準，確保招商引資工作取得實效。省發(fā)改委、省經(jīng)信委要抓緊組織有關(guān)部門研究起草省政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展新36條的意見和鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策措施，省委、省政府將于一季度末召開全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會。省政府金融辦已開始組建，要抓緊掛牌，盡快開展工作，力爭全省貸款余額增長速度高于全國平均水平、高于全省經(jīng)濟增長速度，縮小存貸差。實施“企業(yè)上市助推行動計劃”，加強對擬上市企業(yè)的指導(dǎo)和幫助。（二）實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，以工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展引領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速。按照這“三個轉(zhuǎn)變”的要求，今年重點要抓好六項工作。積極引進省外優(yōu)強企業(yè)，推進資源性產(chǎn)品的精深加工，特別在鋁的精深加工上今年要有新的重大突破。二是要加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分體現(xiàn)集約節(jié)約和環(huán)保的要求，用地盡可能多用荒山、荒坡，盡量少占耕地。對發(fā)展勢頭好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以申報省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，省財政給予1000萬元的獎勵。今年新開工的項目特別是工業(yè)項目比較多，用地需求量大，省國土資源廳要加強與國土資源部的溝通匯報，確保下達我省建設(shè)用地指標40萬畝，力爭45萬畝。要加強能源調(diào)度，電力、煤炭優(yōu)先保證省內(nèi)需求。四是要努力壯大企業(yè)規(guī)模。今年要新增2戶以上銷售收入超百億元的企業(yè)。就業(yè)是民生之本，在我省，改善民生最重要的是要增加社會就業(yè)。積極實施“萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃”，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要把用電量、工商稅收、就業(yè)人數(shù)的增長作為衡量各地工業(yè)經(jīng)濟增長的重要內(nèi)容，納入對各地的考核指標體系。省委、省政府將在6月份召開全省第一次工業(yè)投資項目現(xiàn)場觀摩會議，省經(jīng)信委要抓緊籌備，把觀摩項目選好。按照上個月召開的全省城鎮(zhèn)化推進大會精神，今年的城鎮(zhèn)化工作要做到“兩個突出”、“兩個強化”、“一個高度重視”。著力抓好黔中經(jīng)濟區(qū)和城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作，加快形成以貴陽為中心的黔中城市群，使之成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”和“發(fā)動機”。二是要突出特色。兩個強化：一是要強化規(guī)劃。各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費納入財政預(yù)算，作出專項安排，確保規(guī)劃編制工作順利進行。二是要強化管理。今年要在全省組織開展衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、文明城市創(chuàng)建活動，調(diào)動各地加強城市管理、提升城市品位的積極性。當前，我省正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進階段，房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭，對固定資產(chǎn)投資和稅收的增長作出了重要貢獻。但我們也要看到，當前國家大的方針是要加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。國務(wù)院辦公廳還下發(fā)了新“國8條”。這不僅是保證政令暢通的需要，也是保障民生的要求。我們要從這一實際出發(fā)，在嚴格控制房價過快上漲的同時，千方百計滿足人民群眾的住房需求。（四）圍繞增加農(nóng)民收入，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前我省推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面，受自然條件的限制，耕地貧瘠破碎，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，交通物流不暢；另一方面，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，商品經(jīng)濟意識不強，缺乏必要的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識和技能。