【正文】 要把好入口關(guān)，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，不符合條件的堅決不予發(fā)展。要加強(qiáng)思想建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，堅定共產(chǎn)主義信仰，堅定中國特色社會主義信念，在思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。三、大力保持黨的純潔性，不斷提高全省政府系統(tǒng)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上，對“保持黨的純潔性，建設(shè)堅強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨”作出了全面部署，要求大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔，大力保持黨員干部清正廉潔。第四，切實暢通反映社情民意的渠道。要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車和國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)用車的配備使用，加強(qiáng)越野車配備使用管理。對批準(zhǔn)舉辦的活動要嚴(yán)格控制規(guī)模，厲行節(jié)約。開展反腐倡廉專項治理，是遏制一些重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要舉措。四是要嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大安全生產(chǎn)事故，以及瞞報、謊報事故的行為，深挖徹查事故背后的官煤勾結(jié)等腐敗問題。各級政府及有關(guān)部門要高度重視，建立健全維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策、權(quán)益保障等機(jī)制，堅決防止侵害群眾利益的問題。四是要加快推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場建設(shè)，延伸和發(fā)展招投標(biāo)的有形市場。一是要認(rèn)真執(zhí)行今年2月1日起施行的《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，實行全程監(jiān)督管理，防止違法違規(guī)操作。把這些項目組織實施好、資金管理使用好，避免腐敗行為發(fā)生，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必然要求。對破壞發(fā)展環(huán)境的典型案例，要公開曝光。第五，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。要充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的作用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，積極推廣“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”等便民利民措施，做到“進(jìn)一扇門、辦全部事”。要按照“簡、優(yōu)、限”的要求，結(jié)合推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限政策的實施，進(jìn)一步精簡行政審批事項，優(yōu)化工作流程。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前我省所處的發(fā)展階段，既是經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，也是社會矛盾凸顯期，衡量各級政府的工作效能和工作成績，既要看能否推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，又要看能否保持社會和諧穩(wěn)定。第二，大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)。一是要看文件明確的政策措施是否落實到項目上，是否形成了實物工作量。貫徹落實好國發(fā)2號文件，既是我們做好政府工作的難得機(jī)遇，也是對政府系統(tǒng)勤政建設(shè)的全面檢驗。一、大力加強(qiáng)政府系統(tǒng)勤政建設(shè)，不斷提高行政效能和工作水平過去的一年，全省各族干部群眾認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記對貴州工作的最新指示，堅持科學(xué)發(fā)展、“干”字當(dāng)頭，努力克服前進(jìn)中遇到的困難和挑戰(zhàn)，各項工作取得了明顯成績。我們也清醒地看到，政府系統(tǒng)反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，特別是當(dāng)前我省正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，違規(guī)插手工程建設(shè)招投標(biāo)等市場活動的行為屢禁不止，一些資金密集、權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)，一些政府性工程項目監(jiān)管不到位、浪費嚴(yán)重，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還沒有從根本上得到解決，一些地方和部門對反腐倡廉建設(shè)重視不夠等。認(rèn)真開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題、“小金庫”專項治理，嚴(yán)肅糾正和處理違規(guī)行為。三是專項治理工作取得新成果。二是解決損害群眾切身利益的突出問題取得新成效。過去一年，全省各級政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，著力強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅持厲行節(jié)約，完善懲防體系，反腐倡廉建設(shè)取得了新的成績。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)同志提出了明確具體的要求，各地、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一是推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實取得新進(jìn)展。堅決糾正在涉農(nóng)專項資金、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等方面存在的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，全年共排查規(guī)模500萬元以上的項目4339個，發(fā)現(xiàn)問題2037個，整改問題1499個，嚴(yán)肅查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)和在招投標(biāo)中暗箱操作、謀取私利的案件。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得新突破。對這些問題，要下更大決心，采取更加有力的措施加以解決。全省政府系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)勤政建設(shè)，不斷提高行政效能和工作水平，把各項工作做得更好。2月16日，省委、省政府下發(fā)了貫徹落實國發(fā)2號文件的實施意見，對文件提出的各項目標(biāo)任務(wù)和政策措施作了進(jìn)一步細(xì)化分解，明確了牽頭單位和責(zé)任單位。二是要看項目投資是否增加、結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，是否帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平有大的提升。提高行政效能，不僅是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的需要，而且事關(guān)群眾切身利益和全省發(fā)展大局，事關(guān)黨和政府的形象。最近一段時間以來，我省社會大局總體穩(wěn)定向好，群體性事件、安全生產(chǎn)事故等總體呈下降趨勢，但影響社會穩(wěn)定的因素仍然存在，尤其是近期發(fā)生的幾起事件要引起我們高度重視。加強(qiáng)對已經(jīng)取消、調(diào)整的審批事項和收費項目監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈。第四，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要深入開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項整治，進(jìn)一步清理涉企收費，為各類市場主體尤其是民營企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)。二、大力加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題在推進(jìn)政府勤政建設(shè)的同時，要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，高度重視反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做到既要勤政、又要廉政，既要干事、又要干凈。要把加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理作為反腐倡廉建設(shè)的一個重點，加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。二是要加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場，打破部門、地區(qū)、行業(yè)封鎖和壟斷，促進(jìn)有序競爭，保障招投標(biāo)公開、透明。今年要在市(州)一級全面推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)，將政府投資和使用國有資金的工程項目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓全部納入交易平臺，實行統(tǒng)一管理。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化征地拆遷監(jiān)管，優(yōu)先補(bǔ)償并切實保障群眾合法權(quán)益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鸷驼畬ｍ椯Y金管理使用情況的監(jiān)督，強(qiáng)化對民生領(lǐng)域投入的專項審計，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。全省政府系統(tǒng)要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際抓好落實。二是要深化公務(wù)用車問題專項治理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好群眾來信來訪工作，進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制，讓老百姓委屈有人訴、矛盾有人解、困難有人幫。戰(zhàn)書同志在十屆省紀(jì)委七次全會上，對認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，保持全省黨員干部的純潔性作出了重要部署。要加強(qiáng)理論武裝，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要積極培養(yǎng)推薦工作有激情、干事有能力、發(fā)展有潛力的年輕干部，把那些政治堅定、黨性堅強(qiáng)，有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，把那些關(guān)鍵時刻站得出來，急難險重任務(wù)頂?shù)蒙先サ母刹?，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要引導(dǎo)黨員干部堅持群眾路線，樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為檢驗作風(fēng)純潔的試金石，落實到解決群眾生產(chǎn)生活的實際問題上，落實到糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)上。重視發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，促進(jìn)黨員干部保持作風(fēng)純潔。要抓好警示教育，通過加強(qiáng)案件剖析和通報，使黨員干部從中吸取教訓(xùn)、引以為戒。戰(zhàn)書書記下午要作重要講話，富玉同志剛才講了很好的意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。溫家寶總理在中央農(nóng)村工作會議上指出，立足我國基本國情農(nóng)情，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)能力不強(qiáng)，農(nóng)村發(fā)展不起來。從區(qū)域發(fā)展和體制改革的角度看，“三化”滯后與我省縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)落后互為因果。%，但與其他省份相比，差距仍然很大。雖然經(jīng)過這些年的努力，我省縣域經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展，但整體業(yè)的市場主體作用。要大力推動縣域經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，帶動旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。推動全民創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)新突破。如果改變精神面以來，全省上下對主基調(diào)、主戰(zhàn)略的認(rèn)識不斷深入，思想不斷統(tǒng)一，但仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志在認(rèn)識上還存在一些問題，思想上還存在疑慮。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，敢于嘗試、勇于擔(dān)當(dāng)，大膽突破常規(guī)，破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，用創(chuàng)新精神創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。要深入研究和用好國家政策，準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和資金重點投向，爭取中央和省的支持。我省是一個糧食基本自給的省份，保障糧食安全，關(guān)創(chuàng)新平臺建設(shè)，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。各級財政要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入放到公共財政優(yōu)先支持的位臵，從今年起，提高省級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的比重，或固定一定比例的資金用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，加快推進(jìn)生產(chǎn)與消費對接，支持發(fā)展直供直銷，有效降低流通成本。各市(州)、縣(市、區(qū))在落實省委、省政府決策部署，推動縣域工業(yè)加快發(fā)展過程中，要堅持把擴(kuò)大就業(yè)作為政府工作的優(yōu)先目標(biāo)，落實更加積極的就業(yè)政策，突出把握好三個方面：一是要堅持因地制宜。旅游業(yè)是我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)“三化”的同時，要加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，圍繞“成為旅游大省、建設(shè)旅游強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村、工業(yè)、休閑度假等旅游，引進(jìn)投資者開發(fā)集中連片的旅游景區(qū)景點，加快將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力把旅游業(yè)培育成為我省國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。