因此，我們要克服一切困難，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，努力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新的更大成效。二是要加強農(nóng)村水利、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要深入貫徹今年中央一號文件精神，加快農(nóng)田水利建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物化投入，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率，提升市場價格。通過加強農(nóng)民培訓(xùn)，不僅要提高農(nóng)民勞動技能，引導(dǎo)農(nóng)民運用農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，而且要幫助農(nóng)民群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟觀念，增強商品意識，按照市場需求進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是要培育農(nóng)民專業(yè)合作社?！墩ぷ鲌蟾妗愤€提出了“促農(nóng)增收十大措施”，有關(guān)部門要認真抓好落實。今年要力爭完成鐵路投資400億元，新增鐵路通車里程110公里，在建里程1600公里；公路投資518億元，新增高速公路通車里程494公里，在建里程2555公里；水利投資150億元，完成275座病險水庫治理，實施煙水配套工程110萬畝，新增有效灌溉面積130萬畝、高標準農(nóng)田42萬畝。要千方百計落實建設(shè)資金，今年我省需籌措鐵路建設(shè)資金140億元、公路建設(shè)資金360億元、水利建設(shè)資金70億元左右，壓力非常大。春節(jié)前省政府已經(jīng)討論了省水利投資集團有限責任公司組建方案，方案經(jīng)省委審定后，要抓緊啟動實施。我省地質(zhì)條件復(fù)雜，鐵路建設(shè)工期相對較長，如果我們不在最近一兩年內(nèi)抓緊開工一批鐵路項目，“十二五”的目標任務(wù)就很難完成。對已開工建設(shè)的鐵路項目，要倒排時間，加快推進。全省規(guī)劃的22條出省高速公路通道中，已打通的只有5條，在建6條，還有11條未開工。（六）抓好“十大民生工程”的實施，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各地、各有關(guān)部門要加大資金籌措和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強化督促檢查，按時完成工作任務(wù)，切實兌現(xiàn)承諾。今年要突出抓好以下工作：一是解決部分農(nóng)村貧困人口季節(jié)性缺糧問題。二是農(nóng)村危房改造。請曉東同志牽頭，進一步細化分解任務(wù)，協(xié)調(diào)解決好資金、設(shè)計、建材、施工力量等方面的問題，保質(zhì)保量按時完成。三是全面實施失地農(nóng)民和水庫移民生活保障制度。請國強同志組織省人力資源社會保障廳、省財政廳、省移民局等部門抓緊調(diào)研，最遲要在上半年內(nèi)提出健全完善和全面實施失地農(nóng)民和水庫移民生活保障制度的具體辦法。對我省水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理綜合規(guī)劃，一邊要積極爭取國家早日批準實施，一邊要抓緊明確一批具備條件的重大項目，爭取國家有關(guān)部門支持今年開工建設(shè)，不能坐等。同時，要爭取水利部將我省人均半畝基本口糧田建設(shè)納入國家規(guī)劃，繼續(xù)抓好民生水利工程的實施，確保今年新增解決300萬農(nóng)村人口飲水安全問題。今年國家將把新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府籌資標準由120元提高到200元，把人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由15元提高到25元，新增部分國家負責80%，地方負責20%。六是擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍。七是大力加強城市廉租住房、公共租賃住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。其中，要新建廉租住房688萬套、新增租賃補貼362萬戶，新建公共租賃住房222萬套。八是加快鄉(xiāng)村油路建設(shè)。我在“兩會”前就修改《政府工作報告》召開座談會征求意見的過程中，一些同志特別是基層代表還提出了許多很好的意見和建議，這些意見和建議大部分都吸收到了報告中，比如為學校配備校醫(yī)，為寄宿制學校配備管理人員等，就是基層代表提出的。三、圍繞提高執(zhí)行力和公信力，切實加強政府作風建設(shè)去年胡錦濤總書記在談到貴州工作時特別強調(diào)：“要把貴州事情辦好，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵在作風。新的歷史起點、新的發(fā)展階段、新的工作任務(wù)意味著我們將面臨新的更大考驗，政府工作必須有新辦法、新舉措、新氣象。第一，要勤于政務(wù)、狠抓落實。