各縣(市、區(qū))要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，圍繞實施民營經(jīng)濟(jì)“三年倍增計劃”，大力弘揚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)精神”，推動民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，更加尊重、關(guān)心、支持民營企業(yè)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)家誠實守信、依法經(jīng)營、保護(hù)環(huán)境、1進(jìn)外來投資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺和載體，拓寬發(fā)展空間，完善城市功能。這將是一項浩大的工程。要統(tǒng)籌考慮移民群眾的長遠(yuǎn)生計，60歲以上的老人，通過社會養(yǎng)老保險保障基本生活。加快發(fā)展壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)吸納就業(yè)和人口聚集功能，讓更多農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。推廣“四在農(nóng)家”的經(jīng)驗，大力開展村莊整治，加快改善農(nóng)村環(huán)境，逐步形成合理的鄉(xiāng)村布局和村莊形態(tài)。三是要實施集團(tuán)幫扶、定點幫扶和對口幫扶。在現(xiàn)有大連、青島、深圳、寧波4個城市對口幫扶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)爭取國家增加經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市對口幫扶。重點要抓好三個方面：一是要加快推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣。省、市(州)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對縣(市、特區(qū))的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們盡快掌握國家政策、業(yè)務(wù)知識、工作流程等，切實提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。這是1990年以來首個從國家層面系統(tǒng)支持我省的綜合性政策文件，《意見》的出臺是我省各族人民期盼已久的特大喜事，對我省發(fā)展具有劃時代的里程碑意義。在明確責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，要圍繞《意見》內(nèi)容確定一批重點落實的專題，由相關(guān)副省長牽頭，組織有關(guān)部門制訂專題實施方案，對涉及到的具體政策措施，要落實到項目上，實行項目化運作。為了破解這一難題，省國土資源廳積極向上匯報溝通，創(chuàng)新工作思路，采取了一系列有效措施。希望各市(州)、縣(市、區(qū))都能自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，力爭上游，形成不甘落后、奮勇爭先的發(fā)展局面。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，振奮精神、真抓實干，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開!第三篇：趙克志省長在省第十一屆人民政府第四次全體會議上的講話趙克志省長在省第十一屆人民政府第四次全體會議上的講話（2011年2月14日）2月11日至13日，中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志到我省視察指導(dǎo)工作。這些都符合中央的要求，符合貴州實際，按照這個路子扎扎實實走下去，一定會取得預(yù)期的成效。會上，省政府印發(fā)了2011年50項重點工作任務(wù)分解落實方案，要按方案要求抓好檢查落實。今年既是新一輪十年西部大開發(fā)的起步之年，又是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。今年年初召開的“兩會”，是一次更大范圍的思想解放和思想統(tǒng)一，也是將省委對“十二五”發(fā)展的決策部署通過法律程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿「髯迦嗣窆餐庵镜倪^程。所有這些，都需要我們下更大的功夫，進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想認(rèn)識的工作。這種思想認(rèn)識和精神狀態(tài)，嚴(yán)重影響了我們的工作。為此，胡錦濤總書記明確指出，“對于像貴州這樣的西部省份，只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有條件、有效益，就要努力加快發(fā)展”。省委作出重點實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的重大決策后，全省上下積極響應(yīng)，迅速行動，實施了一大批工業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。同時，不能把工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)對立起來，我們強(qiáng)調(diào)的工業(yè)化是走園區(qū)式、集聚集約、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的路子。一是鐵路、高速公路、民用機(jī)場和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度只能加大、不能削弱，要盡早消除瓶頸制約，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。第三，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作上進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。各級政府和政府各部門直接與群眾、與企業(yè)打交道，如果作風(fēng)不實、工作不力，不僅會影響各項政策措施的貫徹落實，影響全省發(fā)展大局，還會破壞黨和政府在人民群眾中的形象，甚至危及政權(quán)的穩(wěn)固。抓好今年工作的落實，總的要按照全省經(jīng)濟(jì)工作會議暨深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議和省第十一屆人民代表大會第五次會議作出的決策部署，按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)2011年50項重點工作任務(wù)分解落實方案的通知》的要求，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和帶隊督查，各有關(guān)部門、單位和具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)抓落實。對今年確定的4500億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)，要逐一分解量化到具體項目上，以扎實有力的工作措施保障任務(wù)的完成。二是要積極爭取國家支持。在爭取國家支持的過程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家政策，摸清預(yù)算安排，有的放矢地提出意見和建議，做到要求對路、要求合理；要搞準(zhǔn)辦事環(huán)節(jié)和工作流程，做到環(huán)環(huán)相扣、所托得人；要放下架子，虛心請教，做到敲得進(jìn)門、找得到人、辦得成事。要盡快出臺省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商引資的意見，列出招商引資項目清單，并把項目落實到具體的責(zé)任人。省發(fā)改委、省商務(wù)廳要建立市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目招商引資調(diào)度考核機(jī)制，抓緊形成文件，統(tǒng)一公布，年終考核。五是要努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。加快組建工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游等投融資平臺，增強(qiáng)融資能力。一是要大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。實施“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動計劃”，抓緊編制完成覆蓋全省的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，開工建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是要切