全省政府系統(tǒng)的同志一定要把心思和精力放在工作上，始終堅持科學發(fā)展、“干”字當頭，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，只爭朝夕，勤勉盡職，背水一戰(zhàn)，一項一項抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部在其位就要謀其政、成其事，分工就要負責、負責就要到位、到位就要把工作做好，爭取做到極致。要切實克服干工作不用心、不專心、不盡心，沉不下心的問題，接到工作任務(wù)，不能拖拖拉拉、松松垮垮，不能一級推一級、一推了事，誰也不負責、不把關(guān)，事到臨頭，敷衍應(yīng)付。戰(zhàn)書同志春節(jié)前赴威寧縣迤那鎮(zhèn)開展“四幫四促”活動，吃住在農(nóng)家，問政于民、問需于民、問計于民，給我們樹立了榜樣。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，多做改善民生、增加福祉的事，把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，體現(xiàn)在讓人民群眾得到更多的實惠上，千萬不能嘩眾取寵，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?。第三，要開拓進取、敢于擔待。要吃透、用足、用活國家的發(fā)展政策，凡屬權(quán)限范圍內(nèi)的事就要放手干、大膽干，不能瞻前顧后、畏首畏尾，等上面發(fā)指令。第四，要依法行政、廉潔從政。堅決糾正行政執(zhí)法中的執(zhí)法不嚴、違法不究和亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等突出問題，做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。大興勤儉節(jié)約、艱苦樸素之風，堅決反對鋪張浪費。深入開展反腐倡廉工作，依法嚴懲腐敗分子。1月份已經(jīng)有了一個好的開頭，希望大家再接再厲，集中精力抓好工作，做到以旬保月、以月保季、以季保年。要及時下?lián)芙ㄔO(shè)資金，加快在建工程項目進度，確保一季度完成固定資產(chǎn)投資900億元。二要抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。三要抓好春耕春播。保證種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。四要抓好價格監(jiān)管。加強流通體系建設(shè)，切實降低流通成本。強化價格執(zhí)法，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。安排好農(nóng)村寄宿制學校學生的生活。民生等方面的重點財政支出要按時足額撥付到位。引導(dǎo)商業(yè)銀行著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)和“三農(nóng)”等領(lǐng)域，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加大責任追究力度。加強社會治安綜合治理，及時排查、調(diào)處、化解各種社會矛盾，努力維護社會穩(wěn)定。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展!第四篇：趙克志省長在全省科學技術(shù)大會上的講話開放創(chuàng)新 團結(jié)奮進為經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力科技支撐——在全省科學技術(shù)大會上的講話趙克志(2011年11月26日)同志們：這次大會的主要任務(wù)是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹中央加強科技創(chuàng)新的方針政策，認真落實加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，總結(jié)“十一五”科技發(fā)展成績，分析查找存在的突出問題，研究部署“十二五”科技創(chuàng)新工作，努力走出一條富有時代精神、具有貴州特色的科技創(chuàng)新之路。我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。一、進一步增強加快我省科技創(chuàng)新的緊迫感和責任感科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的革命性力量。特別是2006年5月全省科學技術(shù)大會召開以來，省委、省政府出臺了《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要促進經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的決定》，制定了《貴州省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》及若干配套文件。D)，是“十五”的3倍?？萍季C合實力進一步提升，全省綜合科技進步水平指數(shù)達到37%，%，%，分別比“十五”、。從今年4月開始，省有關(guān)部門組成文件起草組，在深入調(diào)研、充分醞釀、反復(fù)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的決定》。在這期間，戰(zhàn)書書記多次深入貴陽市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和有關(guān)企業(yè)進行實地調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研，進一步加深了對我省科技事業(yè)發(fā)展狀況的認識，增強了加快我省科技創(chuàng)新的信心和決心。一方面，我省作為全國航空、航天、電子三大軍工基地，擁有一批具備較強科技實力的企業(yè)，培養(yǎng)和聚集了一批技術(shù)人才。中國航空工業(yè)集團貴州力源液壓股份有限公司已發(fā)展成為國內(nèi)軍民融合型液壓基礎(chǔ)件科研生產(chǎn)的專業(yè)化企業(yè)，研發(fā)人員和高技能人才超過700人，約占現(xiàn)有職工的一半。另一方面，我省有一批發(fā)展能力較強的科研機構(gòu)。貴州省理化測試分析研究中心作為我省第一個工科研究所，通過深化改革開放、創(chuàng)新體制機制，在全國范圍吸引了一批高層次人才，并積極探索面向國內(nèi)外的檢測技術(shù)服務(wù)模式，逐步發(fā)展成為省內(nèi)一流、國內(nèi)有重要影響、國外有合作伙伴的綜合性檢測機構(gòu)，年檢測服務(wù)收入突破2000萬元。再一方面，我省近年來涌現(xiàn)出一批新興科技企業(yè)。貴陽朗瑪信息技術(shù)股份有限公司作為我省重點軟件企業(yè)，目前已在27個省建立分支機構(gòu)。二是科技創(chuàng)新取得明顯成效。獲國家級科技獎勵10項、省科學技術(shù)獎411項。建成了國內(nèi)最大的反滲透膜材料及組件生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的精密鑄造葉片和定向結(jié)晶葉片生產(chǎn)線。隨著我省經(jīng)濟實力逐步提升，交通設(shè)施、發(fā)展環(huán)境加快改善，對科技人才的吸引力不斷增強。這些成績的取得，是各地、各有關(guān)部門和單位特別是廣大科技工作者辛勤勞動的結(jié)果。我省科研院所體制機制不活、行政化傾向較重，科研活動的自主性、能動性、前瞻性不強。激勵優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機制不健全，人才流動性不強。二是科技投入總量偏少。2010年，%，低于“十一五”%的目標，%的平均水平。三是科技人才和創(chuàng)新能力不足。全省僅有院士3人、“千人計劃”人才2人、博士1200余人，萬人Ramp。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破少，列全國第22位。上述這些問題，都是發(fā)展中的問題，需要通過發(fā)展的辦法加以解決。隨著新科技革命迅猛發(fā)展，科技作為第一生產(chǎn)力的作用越來越突出，科學技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化速度不斷加快，將為欠發(fā)達地區(qū)提供新的追趕和跨越機遇。只有大力加強科技創(chuàng)新，才能突破關(guān)鍵共性技術(shù)，支撐和引領(lǐng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步。才能大幅提高生產(chǎn)力水平，推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。二、全力推動我省科技創(chuàng)新在“十二五”實現(xiàn)大的突破現(xiàn)代競爭戰(zhàn)略之父、美國哈佛大學教授波特的國家競爭優(yōu)勢理論表明，經(jīng)濟發(fā)展一般要經(jīng)歷要素驅(qū)動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動四個階段。在創(chuàng)新驅(qū)動階段，企業(yè)在應(yīng)用并改進技術(shù)的基礎(chǔ)上開始具備獨立的技術(shù)開發(fā)能力，技術(shù)創(chuàng)新成為提高競爭力的主要因素。我們要大力推進科技創(chuàng)新，促進科技水平的躍升，帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，努力朝著創(chuàng)新驅(qū)動階段邁進?！笆濉蔽沂】萍紕?chuàng)新的主要目標是：到2015年，%上升到2%，綜合科技進步水平指數(shù)從2010年的37%提高到47%，%上升到45%，專利授權(quán)量從2010年的3086件增加到13900件，%上升到3%。圍繞上述總體要求和主要目標，“十二五”我省要“重點推進八大科技工程、實施六大科技行動計劃”。“六大科技行動計劃”立足于為“八大科技工程”提供保障，圍繞我省科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了一系列政策措施。第一，推進高新技術(shù)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育工程。要圍繞新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、軟件和信息服務(wù)六個重點領(lǐng)域，加快實施一批重大科技項目，當前特別要抓好LED藍寶石襯底材料、無人機、液壓系統(tǒng)、高強度鋁合金、復(fù)合反滲透膜等重點高新技術(shù)的上下游產(chǎn)品開發(fā)，形成一批百億元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和基